摘要：党的十九大对深化国企改革，推动国企进一步做强做优做大发出了新的“动员令”。随着国企改革进一步深化，国企处在“阵痛”和“重生”关键过渡期，如何充分发挥好企业工会组织的作用，是值得我们深入思考和探讨的问题。
关键词：油田企业；深化改革；工会组织；作用
一、油田“四供一业”分离移交的背景
自2012年年初中石化系统实施专业化重组整合以来，中石化又出台了《关于中石化矿区（社区）改革发展的指导意见》和《关于中国石化分离移交“四供一业”及其他办社会职能工作的实施意见》，对分离移交工作作出了具体安排部署。为确保“四供一业”分离移交工作平稳推进、按期完成，江汉油田紧紧围绕打造能源管理专业化公司的改革调整思路，结合自己的实际，召开了加快分离移交办社会职能工作推进会。作为连接职工和企业之间的桥梁纽带——工会组织，应该在服务企业改革、服务企业职工群众发挥坚决作用，下面就在深化企业改革中如何充分发挥工会组织作用这方面的问题作一浅显的思考。
二、油田“四供一业”分离移交工作的现实意义
1、是深化油田企业改革的必然要求
在党的十八届三中全会上，对进一步深化国有企业改革提出了具体要求，国务院常务会议就供水、供电、供热和物业管理分离移交工作提出了指导性意见并做出了具体安排部署。江汉油田积极稳妥推进“四供一业”分离移交工作，不仅是抢抓政策战略机遇，使油田提质增效的顺势之举，更是贯彻落实中央对进一步深化国有企业改革精神和深化油田企业改革举措的具体表现。
2、是油田内部深化改革的重要内容
2016年把推进油田“四供一业”分离移交工作作为纳入全面深化油田内部改革的重点内容之一。油田企业在过去相当长一段时期内，除了组织生产经营活动之外，还承担了大量的企业办社会职能。剥离企业办社会职能，实施“四供一业”分离移交社会既是顺应国家产业布局调整的需要，更是减轻油田企业负担、进一步深化油田企业改革、提升油田企业核心竞争力的必由之路。
3、是实现油田专业化服务的重大举措
多年来，集团公司和油田为矿区供水、供电、供气管网、线路等各项基础设施建设投入了大量精力、财力和物力，居民生活条件得到了大大的改善，但因受体制机制影响、专业性不足、经营资质合法性欠缺等客观条件的限制，各项服务的性价比还不高，离油田居民的新期待还有一定的距离。按照社会化、专业化、市场化运行模式，实施“四供一业”分离移交社会后，就会能够更好地实现公用事业资源优化配置、提升服务保障能力，构建美丽矿区的现实需要，各项服务工作将会更加规范，服务水平也会相应提升，油田居民将会享受更好的服务。
三、油田“四供一业”分离移交过程中员工思想问题表现
1、在思想观念上难以接受
油田企业经过50多年的发展，很多家庭都是几代人都奉献给油田了，他们的亲人战斗在油田的各个企业不同的岗位上，可以说对油田怀旧情结深厚，对油田这个大企业有较强的认同感和归属感，现在突然要把他们移交给社会，感觉油田抛弃了他们。再一个在大部分人的思想意识里，长期生活工作在比较稳定的环境里，“求稳怕变”观念严重，担心业务移交给社会后，他们就会风雨飘摇，所以大部分人在思想上是接受不了的。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
2、对个人前途和命运担心
“四供一业”是油田的后勤辅助生产单位，毕竟不是主业，“四供一业”生存和发展还要依靠油田，“四供一业”分离移交后，留在矿区员工认为业务移交后，“四供一业”仅靠收取物业服务费用等自主经营自负盈亏是难以支撑和维继的，缺少发展后劲，对“四供一业”等矿区未来出路心存疑虑。还有就是部分职工担心“四供一业”分离移交后，难以适应新的管理机制，以后的工作可能会更加得不到重视，甚至会让自己分流转岗，所以对“四供一业”分离移交心怀畏惧。
3、为自己的薪酬收入上担忧
