摘要：公路桥梁是我国重要的公共基础设施，是促进我国经济发展运作的重要事业。为此，必须加强对公路桥梁建设的施工管理，这是保障公路桥梁工程建设施工安全和平稳运营的基本前提。本文对公路桥梁施工管理意义做了简述，分析了当前我国公路桥梁施工管理中存在的问题，提出了合理化的改进措施，以期改进公路桥梁建设施工管理水平，更好的达到公路桥梁工程建设目标。
关键词：公路桥梁；施工管理；常见问题；对策
当前我国正处于城市建设步伐加快的关键时期，基础设施建设是重要环节，为此国家加大了对公路、桥梁等工程的建设和资金投入，并随之而来的是对公路桥梁建设施工管理的发展需求，因而需要加强公路桥梁建设施工管理，从多个方面强化人员施工监管，做好公路桥梁建设施工全过程的监督管理工作。
1.公路桥梁施工管理的意义
针对公路桥梁工程而言，施工管理的内容多样，且因公路桥梁建设的施工工期长，人员复杂，项目施工結构不可能永远保持稳定的状态，因此增加了施工管理的难度。施工管理也是确保公路桥梁工程施工质量，降低工程事故的重要手段。公路桥梁结构的安全性、耐久性以及运营的舒适性是社会各界一直以来关注的焦点[1]。公路桥梁工程在施工过程中流动性较强，项目相关人员也经常处于流动的状态。这也为公路桥梁施工管理工作带来了困难。除此之外，施工过程不可避免的会涉及到一些工程变更，这些都是不可预见性的，也成为施工管理中的一个不稳定因素。因此施工管理对于桥梁施工来说有着非常重要的作用。
2. 当前我国公路桥梁施工管理工作存在的问题
（1）施工管理体系不规范
基于公路桥梁施工管理的特殊性，必须以合理有效的制度体系为依据，指导后续施工工作的有序进行。但是在具体发展阶段，存在管理体系不规范的情况，直接对管理形式造成影响。管理体系的缺失和施工管理现状存在必然的联系，由于施工现场的流动性比较大，干预因素也随之增加，缺乏合理有效的管理机制，必然对管理制度的应用构成威胁。在已有施工体系的影响下，工作人员的工作能力对制度体系有一定的影响，但是在具体干预过程中存在很多潜伏性问题，必然增加施工管理的安全隐患。
（2）安全管理不足
事实上，公路桥梁工程施工对于安全性的要求较高，因施工现场大多处于原生态地区，基础设施差，存在很多安全隐患，这就要求肩负安全管理的人员在工作上必须落实到位。但就实际的情况是因缺乏有利的条件，普遍存在不重视安全问题，缺乏合理投入，安全检测仪器也跟不上，让安全隐患贯穿施工全过程[2]。且在具体的施工过程中，政府投入不足，导致施工单位在制定安全施工管理体系过程中能省就省，这也是影响施工安全管理，最终导致施工质量问题的主要原因。
（3）缺乏严格的目标管理
因实际工作中缺乏严格的目标管理，施工管理质量控制工作未能落到实处、对于成本管理的力度不够； 或者说工程太过注重质量管理而忽视了施工管理过程。有的企业在施工过程中对于施工管理工作过于依赖人员的自身经验，缺乏一套科学、合理且严谨的管理体系，工程的随意性较大。尤其是在施工计划方面表现出不够严谨的现象，忽略了工程科学发展性，缺乏严谨且高效的措施作为支撑，从而影响到了公路桥梁工作各方面的工作开展。
（4）监督机制不完善
监督管理体系对整个管理形式有一定的影响，必须落实监督管理体制，使其适应桥梁施工管理的整体性要求。在具体干预过程中存在监督机制不健全的情况，由于控制形式和固有的控制机制存在必然的联系，如果缺乏合理有效的监督管理体系，则会出现偷工减料或者其他情况，直接对桥梁的施工管理产生制约性的作用。监督管理制度是保证公路桥梁的重要因素，如果缺乏合理有效的监督管理机制，必然对桥梁施工造成影响。
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3. 改进公路桥梁施工管理的相关措施
3.1 建立系统的指标控制体系
