扎实提高抓建水平,确保部队安全稳定论文_张泽如,汪合义

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陆军步兵学院

部队安全工作时保底工作,要深入贯彻军委决策部署,坚持不懈强理念转作风、严法治抓规范、强队伍固根本、常排查除隐患、抓创新促发展,不断提高部队管理质量效益,始终保持部队高度稳定和集中统一,确保部队安全稳定。

一、着力巩固依法从严治军理念。深入贯彻军委依法治军、从严治军《决定》,努力推动治军“三个根本性转变”。一是领导率先垂范。党委首长和各级干部骨干要切实转变思维,强化法治观念,提高法治素养,带头守法、遵法,依法办事,着力解决凭经验、凭感觉办事的陋习,下大力消除“土办法”、“土政策”,着力形成领导依法决策、机关依法指导、部队依法管理、官兵依法行动的良好局面。二是要强化教育引导。全面落实法制教育,定期组织法规制度宣讲,下大力抓好“法制大讲堂”,广泛开展创建法制军营、“学法规、用法规、守法规”和条令条例学习月活动,着力解决职责不清、制度不明、守纪不严等问题,强化官兵条令法规意识,增强执行条令条例的主动性。养成逢情遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维定势,增强依法办事、按章行事的自觉性。三是健全完善机制。进一步修订完善《营连排班依法开展工作规范》,明确标准方法,规范工作流程,抓好工作落实。建立健全集中学习和定期考核机制,团每月、营每半月、连每周要组织一次条令法规考核。四是坚持刚性执纪。以踏石留印、抓铁有痕的狠劲,滴水穿石、铁杵磨针的韧劲,狠抓依法治军末端落实。建立完善日常管理检查讲评机制,对违规违纪行为要严肃查处,追究到底,对安全管理标准不高、发生问题、排名靠后的单位,主官要作出检查,并依据纪律条令和团《干部履职问责问绩机制》给予严肃处理。

二、着力提升部队规范化建设水平。常态化落实团《依法检查指导工作实施细则》,严格规范部队“四个秩序”。一是狠抓制度落实。下力解决制度落实不严格、日常管理不正规、工作开展不依法、解决问题不靠法等问题,进一步统一管理秩序。4月份,在海防一营组织正规化管理现场观摩活动,规范细节化管理标准,规范战备秩序和训练秩序,促进部队正规化管理水平提升。二是坚持活动牵引。坚持落实学、训、考、比、查、评机制,第一季度开展“塑造形象,美化军营”活动,重点整顿作风形象,整治营区环境,规范执勤勤务。5月份组织开展“军风军纪”教育整顿活动,重点解决私自外出、军容不整、形象不佳和履职不认真、执纪不严肃等问题。每季度开展一次驾驶员作风纪律教育整顿,下力抓好驾驶员队伍作风建设和驾驶行为安全。分季度组织队列会操、军容风纪和内外环境大检查,切实维护军队纪律和形象。三是加强检查督导。坚持采用“四不两直”检查办法(不定时间、不定单位、不打招呼、不发通知,直奔营区、直插现场),做到不打折扣、不留死角、不走过场。加大外出军人军车检查力度,严肃查纠各种违章违纪问题。加强小散远直单位的帮抓帮带和检查指导,全面提升小散远直单位正规化管理水平。

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三、着力守牢部队安全发展底线。始终把防范重大安全问题作为各级主官的第一职责和部队建设的保底工作来抓,坚持预防为主方针,时时、事事、处处把安全工作想在先、做在前。一是狠抓安全教育训练。严格落实每月一堂安全教育课,充分利用队前讲话、训练讲评和点名等时机,随机开展安全警示教育。季节更替、任务转换和组织大项活动前要认真分析形势,组织专题教育,切实形成全员全时全域讲安全、抓安全、保安全的良好氛围,打牢安全防范思想根基。结合“双五”战备,积极开展安全防护技能、紧急避险、特情处置和自救互救训练,提高官兵安全防范和应急处突能力。科学分析士兵心理特点、生理指标、承受能力等方面对日常训练的影响,抓好安全防护组训法落实,总结归纳有效应对办法,严防训练伤发生。二是狠抓重大安全问题防范。突出“四重”安全管控,紧盯人车枪弹密酒等重点,狠抓经常性安全排查整治。下大力开展以信息安全保密、车辆事故预防、枪弹和危险爆炸物品管控、演训活动安全、小散远单位和勤务保障人员管理为重点的“五项整治”活动,切实抓好季节性安全事故防范。三是狠抓突出问题整改。坚持落实专项检查、综合检查和昼检夜查制度,机关每周至少组织两次昼检夜查,连每半月、营每月、团每季度组织一次“拉网式、地毯式”安全综合检查,着力在整改纠治、防止反弹方面下功夫。营以下单位每月、团每季分别召开一次安全形势分析会和“三委”工作会议,准确把握管理形势。发挥奖惩的约束引导和诫勉警示作用,全年持续开展“五无营”、“十无连”评比活动,年底评选表彰一批安全管理工作先进单位和个人。

四、着力推进管理教育工作创新发展。积极创新思维模式、工作思路和方法手段,努力提高管理教育工作质量。一是持续推进安全文化建设。把安全文化建设贯穿于部队正常的战备训练、教育管理和各项工作,做到内化于心、外化于行、固化为常态。广泛开展“日记一句安全格言,周学一篇安全文章,月写一篇安全体会,季开一堂安全讲座”活动,引导教育官兵牢固树立“安全关系成败”的安全认知观。依托团政工网、军营广播和军营电视台等载体,拓宽官兵学习安全常识、参与安全管理的渠道。浓厚军营安全文化氛围,在潜移默化中不断增强官兵安全意识,培植安全理念,培塑安全行为。二是把握特点创新方法。深入研究社会形势变化、部队调整改革大形势下官兵成分结构、价值取向、行为方式和内外关系的新情况新变化,积极探索“两个经常性”工作落实方法。加强互联网、智能手机的使用管理,研究制定互联网、智能手机使用办法。针对驻地旅游发达、人口流动性大、外来人口多的实际,研究制定八小时以外人员管理和军事管理区安全防护办法。三是加强安全管理重难点问题研究。结合单位实际制定管控措施,切实把私家车管理纳入管控范畴。加强安全风险预测评估,按照预防为主、关口前移的原则,采取实地考察、军地联议、信息共享、情况研判等形式强化风险隐患研判分析,细化防范措施。积极探索人、车、枪、弹、密的动态管控的方法路子,建立形成一套行之有效的举措。密切关注社会动态,进一步完善防暴恐袭击预案,提高官兵应急处突能力,确保部队安全稳定,确保实现安全年。

论文作者:张泽如,汪合义

论文发表刊物:《基层建设》2018年第6期

论文发表时间:2018/5/23

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