关于图书馆职能问题研究的综述，本文主要内容关键词为：职能论文,图书馆论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
图书馆的基本职能是图书馆学基础理论问题之一，它不仅关系到图书馆的工作实践以及图书馆学理论研究中的其它许多重大问题，也关系到整个图书馆的前途与生存方式。图书馆也只有在明确自己的真正职能后，才能看到自己本身的优势所在，进而制定正确的发展规划，明确发展方向，在信息高速公路的信息网络中占有一席之地；否则，会被信息社会所淘汰，或被其它商业性机构或信息中心取而代之，沦为当代社会的“恐龙”。
图书馆有着悠久的历史，它随着人类文字的产生而发展起来，图书馆在历史上的贡献功不可没，人们也曾用世界上最优美的词语来赞美它，被誉为“没有围墙的大学”、“社会大学”、“知识的喷泉”、“精神粮仓”、“人才加工厂”、“科学的摇篮”、“皇冠上的明珠”、“孵化学者的巢穴”、“学生的第二课堂”、“知识的海洋”、“知识的宝库”、“学校教育的心脏”、“连接教与学的拱顶石”、“宣传精神文明的阵地”、“进行科学研究的中心”……。面对铺天盖地而来的赞誉，我们中的一些人有些飘飘然，不思改革与进取，一旦信息潮到来之时，这些人就随风而去，丢掉了图书馆的本质功能；有的出租场地；有的办起了书店，与新华书店争利润；有的办起了幼儿园；有的甚至将长期积累下来的书刊资料在一个早晨卖掉，匆忙购进“彩电”“586 电脑”，又作为二十世纪的“藏品”收藏起来，以为这就是图书馆、情报所的现代化。所有这些现象都是对图书馆职能无知所产生的恶果。因此，探讨图书馆职能是我们图书馆人当前重要的课题之一。
1 关于图书馆职能问题研究的回顾
新中国成立以来，特别是改革开放以来，图书馆界的不少专家学者对图书馆的职能进行过许多有益的探索，使我们对图书馆的职能认识愈来愈清晰，愈来愈接近本质。建国初期，图书馆界所能看到的，一般是从苏联翻译过来的资料，那时人们所议论的多是图书馆的任务、地位与作用，把图书馆看作是“党向群众进行社会主义和共产主义教育的有力工具”；在文革期间，又把图书馆当作“阶级斗争的工具”。在八十年代初，北京大学图书馆学系、武汉大学图书馆学系合编的《图书馆学基础》教材问世以后，图书馆职能问题曾引起过人们极大的热情，引发过一次探讨的高潮，从下表中我们可以粗略看出图书馆界历年对职能问题探讨的情况。
历年探讨图书馆职能问题的文献数量表
年代
数 量 年 代
数 量年 代数 量
1980 2 1986 11 199210
1981 6 1987 15 199310
1982 7 1988 29 1994 6
1983 6 1989 37 1995 4
1984 8 1990 16 1996 4
1985 21 1991 9
1997 3
从表中可以看出，1989年是讨论图书馆职能问题的高潮期，近年呈下降趋势。
1.1 关于职能的基本概念
职能是“人、事物、机构应有的作用，功能”〔1〕。 功能是“事物或方法所发挥的有利的作用”〔2〕。
一般地说，社会机构的职能就是这个机构起的作用，具有的功能，里面还包括该机构必须负起的责任的意思。“职能”与“功能”是有一定区别的，但我们图书馆人常将两词混合来用，实际上指的是一回事。而将因果等同，将作用也看作职能的就更多了。由于图书馆的职能取决于图书馆的属性，而属性还有本质属性与非本质属性。为使论及的问题更集中，本文只谈及职能问题。
2 对图书馆职能定义的理解
