摘要：精细化管理思想是现代企业管理中的重要组成部分。为了实现电网企业成本管理工作的有效开展，在成本管理中融入精细化管理思想成为当前成本管理工作开展与进行的新的方向。本文立足电网企业成本管理工作实际，对在电网企业中开展成本控制的精细化管理进行了研究和探讨。
关键词：电网企业；成本管理；精细管理
1成本精益化管理的基本理论
精益成本管理将精益管理思想和会计思想进行融合，构成崭新的成本核算理论，把客户需求为导向的市场营销观念建立在会计核算和管理中，立足于企业整体生产系统的优化，将核算方式根植于成本发生现场，基于为客户创造价值，目标是价值流成本最小，即采购成本、设计成本、生产成本、物流成本和服务成本最小，通过在价值流的各个部分，即采购、设计、生产、物流和服务技术各环节，持续的驱除不能为顾客增值的作业，消除浪费，实现减少价值流成本，提高价值流效率的目的，最大限度地满足客户特殊化多样化的需求，使企业竞争力不断增强。
2当前阶段电网企业推行精益化成本管理的必要性
2.1促进电网企业实现科学化管理、满足“一强三优”现代建设需求
电网企业同其他领域或诸多产业一样，即为了适应当前经济化环境的需求与完成自身可持续化建设发展的时势任务，就不能按照原有的粗放式成本管理方式进行管理，而应当由历史粗放成本迈向集约化、标准化的成本路线方向迈进，以此才能满足电网企业的发展需求。现今形势下，推进成本精益化管理工作进程能够为企业成本管理提供一个具体的衡量尺度，而不再是以往盲目性与并无对照方式的历史成本粗放管理模式。另外，通过具体的成本既定目标与管理尺度标杆，加之配合“责任会计”的推行，电网企业也就进一步提升了成本分析的质量，从而使得企业工作职工通过直观的分析成果以及可以兑现的奖励、报酬等的明确，保障了工作职工积极性；并且随着各项工作的积极有序进行，公司决策层完全可以凭借这种标准化的管理运营状况作出合理的战略部署，进而满足国家“十一五”期间直至今天一直强调的“一强三优”的现代发展目标需求。
2.2电网企业已初步具备实施精益化成本管理的实施条件
精益化成本管理作为企业一项重要的管理制度和经营手段，需要企业各个环节、所有部门、全体人员的共同参与；需要成熟有效的企业管理模式和规范化的管理流程作为基础，即实施精益化成本管理必先具备标准的作业流程与程序管理。随着企业整体管理能力和水平的不断提升和同业对标各项工作不断推进和拓展，电网企业通过学习引入并运用先进管理办法和经验，结合自身长期的生产作业和经营管理实践，已基本形成符合自身条件的作业和规范化管理流程，即精益化成本实施基本条件已经具备。
3电网企业成本精益化管理的实施
将精益化思想应用于电网企业成本管理的核心是以效益最大化为目标，以安全生产为前提，消除企业生产运作过程中的一切不必要环节，在保障电能供应与电能质量的条件下，最大限度的降低综合成本，具体措施包括建立成本标准、简化工作流程、执行概算制度、加强成本考核等，针对每个单项成本的管理，具体实施方式有所差别。
3.1 投资成本精益化管理
电网企业的投资成本包括各类资产在规划、设计、采购、建设阶段的全部支出和后续阶段的部分支出，投资成本在很大程度上决定了后续的运营成本，因此投资成本的精益化管理对于综合成本的控制至关重要。电网企业投资成本管理要以长远利益为出发点，综合考虑资产从规划、设计到最终废弃的全寿命过程，在保证安全、可靠、连续供电的基础上，通过优化措施实现全寿命周期成本最低的目标。
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运用全寿命周期管理理论，实施投资成本精益化管理的难点在于成本标准化体系的建立和统一数据平台的开发。随着我国电网复杂程度越来越高，建立资产成本标准化体系的难度也越来越大，不同地域、不同地理环境、不同网络结构、不同电压等级的成本标准不能一刀切，而应该根据实施对象分类并逐层细化，综合考虑多种因素，构建一套完整的成本标准化体系。另外，搭建功能完善的资产管理信息化平台，按照成本指标体系的要求实现多部门统一数据存储与资源共享，建立与其他管理系统的数据联系，可以为投资成本精益化管理提供有力的技术支持。
3.2 运营成本精益化管理
3.2.1 购电成本
电能是电网企业的核心商品，购电成本在各项运营成本中所占比重最大，但由于发电企业上网电价由政府部门制定，电网企业降低综合购电成本只能通过优化调度的手段实现。在当前情况下，认真分析各区域、电压等级、输电线路的综合线损率，并结合电价
水平和区域特性，分别制定线损标准，严格控制电能损耗，是降低购电成本的主要途径。
3.2.2 生产成本
电网企业的生产成本可分为直接成本和间接成本两类，包括为保证电能正常传输以及线路安全所采取的各种运行、维护、检修、故障处理等操作所发生的全部支出以及相应的行政管理费用，各项操作支出可进一步分解为人工费、材料费、工器具费和外包成本等。为提高生产成本的精益化水平，必须细化到每一次具体操作作业所发生的费用，建立作业成本标准，在操作中严格贯彻执行，事后及时进行责任成本考核。
3.2.3 筹资成本
筹集资金是所有投资的前提和基础。作为国民经济的基础性产业，电力行业的建设需要适度领先于国民经济的发展速度，为保障充足的电力供应，近年来电网企业的投资力度逐年增大，筹资成本也相应增加。目前，电网企业资金来源主要有国家拨款、银行贷
款、社会集资、企业内部留存收益等，对筹资成本的精益化管理，需要从开拓新筹资渠道创新筹资方式入手，例如发行短期债券、证券化筹资、设立电网建设专项基金等。其中，通过成立专项基金有效利用社会闲置资金投资电网建设，是较为有效的筹资手段，可以在一定程度上解决电网企业资金不足的困境。具体操作中，电网企业需要对自身的筹资能力与风险进行评估，以选择适合企业发展和资金需求的筹资渠道。
3.2.4 行政管理费
行政管理费是企业运营必不可少的财务支出，可以从加强内部管理方面入手实现精益化管理。在行政管理业务中全面推行概预算制度，根据企业的组织结构、岗位设置、人工成本等条件，设置具体化的岗位费用标准，督促所有行政部门贯彻执行，实现概预算精准化、执行规范化；对日常支出进行统筹管理，充分利用现有资源，禁止浪费行为的发生；提升工作效率、提高工作质量，在确保完成岗位职责的基础上，降低行政管理成本。
4 结语
企业发展的目标是追求利润最大化，成本控制水平直接决定了企业的经济效益。在成本管理中贯彻执行精益化思想是电网企业发展的需要，有助于企业优化资源配置、提升管理水平控制各项成本支出。精益化管理的全面实施是一项长期的系统工程，需要结合电网企业自身特点，在具体实践中不断探索与完善。
参考文献:
[1] 王学亮,郝震宇,张琳琳.电网企业深化成本管理的举措研究[J].能源技术经济,2010(1)．
[2] 李海清.加强供电企业成本预算管理的思考[J].会计之友,2011(15)．
[3] 王燕涛,闫晶,吴学鹏.电网企业固定资产的全寿命周期管理[J].现代商业,2011(12).
论文作者:王军虹
论文发表刊物:《电力设备》2019年第12期
论文发表时间:2019/10/28
标签：成本论文; 电网论文; 企业论文; 精益论文; 成本管理论文; 作业论文; 支出论文; 《电力设备》2019年第12期论文;