居民收入如何提高?
海通证券 姜 超
国家统计局近期发布的一篇报告显示,2018年我国人均国民总收入达到9732美元,高于中等收入国家平均水平。而这一说法也引起了大家的热议,一度登上了微博热搜榜,不少网友的第一反应是“又拖后腿了”、“又被平均了”!到底我国居民收入的真实情况如何?
真实居民收入偏低
随后,统计局官微“统计微讯”发表文章,对此进行了解释,称人均国民总收入里面包括了居民、企业、政府和国外净要素等四大收入,因此会大于居民收入。真正衡量居民收入的指标是人均可支配收入,2018年为28228元人民币,折合约4270美元,仅为人均国民总收入的44%左右。
对于通过企业考核,能够独立胜任岗位工作的人员,企业或施工项目部应大胆使用,给其定任务、压担子,“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”,通过岗位练兵使其尽快成长为企业的中坚力量。企业或施工项目部要在生活上给予其重点关心,以解决其实际困难和后顾之忧。对于在工作中有创新精神和成绩突出的人员,应给予奖励,以激励他们的工作积极性。对于要考取执业资格证书的人员,企业要给予鼓励和奖励,并根据企业实际发放一定的岗位补贴,以稳定人才队伍,促进岗位成才。
相比之下,美国2018年的人均国民总收入为6.34万美元,而人均可支配收入为4.74万美元,占人均国民总收入的75%。日本2018年的人均国民总收入为4.09万美元,人均可支配收入为2.21万美元,占比54%。
同样是统计局的数据,显示2018年中国居民可支配收入的中位数为24336元人民币,比可支配收入均值的28228元人民币低出约14%。这意味着一半以上的居民可支配收入达不到28228元,这才是中国居民收入的真实写照。
中国的服务业存在着大量的垄断和管制,如果未来能够全面落实负面清单制度,对外资和民资放开金融、教育、医疗等行业的准入,就可以增加对劳动力的需求,这其实就有助于提高居民收入分配的份额。
而在社会保障方面,我国曾经在2017年出台了《划转部分国有资本充实社保基金实施方案》,当时统一规定划转比例为企业国有股权的10%,主要目标就是解决养老保险制度转轨时期形成的历史空账问题。
而今年我国大幅下调了社保的单位缴费比例,在给居民企业减负的同时,也使得社保基金的收支压力进一步上升。因而可以考虑进一步加大国有企业股权的划转比例,来给居民和企业减负增收。
In order to obtain a trajectory satisfying the requirement of the IKPI,the evaluation function of thealgorithm is improved by taking the IKPI values of grids into account.The improved evaluation function is shown as
如何给居民增收,让居民收入和国民总收入接轨,让居民能享受到经济发展的实惠?
根据统计局公布的收入法GDP数据,2017年我国收入法GDP总额为84.7万亿,其中归于政府和企业的部分包括生产税净额、固定资产折旧和营业盈余三项,合计占比为52.5%,最高在2007年时曾经达到60%。
政府和企业拿走了大部分的GDP收入分配,而中国政府过去的大量支出用于基建投资,而企业的支出则主要用于设备投资和地产投资,这就导致了投资过度、产能过剩。而居民收入占比偏低,意味着居民用于消费的支出有限,抑制了消费的增长。
增加劳动力报酬,完善社会保障
为何居民收入占比偏低?在国民收入分配中,其余的三项是企业、政府和国外要素的收入,而在中国主要体现为企业和政府的收入分配比例过高。
在行业、企业中,每个工作岗位对职业技术能力都有明确的、量化的要求,这是高职教育职业技术课程项目设置的首要依据。项目整合必须根据相应岗位的核心职业技术能力,整合核心课程,调整知识结构和技能要求,组合成新的课程体系及知识结构,形成具有特色的高等职业教育项目式教学[8]。
高校最主要的职能,最主要的工作目标,便是培养社会优秀人才的,对于科学知识的研究,向社会提供服务,并且推动文化的传承,在这样的大方向之下,后勤管理对于目标的达成有着很大的影响。作为基础服务,后勤工作体现出了最为关键的实用意义。时代的发展与技术的进步,使得后勤服务的需求产生了变化,为顺应趋势,后勤工作也必须要审时度势进行改进。多数高校的后勤组织内部人员,其工作理念依然停滞在停留在传统模式下,而在当前的互联网+趋势下,其工作思想与方式则自然体现出了滞后性,对于互联网平台的认知过于短浅,只用于发布通知或是转发校内外新闻信息,这是无法体现出优势的。