作为一个社会机构，图书馆的结构并不复杂，主要由文献、设施、人员、场地几部分构成。但是，图书馆人对其职能的描述可就千人千面了。看问题的着重点不同，自然对职能的解释也不一样：有的重在机构本身、有的重在人的作用、有的只看重过程。总的看来，人们对图书馆的职能的认识主要有以下一些观点：
2.1 根据已有结论进行详细论证
关于图书馆的职能，在国内外早有公认的定论，有的还以法规形式固定下来。
1975年，在法国里昂召开的图书馆职能科学讨论会上，国际图联将图书馆的社会职能总结为四个方面：一、保存文化遗产；二、开展社会教育；三、传递科学技术情报；四、开发智力资源〔3〕。
国家教委（87）009 号文件关于《普通高等学校图书馆规程》曾明确规定：“高校图书馆……履行教育职能和情报职能……”。
1987年，中宣部、文化部、国家教委和中国科学院《关于加强图书馆工作的报告》中指出：“……要加强图书馆的教育职能和情报职能。”
在有关职能问题的文章中，论证文章占了绝大多数。其中以何善祥论述教育职能的文章最为详细。何文从“教育职能是图书馆的基本职能；著名人物关于图书馆教育职能的论述；国家机构和权威组织关于图书馆教育职能的确定；图书馆的教育职能的特点。”等四个方面全面论证了图书馆的教育职能〔4〕。
2.2 认为只有基本职能
持这一观点的，又有四种不同的看法。
2.2.1 只看到图书馆的收藏功能或它所传递的信息
英国《不列颠百科全书》第15版认为“所有图书馆的基本职能是通过收集来保存一切资料”〔5〕。
已经有120 年历史的乌克兰赫尔松万能科学图书馆馆长叶夫根尼·叶夫谢耶维奇说：“信息差不多是图书馆最主要的功能〔6〕”。
2.2.2 仅仅是传递职能
丹麦图书馆法规定：“公共图书馆的主要职能是通过免费提供书籍和其他资料，促进知识，教育和文化的传播”〔7〕。
1988年，美国技术评议会向政府提交了“向全国通报——电子时代联邦情报传递”的报告，强调“图书馆的功能是传递和扩散其收藏的情报信息。”
2.2.3 保存和传递是图书馆的基本职能
沈继武认为：“保存和传递图书情报是图书馆的基本职能”〔8 〕。
桑健认为：“它（图书馆）的基本职能就是收藏典籍和传播知识两项”〔9〕。
2.2.4 只有传递与教育职能
四川图书馆学会编的高等学校图书馆工作概论认为：“图书馆有两个基本职能，即传递职能和教育职能。”
2.3 具有本质职能（或称基本职能、 自然职能）及非本质职能（或称一般职能、社会职能）；或只称图书馆职能、图书馆社会职能。持这种观点的人，不外有以下三点根据：
①图书馆的职能是由性质决定的，具有多种属性的图书馆，必定具有多种职能；
②图书馆的社会职能是图书馆对社会外部作用的表现，是社会赋予的，是社会生活对图书馆的社会要求。图书馆的职能随社会对其日益增长的要求而逐步扩大。持这种观点的人非常之多，为显示他们之间的异同点，笔者只好以表格形式列出，进行比较；（见下页）
③图书馆的社会职能是图书馆对社会的影响和反作用。
2.4 将职能等同如任务
苏联著名图书馆学家O.C.丘巴梁是这样来介绍图书馆职能的：
“储存图书馆的职能有：（1 ）从各地区各部门的科学图书馆接受不常用的出版物，……（2）按专业知识，每种固定收藏1—2份， ……（5）…”〔21〕。
基本职能社会职能
序保存 传递传
递 教 育
保存文
传递文
①传递科学 ②进行社会
1献资料
献资料情报 教育
①收集
③提供
③传递科学 ②开展社会④开发智力
2②整理使用 情报 教育 资源
3 ④传递情报 ③社会教育①社会记忆
4 ②交流科学 ③进行社会
知识
教育
5 ③传递 ⑤教育④开发
6 ②传递文献 ④进行社会③开发智力
