中煤第三建设集团有限责任公司城市交通建设分公司 430200
摘要：本文基于某地铁的实际情况，制定了安全质量隐患排查的分级管理办法，明确了相关单位的工作职责，根据不同单位的职责提出了相应的工作要求和隐患排查效率，最终形成了整套系统的关于城市地铁建设工程隐患排查治理方法。
关键词：城市地铁建设工程；隐患排查；治理；体系；研究
1隐患分级
1.1工程概况
某地铁1号线3期标段工程包含3个盾构区间，5个联络通道(其中3个联络通道设置废水泵房)和12个洞门。
区间隧道采用盾构法施工。隧道衬砌采用钢筋混凝上预制管片根据"3+2十I”错缝方式拼装。接缝之间采用高弹性三元乙丙橡胶密封止水条防水。管片与围岩之间的环缝采用同步注浆及二次注浆充填，防止地面沉降。主要工程数量表如表I所示。
1.2介级管理办法
地铁工程建设安全质量隐患排查治理实行分级管理，根据安全质量隐患危害大小和整改难易程度，将隐患分为三个等级，其中一级到三级的隐患危害大小或整改难易程度逐级降低。
I级隐患:危害大，可能造成较大及以上生产安全事故、使用功能严重受损的质量事故(或在国家、省市范围内造成不良社会影响的);隐患整改难度大、事故发生频率高，需全部或局部停工，并经过一定时间整改治理才能消除的隐患。
II级隐患:危害较大，可能造成一般及以上安全生产事故或质量问题以及社会集中关注的事件;整改难度较大，需经过一定时间整改治理方能消除的隐患。
III级隐患:危害和整改难度不大，发现后能立即整改消除的隐患。
2工作职资
2.1施工单位工作职责
在安全质量隐患排查治理工作中，施工单位须是主责单位，应全面负责地铁工程的安全质量隐患排查治理工作。其中项目经理部应建立健全安全质量隐患排查治理组织机构及相关管理制度，落实相关岗位的隐患排查治理职责，开展地铁城建工程安全质量隐患的日、周、月排查。
施工单位对建设单位、监理单位、总承包项目管理单位和自身排查发布的各级隐患在隐患系统上进行响应与及时整改。此外，还需定期编制安全质量隐患排查治理工作报告。参加建设单位、监理单位及总承包单位召开的安全质量隐患排查治理工作会议并及时将项目人员变更信息报送系统管理单位进行更新。
2.2总承包单林工作职责
总承包单位应根据建设单位相关管理规定并结合工程实际，负责建立和完善所管项目的安全质量隐患排查治理工作制度，并对所属施工单位安全质量隐患排查治理工作进行监督、指导和考核。定期对承载工程的安全质量隐患进行排查，还应定期或不定期开展专项检查。
根据检查结果组织安全质量隐患排查治理工作会议，通报所管项目的隐患排查治理工作情况，按照相关规定对排查出的安全质量隐患进行响应与核准。
2.3监理单位工作职责
监理单位需全面掌控所监理工程的安全质量隐患状态，对施工单位隐患排查治理工作进行监督和考核。编制所监理工程的隐患排查治理工作周报，在监理例会上，增设隐患排查治理工作报告环节。参加建设单位主持召开的安全质量隐患排查治理工作会议，向建设单位汇报隐患排查治理工作情况。
2.4建设单体工作职责
建设单位主要负责地铁建设工程的安全质量隐患排查治理体系的设计和有效运行。同时负责安全质量隐患排查要点、分级标淮和管理办法等文件制定、修订、宣贯和培训。对未履行安全质量隐患排查治理责任或履职不到位的单位等进行违规处罚。
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3隐患排查频率
3.1施工单位
(1)项目经理每月至少组织1次安全质量隐患排查，安全副经理(安全总监)、安质部、工程部、机械部、物资部等部门负责人参加。
