中石化华东石油工程公司江苏钻井公司 江苏扬州 225261
摘要：稳定是企业发展的基石。不管是在大干快上的发展期，还是油价低迷的寒冬期，以及当前改革转型的攻坚期，我们坚持维稳关口前移，积极开展不稳定因素梳理排查和分析研判，以矛盾问题为导向，强化信访维稳工作各项举措，有效处理影响和谐稳定的各种问题，为公司深化改革、扭亏脱困健康发展提供坚实保障和有力支持。
关键词：稳定；信访；维稳
稳定是企业发展的基石。不管是在大干快上的发展期，还是油价低迷的寒冬期，以及当前改革转型的攻坚期，我们坚持维稳关口前移，积极开展不稳定因素梳理排查和分析研判，以矛盾问题为导向，强化信访维稳工作各项举措，有效处理影响和谐稳定的各种问题，为公司深化改革、扭亏脱困健康发展提供坚实保障和有力支持。
一、加强信访维稳工作，做到责任落地
突出工作重点。坚持围绕中心、服务大局，准确把握公司改革向纵深推进的工作重点，把维护大局稳定摆在首位，把促进改革摆在中心，勇于担当作为，进一步抓好公司维稳工作，营造和谐稳定的环境。
压实主体责任。秉持“稳定是第一责任、稳定压倒一切”的理念，按照“谁主管，谁负责”的原则，强化信访维稳责任主体，将责任层层分解到有关部门和基层单位，建立起一级带着一级干，一级抓给一级看的良好局面，进一步发挥考核指挥棒的作用，加大维稳工作考核权重，强化激励约束，以考核倒逼责任落实，增强维稳工作合力。
强化节点稳控。认真做好全国“两会”、“一带一路”国际合作高峰论坛、建军90周年、党的十九大等特殊敏感时期的信访维稳工作，实行维稳“零报告”制度，以“三个避免”、“四个坚决防止”为目标，强化矛盾纠纷源头防范化解工作力度；坚持外松内紧，密切关注特殊群体（两参人员）和重点人员的工作生活动态，细化维稳措施，确保公司内外和谐稳定。
规范接访窗口。认真做好接访工作，倾听群众反映的问题，对于有疑惑的事项，及时协调相关部门解答回复，尽力给员工一个满意的答复；对于不合理的诉求，进一步把政策讲清，把道理讲透，帮助他们调整心态、理顺情绪，春风化雨地做好息信止访稳控工作。今年妥善处理信访事项6件，员工集体来访2次，员工非正常死亡亲属闹访事件1起，处结率100%。
二、把握信访维稳脉搏，做到预防在先
加强维稳动态监控。健全维稳信息员网络，把维稳触角延伸到每个基层党支部，建立党支部书记维稳工作群，做好改革发展正能量“宣讲员”，担起维稳“通讯员”职责，及时了解和掌握一线员工队伍思想动态，加强涉稳因素排查、分析和研判，提高矛盾隐患源头防范工作的主动性、针对性和实效性，把问题解决在内部，把矛盾消灭在萌芽状态。
关注员工舆情动态。建立覆盖内外市场、一二三线的江苏钻井QQ群，充分发挥舆情窗口作用，实时洞察员工情绪波动，如前段时间劳务工在群里反应工资滞后的问题，党群、人力资源部门及时做好解释回应，有效控制不良情绪的蔓延发酵。
持续深化走访活动。结合公司“走基层、访万家”活动，公司党员干部深入基层班组和员工家庭开展走访，与员工及家属进行推心置腹的交谈，宣讲公司当前面临形势和困难，了解掌握基层班组生产经营、员工工作、家庭生活和员工家属思想动态等情况，把走访作为发现问题、解决问题的重要手段。并通过走访慰问，送去组织的温暖和关怀，润物无声地增强员工的归属感。
发挥党员家属作用。今年七一期间，组织36名党员家属参加“两学一做”学习教育和纪念建党96周年“七一”座谈会等活动，让她们了解江苏钻井生产经营、改革发展中面临的新形势，发挥家属党员的影响力，扬正气、促和谐，成为支持企业改革发展、做好家属群体稳定工作的主力军和先锋队。
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强化形势任务教育。以“转观念、重经营、强管理、创效益”主题活动为载体，使每个员工充分认识到“不消灭亏损必将被亏损消灭”的严峻形势，让员工理解改革，支持改革，进一步传递“转方式、调结构、提质增效”目标任务动力，凝聚改革、稳定、发展正能量。引导员工把“改革转型、扭亏脱困”的愿景转化为与个人命运息息相关的奋斗目标。