信息教育 资源
7 ①传递科学 ③思想教育②提高科学
情报 文化水平
8 ①传递科学
情报⑤满足、②开展社会③开发智力
保障社会对教育 资源
文献的需求
9 ③情报 ②教育
10 ③为科学研 ②传播知识,
究和经济信 提供学习进
息提供情报 修的条件
社 会 职 能 注
序保 存
文化生活
1④保存文化 ③丰富群众 〔10〕
遗产文化生活
2①保存人类 ⑤文化娱乐 〔11〕
文化遗产
3②文献保障 ⑤文化娱乐 〔12〕
4①保存精神 ④丰富业余
产品生活 〔13〕
5①集存②整
序〔14〕
①社会文献 〔15〕
流整序
6②搜集和保
存文化遗产 〔16〕
7④保存文化
遗产
〔17〕
8
④保存人类 ⑥丰富人们
文化遗产 的文化精神
生活 〔18〕
9
①典藏 ④娱乐
〔19〕
①搜集、整
10 理、保存文
化遗产
〔20〕
注：以上仅列出一些有代表性的观点，未全部列出；“○”内数字是原作者所列序号
2.5 重在对机构场所的描述
日本出版的《学校图书馆概论》认为，图书馆是：“1.资料中心2.学习中心 3.教师用研究室”〔22〕。
2.6 通过对图书馆行为的总过程进行描述， 以概论图书馆职能定义
1967年8月1日修订的“日本图书馆法”在第一章总则第2 条中规定“它（图书馆）是以搜集、整理、收藏图书、纪录及其它必要的资料，供一般公众利用，以利于其教育、调查研究、消遣娱乐为目的的设施”〔23〕。
国内也有类似观点：“图书馆进行收集、整理、组织、存贮文献，辅导文献利用者利用文献等一系列活动，文献利用者群体利用了图书馆整序的文献载体的知识、情报，对社会的两个文明建设产生了影响，这影响的概括、归纳，就是图书馆的社会职能”〔24〕。
2.7 重在描述图书馆机构中人的能动作用， 这有四种不同的描叙
2.7.1 1978 年出版的《美国百科全书》中“图书馆”词条绪论指出：“图书馆出现以来，经历了许多世纪，一直担负着三项主要职能：收集、保存和提供资料……”。
2.7.2
日本野村综合研究所情报管理开发室长井上如在《大学图书馆的经济管理》一文中认为，图书馆有三项职能。“图书馆的工作通常可以分为三部分来考虑，那就是收集、整理和提供。……”〔25〕。
王嘉陵认为：“图书馆的职能可描述成三个方面：收集、整理和提供利用图书”〔26〕。
黄太送认为，图书馆的职能就是“搜集、整理和传递”〔27〕。
2.7.3
认为图书馆的职能有四项：“1.搜集资料，2.整理图书资料，3.保存图书资料，4.传送图书资料”〔28〕。
1994年由俄罗斯杜马通过的《俄罗斯图书馆事业联邦法》中第一章总则中也有类似的规定：“图书馆是从事文献的收集、整序、收藏并提供给自然人和法人暂时利用的情报、文化、教育机构”〔29〕。
2.8 从文献的演变总过程来看图书馆的职能
1.古代文献的产生孕育了图书馆的初始职能——典藏、保管职能；
2.近代文献的演进诱发了图书馆的教育职能；
3.现代文献的变革催生了图书馆的情报职能”〔30〕。
2.9 重在描叙图书馆与社会交往后所产生的作用
作为一个大社会群体中的一个子系统，图书馆职能必然要在它与社会的交往中体现出来，美国一些学者在论及图书馆职能时，就选择了这一角度。
1931年，美国一学者伊迪丝·库尔特在一篇文章中列举了社区大学图书馆的三项功能：
1.教育功能；2.为专业服务的功能——必须为教学人员提供最新的专业性资料；3.为公众服务的功能——为社区中的成年人提供服务〔31〕。
美国国会图书馆协会也指出，公共图书馆的功能有四个方面：一是教育民众，二是传布知识消息，三是充实文化，四是倡导休闲〔32〕。
