“八新”农业富了浙江农民——兼析浙江今年农村形势为啥这样好，本文主要内容关键词为：浙江论文,形势论文,农民论文,农村论文,农业论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
浙江农村的形势一直都很好，全国31个省市区的农民收入状况统计显示，浙江保持全国之最已连续11年，实现了“十一连冠”，在全国农民收入连年徘徊不前，增长缓慢的共同背景下，浙江能摘取这个桂冠殊为不易，也颇耐人寻味。农村经济看浙江，这已成为许多地方搞农村工作的同志不约而同的共识。
今年，浙江的农业和农村经济在已有的好基础上又实现了新一轮的快速增长，出现近年来少有的好形势，在上半年全国农民人均现金收入仅比去年增1.5%的情况下，浙江1-9月农村居民现金收入为3550元，比上年同期增15%，扣除物价因素，实际增13.3%，比上年同期提高了近6个百分点，是1997年以来的最高点，同期全省乡镇工业总产值达到8958.55亿元，比去年同期增20.58%。预计全年农业总产值可达1040亿元，比去年增4.5%。总之，是出现了农村经济增长速度明显加快，经济增长质量显著提高，农民现金收入快速增长这样一个非常可喜的全国少见的大好局面。
好局面从何是来？仁者见仁，智者见智，可有各种评说，但有一点可以肯定，浙江农村好形势的得来绝不是偶然和孤立的，它是同全省经济形势和改革大局息息相关、一脉相承的，是深化改革、扩大开放的丰硕成果。
省委书记张德江认为浙江成功地走出了一条具有浙江特色的发展道路。他说，在发展路子上，浙江是大力推进市场取向改革，大力发展多种所有制经济、专业市场和区域特色经济，大胆探索公有制的有效实现形式，努力营造富有活力的经济体制和运行机制，而全省广大群众，则在改革开放的实践中经受了市场经济的磨练，形成了自强不息、坚忍不拔、勇于创新、讲求实效的具有鲜明时代特征和广泛群众基础的浙江精神。
应当说，浙江农业和农村的好形势，正是这种特色和精神的产物，是在农业和农村实践的结果，也是目前浙江全省好形势的重要体现。
中央提出今年要把加快农业和农村经济结构的战略性调整作为农村工作的中心任务后，浙江雷厉风行、坚决贯彻，全省按照农业从增产战略向增效战略转变的要求，以市需求为导向，以推进农业产业化经营为中心环节，大力发展效益农业，努力探索新阶段农业和农村经济发展的新路子，在许多方面取得了明显的进展和突破。
省委省政府主要领导在今年不同时期，不同情况下都反复强调，农业和农村经济结构的战略性调整，既是当务之急，又是长期任务，要坚持不懈、坚定不移地抓下去，不能走回头路。同时省领导又要求各地要坚持结构调整的科学性，强调尊重自然规律、经济规律和农民意愿，因地制宜，坚持市场导向、区域分工、体制创新、科技支撑、政府引导的原则，避免盲目性、瞎指挥、一哄而上、一哄而下。省上的这种态度和要求在今年各地区、各部门的工作中有了很好的贯彻和体现，据记者最近了解，主要有8个方面的“新”，姑且称之为“八新出浙江”。
一是区域结构调整取得新进展。浙江认为，既然叫战略性调整，那就必须改变农业区域结构“小而全”和自求平衡的格局，避免走“样样都有一点，样样都形不成拳头”的适应性调整路子，着眼于大市场，充分发掘和发挥各地的区域比较优势和传特色优势，培育支柱产业和优势产品，建设区域化、规模化的生产基地。全省重点产品的分布由原来的星星点点的插花分布开始向跨行政区域的片状、带状布局和“大而专”方向发展。湖州绍兴两市和新昌嘉善两县尤为突出。
二是产业化经营水平有新提高。浙江这次结构调整与以往相比一个明显不同，就是调整大多是在农业龙头企业和专业合作经济组织带动下，适应市场需求逐步推进的，减少了农民单家独户调结构的盲目性，生产的农产品不仅卖得掉，而且能卖出好价钱，农民不存在卖难，因此皆大欢喜，绍兴全市目前有年销售500万元以上的龙头企业209家，联结20多万农户，71万亩基地，年实现销售额逾50亿元。
三是乡镇企业成为发展效益农业新亮点。近年来，浙江以乡镇企业的为体的一大批工商企业开始投资到效益农业之中，投资规模大，一般每个项目都在百万元以上，据不完全统计，今年以来已投入资金100多亿元。而且开发领域广，科技含量高，经营方式新，因而经济效益好，实现了农业增效、农民增收、企业增利、财政增源。
四是农产品流通方式有新改善。“农产品只有卖得掉、卖得好才是硬道理”，这在浙江已成共识，全省已形成一支30多万户农民组成的农产品购销大军，他们的经营理念已由原来“农民生产什么就销售什么”发展到“市场需求什么就引导农民生产什么”。同时浙江大力发展农产品流通组织和培育农产品市场，还到上海等省外大城市兴办浙江名特优农产品市场，使浙江的农产品源源不断地流向全国。由于搞活了农产品流通，今年以来浙江农产品基本不存在卖难，而且除粮食等个别农产品外，其他农产品价格还明显回升、上半年全省农民人均收入来自农业的收入增长在10%以上。
五是农业发展空间有新拓展。近年来，一些浙江的农民和企业积极实施“走出动”的战略，走出家门求发展，带资金、技术、市场和管理经验到省外甚至境外开展承包经营，三门、乐清、象山等县2000多渔民到临省承包20多万亩沿海滩涂，金华、丽水一些农民专门到外省发展食用菌和药材。
六是科技兴农有了新突破。科技兴农的内容已从主要集中在粮食转向发展种子种苗产业，运用科技改造提升传统特色农业方面拓展。省财政投入1500万元，启动了水稻、畜禽、花卉园艺等五大种子种苗龙头工程，各地普遍建立了引种中心和新品种繁育基地。在推进农业科技进步中，各地针对计划经济体制下形成的农业科技推广体系和推广队伍越来越不适应效益农业发展的实际，积极创新机制，探索科技兴农的新途径，兴办了一批民间科研机构，形成了“两条腿”竞争发展的新格局。
七是农业经营机制创新有了新起点。在推进农业结构战略性调整、发展效益农业中，浙江始终坚持以改革促调整、促发展，创新农业经营机制。全省现已有各类专业大户25万户，近年土地使用权流转表现出与前几年明显的不同，主要集中在特色种养业。全省已有各类专业大户25万多户，承包权和集体所有权的收益大大增加。
八是政府职能有了新的转变。领导手段由“下达种植令”向“念好服务经”转变，既尊重农民意愿，又加强引导。领导途径也由直接面向农民转向通过龙头企业和专业合作组织去带动农民，同时政府农业资金投向也由主要用于粮食补贴转向设施建设、科技培训、龙头企业扶持、信息网络建设等等。
与记者接触的浙江省市县各级领导都认为，今年以来浙江出现的农业和农村经济新一轮快速增长，是农业和农村经济结构战略性调整的结果，也是深化农村改革、依靠科技进步的结果。它初步改变了过去主要依靠生产要素量的投入、求得经济数量型扩张的发展路子，开始走上了依靠生产要素的优化配置和科技进步、通过经济质量的提高来求得经济总量扩张的路子。一些专家认为，浙江农业和农村工作的实践经验非常宝贵，值得认真总结和发扬。浙江的同志表示，一定要戒骄戒躁，不断探索，为浙江的农民增收、农业增效、农村繁荣再展宏图。