摘要：随着科学技术的快速发展以及社会经济的进步，近年来我国的建设项目工程也迎来了新的发展机遇，而在建设项目工程施工前，对其进行工程造价预估和控制对于整个工程的顺利开展有着极为重要的意义。现阶段，我国的建设项目工程普遍存在着“结算超预算、预算超概算、概算超估算”的情况，这主要是由建设项目工程的特殊性决定的。对于建设项目工程来说，其造价受到项目自身不确定性、建设环境不确定性以及政策不确定性等的影响，导致在整个建设项目工程中都可能出现工程造价的变动。本文对影响工程造价的多种因素做了介绍，分析了如何在项目调研阶段、设计阶段、具体施工阶段以及项目结算阶段进行工程造价控制，并深入探讨了控制工程造价的具体措施，以期为相关工作者提供指导和帮助。
关键词：建设项目；工程造价；有效控制；措施
近年来，我国的建设行业发展迅速，建筑企业之间的竞争极为激烈。在这种情况下，想要切实提升建筑企业的市场竞争力，进行工程造价是一种重要的手段和方法。通过进行工程造价控制，能够最大限度的帮助企业获得经济效益，从而有更多的资本进行投资吸引以及新建设技术的开发。工程造价控制，就是在项目施工前对整个工程需要花费的费用进行监督管理。通过机芯那个工程造价控制，能够有效避免不合理的工程费用支出，使得企业所获得利益最大。但是在我国，由于工程造价控制起步较晚，在实际应用过程中还存在着一些问题，因此施工企业必须采取相应的措施来进行完善的工程造价控制，避免造价失控，从而对企业的发展造成影响。
一、建设项目工程计价简介
在建设工程起步早期，我国的工程计价模式较为单一，随着对国外计价模式的效仿以及对先进计价理论的补充，现阶段我国的计价模式也逐渐达到了世界一流水平。当前，我国被普遍公认的计价模式主要包括额定计价模式以及工程清单计价模式两种。
额定计价模式，是计划经济下的产物，尽管它有前苏联以及我国建国初期的应用历史，但是其弊端也较为明显。对人力、材料以及机械的消耗量限额较为固定，使得工程造价的额度也受到了限制。这种计价模式，一方面避免了工程企业恶意抬高或压低报价的情况，使得工程建设规划期其造价更加统一。但是另一方面，由于人力、材料以及机械的报价相同，导致投标单位的积极性严重不足，对新技术、新理论没有很好的进行学习和应用，这对于我国建筑业的发展是不利的。
工程量清单计价模式是一种最早起源于西方国家的造价管理模式，在引入我国后，现以得到了广泛的应用。工程量清单计价模式解除了传统对人工、材料以及机械消耗的限制，在进行工程造价时，仅对工程的名称以及工程量进行评估以及统一。在这种计价模式下，投标单位可以结合自身的实际能力以及施工水平进行报价，充分展示了“优胜劣汰”的企业生存法则。这种计价模式的普及使得我国的施工企业开始注重技术上的创新，不断提升自身建设水平以及人员综合素质。
二、工程造价对项目建设的重要意义
2.1工程造价是工程物质采购的依据
工程造价通过对工程的施工量、工程质量以及建筑结构合计等对工程造价材料耗费以及整体价格进行估计。一般来说，在项目建设立项阶段就开始了工程的造价评估。工程造价评估结果将会作为之后项目招标、合同签署、材料采购以及具体施工的参考。项目承包商通常会以工程造价结果作为参考依据进行材料的购置以及工程进度的安排。
2.2工程造价能够实现对工程成本的有效控制
一般来说，工程造价是在参考市场价格及其波动区间来进行计算的。一般来说，建筑项目工程的施工人数多、工程量大、工程周期长，因此工程施工的成本控制难度也更大，很容易出现工程成本失控的情况。而通过工程造价，承包商和施工企业在进行项目施工时便会有一定的参考，在进行采购工作时不会受到市场价格变化的影响，也不会因工期进展出入影响具体施工。
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2.3工程造价是实现建筑单位会计预算管理的关键
上文提到，现阶段建设项目的施工周期长、涉及资金量大，因此在进行工程项目建设时面临的风险也大。为了有效避免资金出入造成的企业资金链断裂，建筑企业管理层有必要建立完善的预算管理制度。首先，通过预算管理，能够避免管理层受贿行贿造成的建筑预算流失；其次，通过工程造价预算能够对工程的施工情况进行有效的监督。另外，在材料购置方面，能够有效避免以次充好行为的出现。
2.4工程造价是实现工程合同有效管理的前提
当前，我国部分建筑企业对工程造价的认识不够，工程合同往往被当做走过场，这就导致在实际进行施工时，工程合同难以起到工程建设监督和管理的作用。究其原因，主要是由于在进行工程合同撰写时没有进行全面的工程造价统计工作。通过对建设项目进行工程造价评估，能够帮助承包商以及施工单位制定出科学有效的工程造价方案，使得工程合同充分发挥建筑过程中的指导作用。
三、当前我国建设项目工程造价存在的问题
当前，我国建设项目工程造价存在的主要问题包括“三超现象”明显以及工程造价管理人员水平不足两个方面。“三超现象”明显的主要原因，便是我国建筑企业对工程造价不重视，工程造价落实不到位；而由于我国工程造价行业起步较晚，因此工程造价专业人员数量不足，当前进行工程造价的人员普遍业务能力不足。
四、建设项目工程造价的有效控制措施
4.1严格控制工程施工程序的变更
在进行建筑项目的工程施工时，想要进行良好的工程造价控制，首先要对工程程序的变更进行严格的控制。具体来说，承包商以及施工企业需要构建一个完善的成本核算、资金支付以及程序变更控制系统，对需要进行施工计划变更的环节进行有效控制，从而确保变更后的施工程序也具有其合理性和成本可控性。另外，想要进行施工程序的变更，必须要经过完善的审核机制，具体来说，工程单位要提交程序变更申请报告，交予监理人员进行审核并获得业主批准后才能够进行施工程序的变更。
4.2加强工程造价的时间控制
相较于其他项目，建筑工程的施工周期较长，在施工过程中发生各种意外情况或市场波动都会影响工程造价。因此，想要对工程造价进行有效控制，确保施工过程符合工程合同，在施工前造价控制人员就需要对施工现场进行实地勘验，同时也要对市场材料以及劳动力等价格及其波动有一个充分的了解。在进行价格控制时，需要将以上因素综合起来，评估施工成本消耗以及预计总成本，对出入较大的价格进行及时的调整。
4.3完善工程造价控制制度
对施工企业来说，想要进行工程造价的有效控制，需要进一步完善工程造价控制制度，使得相关工作人员在进行工程造价控制时有相应资料作为参考，实现全方位、多角度的工程造价控制。
五、结语
综合全文，当前随着我国建设项目工程数量逐年增多，建筑规模逐步增大，进行工程造价控制已经成为了建设项目良好施工的有效保障。建筑企业可以通过控制工程施工程序变更、加强工程造价时间控制以及完善工程造价控制制度来实现对工程造价的全方位控制，确保我国建设工程项目的又好又快发展。
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论文作者:罗艺嘉
论文发表刊物:《基层建设》2019年第3期
论文发表时间:2019/4/11
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