展望未来,中国即将进入后工业化时代,未来的两大主导产业将是服务业和科技产业,而服务业是人力资本密集型,科技产业则是技术密集型、本质上也依赖于人力资本,因此大力发展服务业和科技产业有助于提高劳动力的回报。
从理论上说,居民收入包括四大项,分别是工资收入、经营收入、财产收入和政府转移支付收入。而根据统计局的数据,在2018年中国居民2.8万亿人均可支配收入中,上述四项成分的占比分别为56%、17%、8%和18%,其中以工资收入占比最大。因此,要给居民增收,最重要的是增加工资收入。
统计局公布了截止2017年的五组收入数据,把居民分为20%高收入户、20%中等偏上户、20%中等收入户、20%中等偏下户和20%低收入户,其中最低收入40%的居民年均收入不到1.4万人民币,约合2000美元左右。只有最高收入20%的居民年均收入达到6.5万人民币,约合1万美元左右。
增加居民收入的另一个办法是增加政府的转移支付,可以继续减税降费,同时完善社会保障。从2018年开始,我国连续两年推出了大规模减税降费计划,2018年减税降费规模超1万亿,2019年达到2万亿。我们估算2019年的减税降费将给居民部门增加1万亿的可支配收入,这就会切实增加居民的收入份额。如果继续下调增值税或者消费税,就可以继续给居民增收。
因此,收入结构的数据显示,中国40%的居民户的真实收入水平仅为人均国民总收入的20%左右,只有收入最高的20%居民户的真实收入水平可以达到统计局公布的人均国民总收入水平。
一是抓教育。建议在全市地质灾害防治队伍中大力开展宗旨教育,提高大家的大局意识、服务意识和责任意识。同时,以适时邀请相关专家为全市地质灾害防治工作同志进行业务培训或组织基层骨干赴专业院校进修深造等形式,不断提升全市地质灾害防治队伍的整体素质和业务水平。二是建制度。把地质灾害防治管理理念融入制度、流程、规范中,注重做好制度规定的“废、改、立”工作,构建一整套内容科学、程序严密、配套齐全、职责明晰、有效管用的制度体系,使各项工作更加合理、规范、流畅。
稳定资产价格、增加财产收入
要增加居民收入,还可以从增加财产收入的角度入手。目前,中国居民收入中与财产有关的收入主要包括存款利息收入、房产增值收入以及金融资产的增值收入,而与财产有关的支出主要是贷款利息。
在过去10年,得益于房产的大牛市,居民的财富增长主要来自于房产增值,但是与这部分收入增加对应的负担是居民债务的大幅上升,贷款的本息支出压力持续上升。而且依赖于房产增值的风险在于其来源不稳定,如果放任居民随意举债、房价暴涨,万一出现了房价下跌的负循环,居民财产收入就存在大幅下滑的风险。
因此,要想真正可持续的提高居民财产收入,应该坚定不移地实施房住不炒的调控,防止房价暴涨暴跌,让房价回归到反映经济增长变化的正道。
与此同时,应该大力发展健康的资本市场,为居民的金融资产保值增值。比如说与存款相比,即便是当前降至2.3%左右的货币基金收益率,其实依然远高于活期存款和1年期定期存款的利息,因而发展货币基金其实就是帮助居民增收。
从美国来看,自从1980年里根供给学派改革之后,美国出现了股债双牛的行情,其过去40年的股市年均涨幅高达8.4%,持有10年期国债的年均收益为6.3%,均远高于房产4.3%的年均回报率。
语文课堂教学历经新课程改革的洗礼,如今焕发了新颜,“高效课堂”“小组合作”等等,陆续进入教师创新阅读教学的园地。教师致力于中学生语言素养的培养与提升,然而,乡村中学的教师口若悬河,使出浑身解数,却依然无法拨动多数底子薄、基础差的学生的心弦,以致阅读教学于低效区徘徊。语言是语文素养的根基,基础不稳会使语文的大厦将倾。笔者由此立足学情,以语言为突破口,尝试求索深度解读的良策,以培养乡村学生语言素养。
而中国当前的股市估值处于历史低位,在供给侧结构性改革之后,我们实施的去杠杆和减税降费其实类似于里根的收货币和减税政策,中国18年开始也出现了股债双牛的行情,这其实也有助于增加居民的财产收入。
因此,总结来说,虽然中国的人均国民总收入已经高于中等收入国家的平均水平,但真实的居民收入水平并不高。未来要想增加居民收入,就应该放松管制,发展服务业和科技产业,增加人力资本收入。与此同时,继续减税降费,充实社保基金,增加居民的转移支付收入。
图:2019年居民可支配收入分组(元)
数据来源:海通证券研究所