公路桥梁的技术规范形式对桥梁施工有一定的指导性意义，在实践阶段需要建立系统的指标控制体系，并保证指标干预体系的合理性和完善性。在现代化建设项目时间过程中，指标控制体系对公路桥梁的发展有重要的作用，必须明确企业标准、行业标准和国家标准形式的建立。在建设阶段，要求管理人员对公路桥梁的施工管理现状有一定的了解，掌握干预性影响因素的特点和要求，将指标控制形式落实到实处，避免出现指标应用不当的情况。最重要的是在整个过程中进行适当的监督和检查，保证施工的顺利进行。
3.2 完善施工管理基础设施以及提高管理队伍素质
建设要不断完善公路桥梁施工管理的各种基础建设，构建比较全面的施工管理系统，并定期对其中的设备进行维护和更新，保障其对于施工管理的作用，同时定时对施工管理设备进行检查，并保证施工管理与养护工作能够有序开展，同时需要适当调整对施工管理的经费投入，例如添加计算机设备的购入，加强相关设备的维护与保养。由于施工管理需要人工进行管理与记录的[3]，并且公路桥梁施工管理具有专业性、难度大以及工作量大等特征，因此，在公路桥梁施工管理人员需要选择职业道德素质高、专业能力强以及工作态度认真、负责的员工，并不断加强对管理人员的思想道德培养以及专业技能培训，组织员工进行新型技术的学习，从而达到提高管理质量的效果。
3.3 健全和完善相关制度
当前我国公路桥梁施工管理工作中存在众多问题，如不及时处理，不仅会影响到施工项目的整体质量，更关系政府的信誉以及相关单位的利益。因此必须制定出合理的规章制度。严格按照相关国家规定和企业制定的机制来进行操作，严格对施工图纸、技术标准以及施工单位的资质进行审核，明确各个环节的目标与任务，并加强各环节的监控，以保证施工管理的效率。其次，还应加强工程安全管理，依照国家的标准和施工现场的实际情况，制定出切实可行的方案，并通过制定安全责任制度，将安全管理落实到相关人员身上，使其自觉提高安全管理意识，监督相关人员的操作规范，從根本上保证公路桥梁施工的安全。此外，规范是现代项目工程的重要衡量标准，因此，促进良好的施工管理应从建设健全的施工标准化技术管理体系开始。
3.4 加强施工技术管理
（1控制混凝土裂缝问题。这是当前施工管理过程中首先需要解决的施工技术管理问题，也是公路桥梁施工建设中的常见技术难点。必须针对施工质量和施工安全以及工程验收上进行有效的管理措施，控制混凝土的裂缝问题所带来的安全隐患影响；（2）控制预应力构件的预制过程。这是影响公路桥梁建筑施工的主要技术问题，只有解决好对预应力构件的预制过程控制，才能够避免其直接影响公路桥梁工程建设质量。因此需要针对预制过程的管理，又要加强张拉作业人员的管理，并严格检查监督预应力构件、和张拉作业材料的检查和监督。
4. 结语
总而言之，公路桥梁建设是我国迈向现代化发展的重要建设环节，国家应给与高度的重视，施工单位管理层领导也要加大重视力度，针对公路桥梁建设施工管理中所遇到的问题，有针对性地提出有效解决措施，积极采取应对的对策，转变施工管理意识、完善施工管理基础设施以及提高管理队伍素质建设、增加公路桥梁施工人员的技能培训以及安全意识教育，不断提高工程建设质量，从而促进公路桥梁工程建设水平的进一步发展。
参考文献
[1] 睢力强.公路桥梁施工管理常见问题及改进措施[J]. 交通标准化，2014，12：94～96.
[2] 王萌.公路桥梁施工技术的问题及改进措施[J]. 交通世界（运输.车辆），2015，04：96～97.
[3] 刘棣.公路桥梁施工管理常见问题及改进对策研究[J]. 江西建材，2015，18：154+157.
论文作者:李光岳
论文发表刊物:《基层建设》2016年36期
论文发表时间:2017/3/28
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