2.10 将图书馆的内功外功视作一个不可分割的统一体
李郁认为，图书馆“是保存、整序、传递的统一体”〔33〕。
2.11 两种较新颖的观点
①将图书馆看作一个文献、信息的集散地，用系统论的语言来描叙
“从文献流、信息流、情报流、智能流、新产品流的角度来看，把传统图书馆的基本功能概括为“选择”、“输入”、“生产”、“输出”、“保存”〔34〕。
②将图书馆看作是社会之脑，是人脑的延伸
李建平等人认为：“图书馆作为社会之脑，它的职能其一是完成社会的记忆和思维；其二是指导社会的实践。此外再无别的任何职能〔35〕。
3 关于职能的变与不变
中外学者一致认为，图书馆是一个不断发展中的有机体，其职能随社会发展的需要而不断变更，只是速度上有快慢而已。也有人认为图书馆的基本职能是永世不变的，还有人认为图书馆职能可以进行改革。
3.1 职能可变
美国图书馆学家谢拉认为：“图书馆就是这样一种部门，可以用来说明为什么若干世纪以来它总是随着社会的变化而变革，反映着社会所追求的目标，而不是自行发生变化”〔36〕。
李德友从图书馆的发展史来看待这一变化：“不难得出这样两个结论。第一，图书馆的职能不是一个一成不变的概念，当社会生活出现新的需求时，图书馆的职能或快或慢会随着社会的发展而发生变化。第二，在图书馆的发展进程中，图书馆的职能其实是在逐步延伸、趋向多面，并逐步侧重于文献信息的开发和利用〔37〕。
3.2 职能相对稳定
黄俊贵认为，虽然职能在不断变化，但在现阶段，中国图书馆的职能则是相对稳定的，因为“我国图书馆事业不发达，平均44万人才有一所图书馆（联合国教科文组织提出每3000人应有一所图书馆。原苏联为1600人……匈牙利为647人），在我国15岁以上的人口中，共有文盲2.88亿，文盲率高达31.9%”〔38〕。
3.3 认为基本职能是万古不变的， 而作用将随社会的发展而变化
杨挺认为：“图书馆的这种职能（指搜集图书资料、整理图书资料、保存图书资料、传递图书资料）的表现是始终如一、一脉相承的。它既不因时间、地点的变迁而变化，也不因意识、政局的更换而变更，总是一如既往地运动着。这种运动的稳定性，反映了图书馆的本质、全局和永久性……在生存上，它永恒不灭。
“图书馆职能的这种被利用方面的作用，是不稳定的，暂时的，常常因时间、地点、观点、时代的变迁而起作用”〔39〕。
3.4 认为职能可以改革
温碧涛认为：“图书馆在信息市场中是有极大作为的。为使此项工作能顺利健康发展，图书馆情报职能的改革是当务之急”〔40〕。
4 图书馆职能的扩大化
一些人认为，图书馆是一个多功能机构，于是，一时间图书馆的各种功能被开发出来。
有的人认为“科学图书馆是生产力”，因为“图书馆服务活动是生产性劳动。……图书馆通过收藏、整理和提供文献，将知识和技术输送给从事物质生产的人们，从而提高了他们的生产能力和生产效率。其活动已经凝聚在产品之中了，因此图书馆的服务活动是一种生产性劳动”〔41〕。
还有人认为图书馆有公共关系职能。因为“任何组织，只要其与世接触往来，公共关系就客观存在。图书馆是社会的文献信息交流机构，因此，在图书馆管理中须正确认识和开展公共关系活动，发挥公共关系职能”〔42〕。
甚至还有人认为图书馆有“教学职能〔43〕”。
也有人持不同观点，认为图书馆的社会职能不具生产性质。他们认为“图书馆虽然占有大量科学技术情报资料和经济信息，但必须经过向科学技术部门传递，直接运用于生产过程，才能使知识物化。……图书馆的社会职能，只承担着传递的作用，至于与生产力诸要素的结合，乃是生产部门的职责”〔44〕。