长期来很多单位职工的工作量都不饱满，特别是油田后勤生产辅助性单位养人的现象还是比较普遍的，油田经过近20年的人员消化，尽管在职人员大幅度下降，但结构性富员还是存在的。油田职工收入虽然不算高，但还是过惯了养尊处优生活。多数员工担心“四供一业”业务移交地方政府或自主经营后，油田就会给他们断奶，而移交单位自身工作量不饱满，所以很多职工对移交后的薪酬收入能否有保障而心存疑虑，对矿区“四供一业”发展前途感觉渺茫。
四、充分发挥工会在油田改革中作用的几点思考
1、凝心聚力，积极引导广大干部职工支持并参与改革
一是要引导干部职工理解、支持企业改革。工会组织要向广大干部职工大力宣讲上级部门的改革要求和油田企业全面深化改革的重要意义，及时掌握和疏导职工群众在改革过程所关心的重大问题和思想认识及情绪方面的问题，教育引导职工群众正确对待在改革发展过程中所涉及到的一些部门和个人的利益调整问题，能够让广大干部职工能够以淡定平和的心态迎接改革，端正改革利益观。
二是引导干部职工积极参与企业改革工作。随着“四供一业”分离移交工作不断全面深化推进，在改革过程中出现的各种矛盾和问题也不断显现出来。企业工会组织要不断深入职工群众之中，做好职工群众对改革涉及到问题的调查研究工作，针对职工群众在改革中反应比较集中和突出的问题，一方面要及时向企业相关部门进行反应，另一方面要积极主动在广大职工化解矛盾，着力解决阻碍“四供一业”分离移交工作的痼疾。
2、围绕中心，让干部职工继续充当改革发展的主力军
一是积极做好职工队伍稳定工作。“四供一业”分离移交肯定会使职工思想产生波动，给职工队伍稳定带来不利影响。工会组织更应该深入一线、深入职工群众之中，认真倾听职工群众对改革的呼声和意见，及时、准确地把握职工在“四供一业”分离移交改革过程中呈现出的思想动态，并及时做好与职工群众的沟通，做好思想引导、化解矛盾，切实把不和谐的问题解决在基层，扼杀在在萌芽状态，使干部职工继续充当改革发展的主力军。
二是充分发挥干部职工主力军作用。在企业改革进入到爬坡过坎的关键时期，作为企业的工会组织要引导广大干部职工形成对改革的共识，汇聚改革力量，自觉地把个人命运与企业往来发展前景紧密联系在一起，为企业持续发展贡献力量，动员和组织广大干部职工在推进企业改革发展中建功立业。
3、合法维权，切实维护好在改革中职工群众的合法权益
一是要坚持企业利益与职工利益相统一进行维权。企业的生存发展是离不开广大职工群众的，反过来企业的发展也是为了广大职工群众，发展成果必须惠及广大职工群众。所以企业工会组织要在促进企业发展，在考虑企业整体利益的前提下，切实做好维护好职工群众的合法正当利益，企业工会组织只有把整体利益和个人利益、长远利益与眼前利益有机结合起来，这样职工的个人利益才会得到根本的保障。
二是坚持竭诚为职工群众服务的维权宗旨。企业工会组织在维权工作过程中，要在坚持党政领导的主导作用下，工会组织要发挥维权工作的主动性，只有这样才能更好地确保工会组织维权工作更顺利地进行。企业工会组织的维权工作要更好地发挥好以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，维权工作不仅要维护职工群众在经济利益方面的权益，还要维护好职工其它方面的权益，让职工群众真正共享企业的发展成果。
总之，在油田企业深化改革的大潮中，必然会赋予工会组织新的更繁重的历史使命，企业工会组织必须既要引导组织广大职工群众参与企业改革，又必须要切实维护好广大职工群众的合法正当权益，只有这样才能更好地发挥工会组织的积极作用。
论文作者:仲涛
论文发表刊物:《基层建设》2018年第9期
论文发表时间:2018/6/4
标签：油田论文; 工会组织论文; 企业论文; 职工群众论文; 工作论文; 职工论文; 干部职工论文; 《基层建设》2018年第9期论文;