摘要：安全管理是水利工程施工的重要内容，水利工程施工安全生产管理内容涉及到施工构成中的各个方面，单纯靠施工人员的管理难以对水利工程安全施工工作进行全方位的管理。基于这种管理现状，本文从水利工程施工的安全管理现状入手，对水利工程施工的安全管理方法进行了探讨。
关键词：水利工程施工；安全管理；问题；策略
前言：
改革开放以来，随着我国市场经济迅速发展，我国政府相关部门对水利建设的投资力度逐渐加大，各地都开始兴建地方性的水利工程。然而随着水利工程建设规模不断扩大，水利工程施工的安全问题也日益凸显。为了加大水利工程项目的安全施工管理力度，对水利工程施工的安全管理方法进行研究具有一定的现实意义。
一、当前水利工程施工过程中存在的安全问题
（一）相关施工人员素质较低
现阶段水利工程的施工现场，缺乏专业性的施工人员，由于相关施工人员素质较低导致施工现场施工技术安全管理能力较差[1]。安全施工是水利工程顺利推进的关键性要素，因此近年来我国政府相关部门极为重视水利工程的安全施工。然而在实际水利工程施工过程中，相关的施工单位并没有提高对安全管理重要性的认识，也没有对员工进行安全施工知识进行普及教育，导致水利工程施工主要以经济利益为施工目标，安全管理在实际施工过程中执行能力较差，安全隐患难以得到有效解决。与此同时，水利工程的实际施工人员大多为文化程度较低的农村务工人员，这部分人员专业素质较差，缺乏相应的安全施工意识，同时对安全事故缺乏必要的应对能力，导致水利工程施工的可靠性难以得到保证。
（二）安全设施配套情况较差
现阶段我国政府出台的水利工程安全管理规定，每一个层级的水利工程施工单位都应该设立相应水利工程项目的安全生产委员会，并组建相应的安全生产管理部门，对水利工程安全施工进行管理。然而现阶段我国水利工程项目施工过程中安全设施配套情况较差，对安全事故的吃力能力较低。由于水利工程施工的环境大多远离城镇，导致安全设备难以及时进行更新与换代。同时在实际施工过程中，水利工程没有设立相应的水利工程安全管理机构，难以形成有效地水利工程监理机制，由于水利工程施工安全管理部门大多都是由相关领导组成的临时管理小组，难以根据设计单元要求对施工过程进行实时把控，当发生安全事故后也难以有效地做出应急措施，为水利工程埋下了较大的安全隐患[2]。
（三）相关施工部门的监管力度不足
现阶段水利工程施工规模较大、施工环境较为复杂，而且参与实际施工的部门较多、工程工期较长，这位相关施工部门的监管工作带来了一定的困难。我国水利工程施工的传统监管模式主要是工程备案为主、质量抽查为辅的监管模式，施工监管工作缺乏相应的法律法规进行约束，施工技术也存在不规范的现象。与此同时，现阶段水利工程施工的相关监管人员的缺乏相应的安全意识，监管人员专业素质较差导致监理缺位现象大量存在，难以对安全隐患进行有效地排查，使得相关施工部门的监管工作流于表面，难以发挥应有的监督管理职能，影响了水利工程施工的安全管理。
二、水利工程施工的安全管理办法
（一）强化相关施工单位安全意识
为了加强水利工程施工过程中的安全管理，首先应当强化相关施工单位的安全意识，将安全放在工程施工的首要地位，从而做好安全防范工作。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆水利工程施工的安全管理不仅关系到整个水利工程的施工进度，而且影响着水利工程的可靠性，关系着居民的生命财产安全[3]。因此在实际水利工程施工过程中，相关监督管理部门应当制定相关的安全管理规范，提高相关施工人员以及管理人员的安全意识，提高水利工程施工安全管理的实际效果。与此同时，还应当对施工人员与管理人员进行定期的安全施工培训，保证水利工程施工的规范与安全，尽可能地排除安全隐患。在水利工程施工过程中，工程监管人员一定加强树立自身的监管意识，对水利工程进行实时性监管，从而保证水利工程施工的可靠性。
（二）对水利工程施工材料进行严格把关
由于水利工程施工材料种类较多，且建筑材料市场对于施工材料的规格与质量缺乏明确的指标进行管控，导致现阶段建筑市场中水利工程施工材料质量难以保证。施工材料管理是水利工程安全管理的重要内容，施工材料质量的好坏直接影响着水利工程的施工安全与施工效益。因此为了加强水利工程施工过程中的额安全管理，应当根据水利工程实际施工方案制定相应的施工材料管理办法，对水利工程施工材料质量进行及时把关。首先，在施工材料的采购环节应当对材料质量与供应时间进行严格把关，确保水利工程施工的连贯性与合法性，还应当制定相应的责任追究体系，对施工材料供应商的发货环节进行监督。与此同时，当施工材料运到实际施工地点时，应根据施工材料的特性对其进行分类化保管。在实际施工过程中，也可以出台一系列政策对偷窃、浪费施工材料的现象进行严厉打击，尽可能地避免不必要的材料浪费[4]。
（三）提高安全管理人员的素质
由于水利工程施工具有工程规模大、涉及部门多的特点，因此为了加强水利工程施工过程中的安全管理，应当提高安全管理人员的素质，从而有效地发挥安全管理人员在水利工程施工过程中的监督管理职能。在配备相关的安全管理人员时，应当根据水利工程施工的具体情况配备相应的安全管理人员，并通过构建相应的安全管理人员的管理制度，明确安全管理部门的权责分工，避免水利施工安全管理过程中出现管理交叉或管理疏漏的现象。同时还应当建立相应的责任追究制度，当水利工程施工过程中出现安全问题时保证问责的及时性与有效性。在水利工程施工过程中，应当定期开展安全管理人员的素质培训，通过树立安全管理人员的安全管理意识，可以有效地提升水利工程安全管理部门的监管水平。
（四）加强施工现场的安全管理
水利工程施工现场的安全管理是安全管理的重点，因此为了加强水利工程施工过程中的安全管理，应当加强施工现场的安全管理。健全责任制、抽查制等现场管理制度，对于不符合相关规章制度要求的施工行为应当及时进行纠正，一旦出现严重的安全事故时应及时进行问责。与此同时，还应当构建系统的监督管理机构，一旦发现安全隐患应当及时上报，并采取相应的管理措施进行惩处。
结论：
总而言之，水利工程建设项目本身存在施工较为复杂、占地面积较大的特点，而水利工程施工安全管理技术工作是一项系统性很强的工作，现阶段水利工程施工建设安全管理过程中，安全事故发生原因较为多样化，事故范围较广。这就要求水利工程施工安全管理人员提升自身的安全管理意识，从而提升水利工程施工的安全管理水平。
参考文献：
[1]董仁智，贺富贵. 水利工程施工的安全管理探讨[J]. 现代农业科技，2011，02：287-288.
[2]叶丽琴，纪跃新. 水利工程施工中的安全管理方法[J]. 中国水运（下半月），2011，10：149-150.
[3]刘海娟. 水利工程施工的安全管理探讨[J]. 河南水利与南水北调，2011，20：52-53.
[4]张桢浦. 探讨水利工程施工安全管理[J]. 黑龙江水利科技，2014，02：241-242.
论文作者:李峰
论文发表刊物:《基层建设》2015年31期
论文发表时间:2016/9/27
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