村委会直选是建设农村政治文明的重要举措，本文主要内容关键词为：村委会论文,重要举措论文,政治文明论文,农村论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
全面贯彻落实《村委会组织法》，是在农村基层广泛实践社会主义民主的主要形式， 而直接选举则是其中的一个重要环节。近年来，新一轮村委会换届选举工作相继在全国 各地展开。江泽民总书记在“5·31”讲话中指出：“发展社会主义民主政治，建设社 会主义政治文明，是社会主义现代化建设的重要目标。”如何认识村委会换届选举与建 设社会主义政治文明的关系，是深入学习领会“5·31”讲话精神，依法做好村委会换 届选举工作的重要条件。
一、村委会直选是推进基层民主政治建设的重要环节
建设高度的社会主义民主是我们党始终不渝的奋斗目标。从夺取政权的那天起，我们 党一直没有停止过这种探索与实践。党的十一届三中全会以后，我们党在总结历史经验 的基础上，明确提出了在“基层政权和基层社会生活中逐步实现人民的直接民主”的伟 大任务。80年代初，广西等地的农民在实行农业“大包干”责任制以后的新情况下，创 立了村民委员会这种自治组织，我们党和政府就立即肯定了这一做法，并在1982年颁布 实施的新宪法中明确了这种基层自治制度。1987年，又制定了旨在保障亿万农民自治权 利的《村委会组织法(试行)》，明确规定“村民委员会主任、副主任和委员，由村民直 接选举产生。”1998年新修订的《村民委员会组织法》，又进一步明确了村民委员会的 自治性质，并完善了直接选举的程序。这种以直接选举为基础的基层民主是我国民主政 治建设的一个特色。列宁指出：“委托人民‘代表’在代表机关中实行民主是不够的。 要建立民主，必须自己从下面发挥主动性，实际参加一切国家生活”，“把社会主义社 会制的长处和直接民主的长处结合起来。”江泽民总书记指出：“人民代表大会制度是 我国的根本政治制度。人民代表代表人民参与管理国家事务，管理经济和文化事业，管 理社会事务。人民群众在基层还要直接参与管理经济文化和社会事务。这种代表制民主 和直接民主相结合，是我国社会主义民主政治的重要特征，也是一个重要创造。”可见 ，村委会直接选举是我们党扩大农村基层民主，带领亿万农民建设有中国特色社会主义 民主政治的伟大创造，是建设我国农村政治文明的重要举措。如果我们党不以法律形式 肯定这一制度，村委会直选也不可能取得如此辉煌的成就。
二、村委会直选是农村政治体制改革的实际步骤
发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，必须适应经济体制改革的需要，不 失时机地进行政治体制改革。因此，推进基层民主政治建设，是基层政治体制改革的根 本目的和归宿，而直选村民委员会又是农村基层民主政治建设的重要环节。我们党和政 府从农村实际出发，审时度势，在农村推行了直选村民委员会的制度，由村民群众直接 投票选举村民委员会主任、副主任和委员。这在中国历史上是开天辟地第一次。村委会 直选，促进了农村政治体制的改革，至少在两个方面取得了革命性成果：一是结束了村 干部长期以来由上级任命的历史，把村干部的选举任用权交给了农民群众；二是打破了 人民公社体制和生产大队体制，改变了村干部只接受来自上面的指令、只对上级负责的 状况，使村干部更多地倾听来自农民群众的声音，时刻接受村民的监督。以此为基础， 村民自己的事情自己决定，自己办理，改变了过去政府包办一切的管理模式，彻底改变 了计划经济体制下的农村基层管理体制，推进了农村政治体制改革的深入。
三、村委会直选是亿万农民群众的伟大民主实践
社会主义政治文明的核心内容是发展社会主义民主政治。而农村民主政治建设的主体 是亿万农民群众。推进农村民主政治建设，关键在于提高亿万农民群众的民主素质，培 养他们的民主习惯，增强他们的民主意识。民主素质的提高不是一句空话，而需要扎扎 实实的行动。只有在民主的实践中才能学会民主，学会如何正确地行使自己的民主权利 。村委会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是亿万农民群 众开展民主实践活动最切实有效的场所。村委会选举如同一个民主的大课堂，农民群众 亲身参与，在这个大课堂中锻炼成长。正如当年彭真同志指出的那样：“把村民委员会 搞好，等于办好八亿农民群众的民主训练班，使人人养成民主生活的习惯，这是发展社 会主义民主政治的一项很重要的基础工作。”在村委会选举活动中，农民群众自己推选 选举委员会，自己提名确定候选人，自己组织竞选演讲，自己到现场参加投票(参加不 了的可以委托他人投票)，自己监督评议村干部，对不称职的村干部可以随时予以罢免 ，在一次又一次的民主实践中经受民主的锻炼和洗礼，行使自己当家作主的民主权利， 依法管理自己的事情，不断创造自己的幸福生活，使村委会选举成为了亿万农民在党的 领导下推进民主政治建设的伟大实践。
四、村委会直选将为我国民主政治建设提供成功经验
建设社会主义政治文明，重在实现社会主义民主政治的制度化、规范化、程序化。任 何民主形式，如果没有必要的制度和程序作保障，没有规范的操作，也很可能流于形式 ，很难落到实处。村委会选举的进程从实践的角度进一步证明了民主政治建设制度化、 规范化、程序化的重要性。在制度化方面，由村民群众直接投票选举组成村委会，是亿 万农民群众的一个伟大创造，但把这个伟大创造形成一项普遍推行的社会制度则经历了 一个过程。在这个过程中，党和政府始终发挥主导作用，充分调动农民群众的积极性、 主动性和创造性，尊重农民群众的首创精神，善于总结并及时推广农民群众创造的各种 经验，而且不失时机地把这种制度变为法律、法规，逐步建立和完善了村委会直接选举 制度。在规范化方面，村委会选举经历了一个从委任制到选举制、从等额选举到差额选 举、从间接选举到直接选举的转变过程，实现了从不规范到逐步规范的飞跃。在程序化 方面，村委会选举实现了由村民会议或各村民小组推选产生的村民选举委员会来主持选 举工作；依法进行选民登记，选民名单必须在选举日的20日前张榜公布；村委会候选人 由村民直接提名确定，任何组织和个人都不得指定、委派候选人；选举前村民选举委员 会组织正式候选人与村民见面，介绍治村设想，回答村民提出的问题；选举时要设立秘 密写票处，实行无记名投票、公开计票，选举结果当场公布；村民可以依法罢免不称职 的村委会干部，任何组织或个人都不得直接撤换或变相撤换村委会成员。村委会选举的 制度化、规范化、程序化，有效地保证了选举工作的公平、公开、公正，保证了村委会 选举健康有序地向前发展，有力地推动了农村基层民主政治建设，为推进我国社会主义 民主政治建设提供了成功经验。
综上所述可以看出，实行村委会直接选举，是我们党解放思想、与时俱进的必然结果 ，是我们党执政为民的实际行动，是保持我们党的先进性的具体体现，因此，依法做好 村委会的换届选举工作，是落实和实践“三个代表”重要思想的最好体现，是发展社会 主义民主，建设社会主义政治文明的重要举措，我们必须站在战略和全局的高度来认识 和对待这个问题，采取切实有效的措施，扎扎实实地把这项工作做好。