永信审计咨询有限公司 河南省 遂平县
摘要：随着我国社会以及经济的快速发展，我国城市建设的步伐也在日益加快，这也在一定程度上加大了城市建设管理工作的压力。然而目前我国城市建设管理中还存在一些问题，其在一定程度是阻碍了城市的发展，因此必须要采取有效措施解决相关问题。该文主要分析了目前我国城市建设管理中存在的问题，应提出了相应的解决对策，希望能够有效地提高城市建设管理水平，促进我国社会经济以及城市的长远发展。
关键词：城市建设管理；问题；策略
随着国民经济的快速发展，城市建设管理也面临着越来越大的挑战。如何加强城市化建设从而充分满足社会经济快速发展的需求逐渐成为人们重点关注的问题。而目前在我国城市建设管理中还存在很多问题，这大大影响了城市建设管理水平与管理质量，影响了城市的可持续发展，因此必须要采取有效措施加强城市建设管理，从而提高城市建设管理水平，促进城市的长远发展。
1 城市建设管理中存在的问题
1.1城市基础设施配套滞后
目前，我国城市存在基础设施配套滞后的现象。首先，道路设计不完善。由于一些施工车辆的通行造成市政路面的出现裂缝以及下沉的现象，这不仅加大了管理成本，而且也为人们的正常出行埋下安全隐患；其次，一些地下管网规划不合理，还存在很多重复建设的现象；此外，对于一些生态环境保护以及公交站点等设施的建设也缺少长远的规划，存在重复建设以及建设成本过高的现象。
1.2城市基础设施建设不规范
一些城市道路基层还存在碾压不密实的问题，这样会造成后期道路出现坍塌。而且一些路面的平整度较差，路面高的地方就会受到更大的压力，易于出现裂缝与破损等现象，而路面低的地方还会由于下雨出现积水现象。此外，在配合比上也不能达到相关要求，这样就会造成后期出现严重损坏，增加了维修养护成本。
1.3城市管理中与其他单位权责界限不明确
城市管理在界限上没有明确的规定，长期处于一种模糊的状态。我们通常认识的城市管理首先是社会问题，其次是一些进行卫生大扫除活动。使得城市管理这个大的管理体系内涵空洞，外延狭小。其次城市管理表现在职能交叉，权责小明上。城市管理是一项涉及而较广的工作，涉及到诸多部门，包括建设、国土、城管、工商、卫生、环保、公女等部门，在城市管理上都承担着小同的职能，存在着职能交叉重复的现象。而且在具体的管理中因为管理职能小明确，也存在着相互推卸的现象。城市管理规则相对滞后，没有明确的规则对其进行规定。最后，城市管理工作在市场化运作方而发展较慢，如市政道路维护、城乡结介管理、园林绿化、居民小区的基础设施建设等等。
1.4城市基础设施损坏与丢失现象严重
在城市基础设施后期的运行过程中，经常会出现丢失或者损坏的现象。特别是井盖的丢失与损坏现象更为严重，这为人们的正常出行埋下较大的安全隐患。造成井盖毁坏或丢失的原因有很多。首先，井盖被盗窃。这是造成井盖丢失的最主要原因。其次，重型车碾压。由于一些大型车辆的碾压，造成井盖的使用寿命大大缩短。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆第三，一些人偷采井内的积水之后并没有及时地将井盖复位，这样也造成了井盖的损坏。
在城市建设和城市管理上一直都是建管合一捆绑式的发展方式，为是适应城市建设的需要，城市管理基本上处于附属于城市建设的地位，因此无论是理论上还是在实际中，城市管理都没有引起足够的重视。我国的城市管理一直在有建无管、先建后管的非均衡发展的方式，城市管理一直处于一种可有可无的地步。从城市发展上来看，城市建设优于城市管理，这种发展模式必然会引起许多矛盾。
1.5城市生态环境问题
目前，在我国环境建设中还存在城市生态环境问题。例如为了提高城市化进程，施工单位在城市建设过程中只是一味的追求经济效益，但是却忽视了对生态环境的保护。另外，一些单位为了满足自身利益，任意的扩展以及挤占地盘，侵占公共用地。而且一些企业的污水以及污染物没有按照相关标准进行排放。还有一些建筑方忽视了节能标准，没有进行节能部分的建设或者是节能部分的质量不符合标准等等。
