摘要：随着建筑行业的不断发展，各个地区都会出现建筑施工安全事故，导致建筑安全成为了社会关注的焦点。建筑施工是一项比较复杂的工作，在进行施工的时候需要人力、物力及财力等多方面的配合，这样才可以保证建筑施工的安全。此外，施工企业还需要做好建筑施工的安全监管工作，从根源上减少事故的发生。本文就针对目前建筑安全监督工作的现状及对策进行探讨。
关键词：建筑；施工；安全；监督
建筑业近期的超常规发展使建筑安全监督管理工作面临更大的压力与挑战。随着建筑工程规模越来越大，施工技术的复杂程度也越来越大，对建筑安全监督管理工作的要求愈发严格，如何优化已经成为一项急需探究和实践的重要课题。
1、建筑安全监督管理的内涵
根据中华人民共和国建设部1991年颁布的《建筑安全生产监督管理规定》中指出，建筑安全监督管理是指各级人民政府、建设行政主管部门以及被授权建筑安全监督管理机构对建筑行业的安全生产进行监督管理，并且所有相关建筑建造施工都要接受以上机构的安全监督管理，按照生产与安全同步监管的原则，以预防为主要内容实现科学管理和技术进步，一定程度上降低建筑行业安全事故发生率。
2、分析建筑安全监督管理存在的问题
2.1安全监督管理体制不完善
现如今，虽然国家大力支持建设建筑业发展，但是相关安全监督管理体制还稍有欠缺，普遍存在重生产轻管理现象，建筑工程施工中心偏重于建设力度，为响应国家建筑安全监督管理发展战略，也进行了相关安全管理，但也只是流于形式，没有完全落实安全监督管理工作，相关体制建立不完善，管理人员在进行安全监督管理工作是没有具体的管理依据，管理工作很难进行，导致很多施工单位发生安全事故，为施工单位带来巨额的经济损失，甚至是人员伤亡，严重影响建筑企业发展。
2.2缺乏必要的工作力度
一方面，施工单位作为建筑工程的直接建设者，不注重建筑安全监督工作，有些施工单位没有成立安全监督小组或者即使成立也只是走走形式、应对检查，并不能真正地进入施工现场进行实时监控，也不注重对于施工人员的岗前安全培训和对于施工材料和设备的安全把控。另一方面，行政机关的监督工作中，多集中于对于房屋建筑和市政工程项目的监督，不能对整个建筑业进行统筹兼顾。行政机关内部的分工不明确、职责不清晰、手段不合理都会导致建筑安全监督工作的效率下降。
2.3从业人员缺乏安全意识
随着我国经济社会的发展和城镇化进程的加快，农村大量剩余劳动力向城市转移，建筑行业一线工作人员以农民工为主，安全意识比较淡薄、基本操作技能较差。在新闻报道中，还是经常听到全国各地的建筑施工中事故频发，并且由于建筑施工特殊的环境，只要发生了事故，往往就会产生较大的波及面，造成严重的财产损失和人员伤亡。
3、我国建筑安全监督工作的优化措施
3.1行政机关的监督管理
按照《建设工程安全生产管理条例》的规定，国务院建设行政主管部门、国务院铁路、交通、水利等有关部门负责对全国范围内的建筑安全进行监督管理；县级以上地方人民政府建设行政主管部门、县级以上地方人民政府交通、水利等有关部门在自己的管辖范围内进行建筑安全的监督管理。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆一方面，他们要从宏观层面入手，进行监督管理。根据地方的不同特征，完善建筑安全监督管理的相关制度和惩戒措施，并加大对相关制度的执行力度。另一方面，也要从微观层面进行，如，检查施工单位的建设工程安全生存的证明文件、资料是否齐全；行政机关成立建筑安全监督管理小组，对区域内的施工现场进行流动监督，除了定期抽查以外，还要加强冲击检查；在对施工现场进行检查时，认真细致，一旦发现存在违反安全施工要求的行为，要求停止施工、立即排除；此外，还要加大对重大安全事故的发生做好妥善的处理。
3.2培养专业性的安全管理人才
建筑安全是一项系统性的大工程，需要技术人员、规划人员、监督人员以及安全管理人员等的联动配合，所以，要想真正进行安全施工，培养专业的施工安全管理人才是关键。首先，在平时的工作中，要对他们定期进行培训，让每一个员工都树立安全意识，确保每个工作人员都对建筑施工的流程、规范、安全措施等烂熟于心，并熟悉国家有关政策规定。同时，要加强不定期的考核制度，将考核结果直接与职务晋升和工资待遇挂钩。此外，安全管理人员应该深入施工现场的各个环节进行监督，一旦发现技术施工人员出现违规操作，立即制止并对其进行教育指导，让安全事故的发生防患于未然。
3.3改革和完善建筑安全监督管理方法
安全监督管理工作必须根据经济形势的发展变化，更新观念，改革和完善建筑安全监督管理方法，使工作职能和工作方式适应形势发展的需要，指导和引导企业在建筑安全生产管理方面按照法律、法规和标准、规范的要求去组织生产，对行为主体的监督管理要重点体现在行政职能的发挥上。在具体的监督管理工作中，充分利用现代化管理手段，变微观检查为宏观监督。一是重点对企业安全保证体系的运行情况进行监督，使其充分发挥应有作用，并结合对工地的巡查，确保国家法律法规在企业的贯彻落实，达到监督管理的目的。
3.4加强监督管理的队伍建设
建筑工程的安全监督管理工作是一项技术性、导向性非常强的工作，它不仅需要管理人员要具备扎实的专业知识储备，而且还要具有丰富的一线管理经验和足够的工作技能。同时，该项工作还要求管理人员熟悉有关建筑行业领域的相关法律法规。对此，有关部门应该加强施工安全监督管理工作队伍的建设，组织管理人员学习新知识、新技术、新规章、新制度，并定期组织专家讲座、研讨会等活动，帮助管理人员提升专业知识水平、管理技能，培养其养成良好的职业道德，进而提高其安全监督管理的综合能力。
3.5加强施工技术管理
建筑施工技术工艺方面的问题主要是由于施工计划不合理，安全防范措施不够健全引起的。而且，在施工的过程中施工单位为了赶工期或者出于其他原因，采用并不成熟的施工技术工艺，导致建筑施工存在一定的安全隐患。因此，安全监督管理人员需要加强施工技术工艺管理，严格按照施工计划督促工程施工，确保施工中采用的工艺技术符合施工规范与设计要求。同时，需要安排专人负责一些专业性较高的工序，确保施工技术工艺应用正确，工程质量符合要求。另外，严格执行持证上岗制度，对于一些从事高危操作的人员要检查其是否具有相应的资格证书，避免出现无证上岗的情况，既保证了工程质量，又维护了工人的生命安全。
4、结语
随着经济体制改革的持续深入，建筑安全监督管理工作任重道远。在今后的工作中，工作人员有义务、有责任按照工作实际不断优化建筑安全监督管理工作，促进其持续向前发展，从而使建筑行业能真正实现安全生产，为建筑业的可持续发展提供保障。
参考文献：
[1]樊宗才.建筑参与各方主体安全监督管理运行机制的建立[J].科技视界，2014（09）：86+88.
[2]马宗堂.我国建筑安全监督管理工作中存在的问题与解决方法[J].科学家，2015（10）：101+105.
论文作者:杨丽丽
论文发表刊物:《建筑模拟》2018年第15期
论文发表时间:2018/8/30
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