(2)安全副经理(安全总监)每周至少组织1次安全质量隐患排查，安质部长、工区长(工点负责人)、安质部、工程部、机械部、物资部专业工程师参加。
(3)安质部长每周至少组织2次隐患排查，工区长(工点负责人)、专职安全员(质检员、机械员)参加。
(4)专职安全员(质检员、机械员)每日至少开展1次安全质量隐患排查工作。
3.2总承包单体
(1)总承包单位安全质量分管领导每月至少组织一次安全质量隐患排查，安质部、工程部、机电部等部门负责人参加。
(2)安质部负责人组织安全质量工程师对所属施工单位每两周至少开展1次安全质量隐患排查，并对重点工程不定期开展安全质量隐患排查治理。
(3)工程部负责人组织驻地工程师每月至少开展1次安全质量隐患排查，驻地工程师每周对所管辖标段至少开展1次安全质量隐患排查。
(4)机电部负责人组织专业工程师或驻地工程师每月至少开展一次安全质量隐患排查，并对重点工程不定期开展安全质量隐患排查治理。驻地工程师每周对所管辖标段至少开展1次隐患排查。
3.3监理单往
(1)总监理工程师每月至少组织1次安全质量隐患排查，安全工程师、测量工程师、试验工程师以及各施工标段的监理组长(总监代表)参加。
(2)监理组长(总监代表)每周至少组织1次隐患排查工作各专业监理工程师、监理员参加。
(3)监理员(专业监理工程师)对所监理标段每日至少开展1次隐患排查工作。
3.4建设单体
(I)项目主管部门、监督部门负责人组织业主代表每月至少开展1次安全质量隐患排查，并对重点工程不定期开展安全质量隐，患排查治理。
(2)业主代表每周对所管辖标段至少开展1次安全质量隐患排查。
4隐息治理要求
4.1响应
一级隐患施工单位、总承包单位和监理单位在4小时内予以响应，建设单位在8小时内予以响应。二级隐患施工单位、总承包单位、监理单位在8小时内予以响应，建设单位在12小时内予以响应。三级隐患施工单位、总承包单位、监理单位、建设单位在24小时内予以响应。
4.2整改与消除申请
施工单位对发布的各级隐患应按各隐患排查要点的整改时限要求及时进行整改。此外，施工单位对建设单位、监理单位、总承包单位发布的各级隐患或自身发布的一级隐患完成整改后，向监理单位提出消除申请。其中一、二、三级隐患分别由项目经理、安全副经理、安质部长向监理单位提出消除申请。
4.3核准与浦除
(1)监理单位需在施工单位提出隐患消除申请后的4小时内对整改情况进行现场复核。
(2)监理单位对白身排查发布的各级隐患和施工单位、总承包单位排查发布的一级隐患，经复核达到整改要求后，由总监代表(监理组长)在隐患系统上进行消除操作。
(3)监理单位总监理工程师负责对建设单位排查发布的各级隐患在隐患系统上进行消除操作。
(4)施工单位、总承包单位对自身发布的二级隐患，经复核达到整改要求后，分别报请总承包单位相关部门在隐患信息系统上进行核准消除;三级隐患由隐患发布单位安全副经理(安全总监)负责在隐患系统上进行消除操作。
(5)对未达到整改要求的安全质量隐患，监理单位可退回施工单位的消除申请，并要求进行重新整改。
5小结
随着地铁建设工程的数量和规模不断增大，城市地铁工程建设过程中施工现场安全质量隐患也随之猛增。因此加强和规范城市地铁建设工程安全质量隐患排查治理工作，建立隐患排查治理长效机制，对保障城市地铁建设工程的安全高效施工具有积极意义。
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论文作者:刘璐
论文发表刊物:《防护工程》2017年第21期
论文发表时间:2017/12/26
标签：隐患论文; 质量论文; 施工单位论文; 建设单位论文; 单位论文; 监理单位论文; 总承包论文; 《防护工程》2017年第21期论文;