2 加强城市建设管理的对策
2.1制定城市建设的长远规划
首先，作为城市建设发展的基础，城市规划对城市的建设与长远发展都具有非常重要的意义，因此必须要做好城市规划。不仅要进行短期的规划，同时还要对城市未来的发展做好长远的规划。城市规划要和社会与国民经济的发展计划有机地结合起来。要在城市总体规划的指导下，进行合理的布局、综合的开发以及科学的配套建设。
2.2加强城市基础设施的规范化建设
在城市基础设施建设过程中，对于每个环节都要进行严格的检查与监督。施工单位要严格的按照设计图纸及相关的标准进行操作，一旦出现违反相关标准与规范的操作，就要及时纠正，并加大处罚的力度。对于改建工程要进行综合管理。要科学、规范化地管理相关的资料与图纸。除此以外，还要建立健全的目标管理责任体系、社会监督体系以及信息化管理体系等，从而为城市建设管理提供坚实的体系保障。城市化进程小断加快，而且我国的城市管理制度不明确，在重建轻管思想的长期制约下，改变现状需要一定的时间。在基础上加强投入。在资金投入上，要在市政公共实施、城市环境监测、城市园林绿化、城市道路监控养护等方而进行投入，在设备上提高城市管理的能力，能够有技术对城市的管理进行全方位的管理。在融资方面，政府可以提供优惠政策，对企业或者是愿意投资的组织政策优惠，缓解政府资金压力。
2.3科学界定城市建设管理中的责任主体
在城市建设管理过程中，要充分发挥相关部门的协调与组织领导作用，加强监督与检查。相关的产权单位也要积极地处理与本单位相关的事件，不能推卸责任。要使得各职能部门各负其责、各司其职，共同管理。要根据法定的职责，加强内部责任管理，把责任落实到具体的部门与个人。要实行责任追究制度，对于不履行责任工作与不达标的部门或者个人要追究其相关责任。
2.4防范城市基础设施损坏与丢失现象
对于城市基础设施丢失以及损坏的现象，要给予严格的监督与管理。对于井盖丢失现象，可以安装防盗井盖，这样可以降低井盖被盗的概率。也可以在检查井内安装防护网，从而防止井盖给人们带来的安全隐患。对于路面损坏现象，要加强对大型运输车辆司机的培训与教育，防止其满负荷和超载运转，从而有效降低大型运输车辆对城市基础设施的损坏。
2.5 加强生态城市建设
针对目前城市环境污染严重的问题，我国地区要根据国情，加强生态城市建设。要充分贯彻落实生态城市建设的目标与指导思想。在城市的发展建设过程中，在城市农业方面要转变经营方式，要努力从传统的城市农业经济模式逐渐向高效、先进的生态农业经济模式转变。在城市工业方面，要以生态产业为龙头，采用循环经济的发展模式。在充分重视环境保护、高效利用生态资源的基础上走可持续发展的道路。
结语
城市不只是一个经济实体，而且是一个社会综合体。城市的发展不单是以GDP增长为指标，而且还要综合考虑环境质量以及城市基础设施等因素。因此，要综合地分析城市发展中存在的问题，加强城市建设管理。要加强对生态环境的保护，创建生态城市；要实现各部门的联动，尽可能地降低城市基础设施的丢失与损坏；要明确建设管理的责任主体；要建立城市建设的长远规划；要严格规范城市基础设施建设中的各个环节等，从而有效提高城市建设管理水平，促进城市的可持续发展。
参考文献
[1]赵磊.城市建设管理中存在的问题及解决对策[J].住宅与房地产，2017，（06）：276.
[2]梁丽廷，付慧.浅析城市建设管理中存在的问题及解决对策[J].建材与装饰，2017，（03）：213.
[3]岳红欣.浅谈我国城市建设管理中存在问题及解决措施[J/OL].中国高新技术企业，2016，（15）：192-193.
[4]赵永福.浅析城市建设管理中存在的问题及解决策略[J].科技资讯，2014，12（29）：114.
论文作者:郭艳辉
论文发表刊物:《防护工程》2017年第19期
论文发表时间:2017/12/6
标签：城市建设论文; 城市论文; 井盖论文; 城市管理论文; 现象论文; 城市基础设施论文; 生态论文; 《防护工程》2017年第19期论文;