抓实车改方案实施。积极开展华东石油工程公司通用车辆集中管理车改方案的宣贯，引导员工理解和支持改革，针对部分驾驶员持消极态度、有抵触情绪的现象，有的放矢地开展好一人一事思想稳定工作，理顺员工情绪，帮助他们转变思想观念，破解思维惯性，消除驾驶员的疑虑的同时，做好车改方案组织实施风险评估和维稳预案工作，及时处理好车改过程中出现的问题，确保车改方案平稳有序实施。
真心真情服务群众。关切信访疑难问题，认真落实领导包案处理。老工伤职工桑某1979年4月因工伤鉴定为非现行《工伤保险条例》规定的权威机构，其生活护理费未达到应有的标准，相关部门积极努力与上级机关和扬州市社会劳动保障局沟通协调，先后7次上门了解情况，于今年初解决了工伤生活护理费问题，化解了多年来未能解决的疑难积案。
培植员工法制观念。信访维稳办精心制作《信访条例》解读专题法制教育多媒体课件，充分利用基层单位员工整训学习班，进行《信访条例》学习和非正常上访警示案例释法教育，使员工认识到行使信访权利必须在法律允许的范围内，以合法理性的方式表达诉求，无序违法上访，不管什么人，也不管什么理由，违法上访就要受到法律的追究。
助力改革转型攻坚。在承包经营、三定主辅分离、竞聘上岗等重点工作中，以为改革保驾护航为出发点，未雨绸缪，深入基层单位走访仔细摸排情况，梳理排查主要风险点，易发矛盾问题集中点，积极配合相关部门开展改革稳定风险评估，制定针对性的稳定因素动态防控管理措施和应急预案，为改革顺利推动提供稳定保障。
三、维护和谐稳定大局，做到责无旁贷
积极配合警方维稳。2015年初，扬州月星家居国际广场投资业主，多次发生较大规模集访扬州市政府“群体性维权”事件，积极配合油田公安分局国保大队约谈教育钻前公司某投资业主，禁止参与非法闹访活动。2015年7月，扬州迈可欣石油服务有限公司融资诈骗案发后，百余名涉案投资人围堵江苏油田机关非法闹访，我公司根据上级指示，迅速组织维稳应急分队（42人），配合油田公安分局处置群体性非法闹访事件，现场抓捕非法闹访人员，强化企警携手联动合作维护稳定工作机制。
兵集访事件，发挥了引领示范带头的作用。
四、瞄准公司中心任务，做到有序推进
强化维稳工作责任。注重与基层加强沟通联系，及时了解和掌握员工情绪动态信息，坚持从源头、基础工作预防和化解矛盾纠纷，严肃工作纪律，严格工作要求，上下联动，加强信息情报工作，密切掌控涉稳的苗头性和倾向性问题，强化稳控措施落实，为维护和谐稳定大局提供坚实保障。
切实做好群众工作。改革是企业发展的内在要求，必然涉及部分群体的既得利益，对不稳定因素认真进行分析研判，发挥政策导向作用，在做好硬措施的同时坚持做好思想政治工作的软配套，主动靠前做好一人一事的思想政治工作，确保平稳有序开展三定竞聘上岗。
富余人员分流安置。加强进入内部劳动力市场的人员动态管理，组织开展岗前培训、转岗培训，提高再就业能力；以挖潜内部劳动力市场、拓展社会企业合作两轮驱动，以方向社会化、方式市场化、渠道多样化促进再就业，为富余人员拓宽再就业的空间。
加强涉稳预警预防。强化维稳工作机制，高度重视潜在的稳定问题，根据事态发展预判情况，采取措施予以监控和思想工作，依法按政策研究处置对策，制定有针对性的处置预案，做到预防在先，防止群体性突发事件发生。
维护群众合法利益。对于个别诉求，依法、依规，按政策及时予以答复，暂不能落实和解决的，做好解释和疏导工作，防止别有用心之人借机滋事。
论文作者:李建伟
论文发表刊物:《基层建设》2018年第7期
论文发表时间:2018/5/25
标签：工作论文; 稳定论文; 员工论文; 公司论文; 家属论文; 和谐论文; 责任论文; 《基层建设》2018年第7期论文;