5 图书馆的职能与作用
图书馆界不少学者将职能与作用等同起来，因而产生图书馆职能的任意扩大化，脱离了当前社会实际。也有一些人认为，除了图书馆的基本职能以外，通通都是图书馆的社会作用。
沈继武认为：“当代图书馆的社会作用表现在以下四个方面：
1.收集藏书，保存人类文化遗产
2.借阅藏书，进行广泛的社会教育
3.传播文化，活跃群众的业余文化生活
4.传递情报，促进科学研究和生产建设的发展”〔45〕。
李建平认为，“图书馆除了完成社会的记忆和思维，指导社会实践以外，再无别的任何职能。至于‘思想教育’、‘传递情报’、‘提高文化水平’等等，不过是其在指导社会的实践的职能的过程中，在社会活动中所起的作用而已，并不是它的职能所在。因为职能本是一个单位、一个机关所应有的职能所在。……图书馆就是图书馆，它既不是科研机构，也不是教育机关，它有它自己的职能。它既不能被其它机构所代替，也不能代替其它任何机构的工作”〔46〕。
桑健也有类似的看法〔47〕。
6 研究和探讨图书馆职能的难点所在
关于图书馆职能，先人及伟人已有定论，国际图联又有法定的公议，后人只要根据定论去进行论证即可，一般不会再有人去怀疑这种定论，更不用说标新立异。
李大钊认为：“现在的图书馆已经不是藏书机关，而是教育机关〔48〕”。
革命导师列宁在谈到纽约公共图书馆设置分馆网的做法时说：“这些分馆就是各种机关和企业的国民教育中心〔49〕”。列宁对图书馆还作过高度评价：“图书馆和农村图书室，将在长时期里是对群众进行政治教育的主要场所和几乎是唯一的机关〔50〕”。
1975年，在法国里昂召开的图书馆职能科学讨论会上，国际图联将图书馆社会职能总结为四个方面：“一、保存文化遗产；二、开展社会教育；三、传递科技信息；四、开发智力资源〔51〕。
然而，面对当今图书馆的现状，如果我们不对图书馆的本质进行实事求是的分析，然后才下定义，面对如此多的定论，我们也只有对现成结论进行详细的论证了。论证比剖析容易得多，但这对图书馆的发展并无任何好处，也许，图书馆就消亡在这种沾沾自喜的自我满足的心态之中。
当今世界科技发展迅速，而图书馆却老态龙钟，老是跟不上时代的步伐。美国图书馆学家兰开斯特曾预言：“随着以计算机为中心的现代信息技术的应用和电子出版物、机读目录的普及，传统的图书馆将完成历史使命而走向消亡。”
英国学者卓普逊也指出：“电子计算机和远程通讯技术的日益结合，必将取代图书馆的贮存和传播知识的功能〔52〕”。
虽然我们离西方所说的信息社会的到来至少要晚二、三十年，但是这种危机的阴影我们已能感觉到了。许多图书馆无钱买书订报、读者剧减，国内的图书馆学系纷纷更名为情报学系、信息系。对这些专业院校来说，似乎“图书馆”三个字已成了耻辱的象征。这是我们不得不面对的现实。对于西方一些未来学家的一些观点我们不敢苟同，但是，我们已无法否认：图书馆居于“信息垄断”地位的时代已一去不复返了。
为了图书馆的生存与发展，要对图书馆重新定位与评估，在当前，是对图书馆职能进行反思的时候了。
早在11年前就有人发过这样的议论：“历史图书馆学的终结已是不可避免的事实，它意味着未来图书馆科学的开始。终结也就是开始，未来则蕴藏在历史发展中，二者的交替就是社会进步〔53〕”。面对现实，也许图书馆这一名称比图书馆这一机构的存在消失得更快一些。在我国，“图书馆学”这一系名已从一些大学中消失，“图书馆”也从一些大学中消失（改为“信息中心”）。也许，我们还在为“图书馆职能”的定义争吵不休时，图书馆学却早已消失了。但愿这不是现实。