摘要：在我国经济快速发展的带动下，建筑市场的竞争越来越激烈。施工企业要想要在激烈的市场竞争中占有一席之位，必须拥有较大的企业经济效益，而此关键在于工程成本的控制。工程物资、设备成本在项目总成本中占有60%-70%，而钢材、混凝土占物资总成本的70%以上。在钢材采购一般采用公开招标趋于规范化、程序化的同时，而商品混凝土的采购方式、供应商的选择、税制的理解、税率的计算等等都成为降低项目成本关键点，也是工程项目部相关部门值得深思的课题。
关键词：商品混凝土；招标采购；成本控制
1 案例背景简介
文章以中铁二十四局集团福建铁路建设有限公司下属两个项目为背景对商品混凝土招标采购进行分析探讨。
案例一：福州地铁6号线1标4工区项目部于2016年12月30日开工，属于一般纳税人计税项目。所承建的主要工程为出入线土建工程、樟岚停车场土建工程。工程合同额约5.3亿元。主要消耗材料为钢材、商品混凝土占材料总成本70%以上，其中：商品混凝土共计需要量约为30万方，约占材料总成本30%。
案例二：福州地铁5号线3标车辆段工区项目部于2017年9月21日开工，属于一般纳税人计税项目。所承建的主要工程为车辆段土建工程。工程合同额约6.2亿元。主要消耗材料为钢材、商品混凝土占材料总成本70%以上，其中：商品混凝土共计需要量约为30万方，约占材料总成本30%。
2 关于案例商品混凝土招标采购分析
2.1 分析建设单位、总承包单位对商品混凝土采购供应要求
福州地铁项目商品混凝土为甲控物资，采购范围必须在建设单位发布的合格供应商名录中选择。同时按照总承包单位要求，本次商品混凝土采购采用竞争性谈判的方式进行，每个工区所需商品混凝土做一个包件，由各工区在合格供应商名录中选择各自包件潜在的报价人推荐给总承包单位，并集中到总承包单位统一报价，报价基准参考《福建工程造价信息》网公布的不含税混凝土价格下浮。下浮率高低做为是否中标的主要依据。
2.2 提前做好市场调查，选择优质供应商
在营改增之后，新开项目均按照新计税办法结算，物资采购应尽可能选择一般纳税人，开具17%增值税专用发票。项目部物资部门对商品混凝土市场进行全面调查。首先，对名录内商品混凝土企业的生产能力、混凝土质量、运输距离、信誉情况等信息进行收集整理分析。其次，对可开具17%增值税专用发票的一般纳税人和3%的简易征收增值税纳税人进行分类对比，筛选出几家满足条件的供应商推荐给总承包单位。最后，经资格、商务、技术评审后，项目部与推荐的几家报价人进行两轮谈判，按照《福建工程造价信息》网公布的不含税混凝土价格下浮率高低，选择最低报价推荐为中标第一候选人。
2.3 深层解剖，细致分析，精准核算
由于生产商品混凝土通常采用3%的简征税制，企业购买原材料、设备、运输费用、支付劳务费等所取得的专票进项税额均不能抵扣。而实行增值税17%的一般纳税人计税方式，商品混凝土企业购买的原材料、设备、运输费用、支付劳务费等所取得的增值税专用发票进项税额均能抵扣。在商品混凝土企业成本构成中，设备做为前期投入，不存在设备进项抵扣；砂石料为个体加工企业，也很难取得增值税专用发票，如有，也需另外支付17%的增值税额；劳务费用同样也很难取得增值税专用发票。那么其进项能取得增值进项抵扣的主要为水泥、外加剂、还有少部份的运输费用。根据测算，水泥、外加剂占混凝土生产成本约40%，即商品混凝土企业缴纳17%的增值税，其税负应负担为10%左右（计算式为：17%－17%*40%=10.02%），其进项可抵扣部分约为7%左右。如果混凝土企业将进项可抵扣部分的7%让利给我方，将可进一步降低我方采购混凝土的成本。
案例一：福州地铁6号线1标4工区项目部通过竞争性谈判后推荐下浮率14%的福州吉成混凝土有限公司为第一候选人。紧接着，项目部与福州吉成混凝土有限公司再次进行17%增值税让利折扣谈判。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆以项目部使用量最大的C30商砼为例：报价的当期，C30商砼不含税单价约为300元/立方，按下浮率14%计算，不含税单价为258元/立方。经与福州吉成混凝土有限公司商议后：要求对方开具17%增值专用发票，做为我方购买商品混凝土的进项税抵扣，而对方无进项税抵扣的10%税负由我方承担，7%可抵扣的进项税让利我方。也就是说对方向我方清算时含税单价258*1.1=283.80元/立方，不含税单价：283.8/1.17=242.56元/立方，税额单价：41.24元/立方。这样，对方既少负担10%税负，又给我方在下浮率14%基础上再让利7%，双方达到共盈的目的。以C30商砼为例，3%简易征税方式，当期不含税单价300元/立方，下浮14%为258元/立方，每立方节约：42元；总量约30万方，预计节约1260万元；以17%一般纳税人计税方式，同样以C30商砼为例：每立方节约（300-242.56）=57.44元，总量约30万方，预计节约1723.20万元；3%简易征税和17%一般纳税计税对比：改变计税方式后多节约463.2万元。
案例二：福州地铁5号线3标车辆段工区项目部通过竞争性谈判后推荐下浮率14%的福州宏昌混凝土有限公司为第一候选人。5号线项目部借鉴6号线项目部商品混凝土采购方式与福州宏昌混凝土有限公司再次进行16%增值税让利折扣谈判。而5号线项目部在与宏昌公司谈判将进项可抵扣部分的6.5%让利给我方时，与对方协商将6.5%直接加到下浮率14%当中，得出5号线项目部商品混凝土不含税单价为不含税信息价下浮20.5%。以项目部使用量最大的C35商砼为例：报价的当期，C35商砼不含税价约为434元/立方，按下浮率20.5%计算，不含税345.03元/立方。若按6号线项目部计算方法得出C35商砼不含税单价为352.33元/立方。每立方可多节约：7.3元；总量约30万方，预计可比6号线项目部结算方法多节约219万元。
3 经验总结与分享
由此可见，我公司福州地铁5号线项目部与6号线项目部关于商品混凝土的招标采购做法是可借鉴的，同时还可以进行相关细节优化的。项目部通过精心策划，是可以降低物资采购成本，提高项目经济效益的，同时供需双方还可以达成双赢的。对于上述招标采购做法总结出以下几点，希望能为今后其他工程项目提供参考经验。
（1）在项目进场初期，物资采购要规划好供应整体布局，统一思想，集思广益。对建筑材料市场进行全面调查，特别是受区域影响较大的材料，要有针对性的采购措施。
（2）根据不同材料所占用资金比重、重要性程度不同进行重点归类管理。对所需物资进行分类管理，可以合理制定采购计划与仓储方案，节省采购成本与仓储成本。
（3）按相关物资管理办法，注重科学招标，确保合法采购。按照招标采购程序选择最佳采购方式，筛选出最合适的供应商。
（4）与时俱进，不断更新采购思维。对每一项物资采购进行深层解剖，细致分析，做到精准核算，只要有利润空间就要努力争取。在物资采购过程中充分了解生产企业特点，应与供应商、生产商多沟通协商，达到双方共盈目的。
（5）制定严格的物资采购计划管理，由项目部统一协调，各相关部门配合物资管理人员，提前谋划，精心组织，适时采购材料，保证现场施工进度。
（6）提倡物资采购人员树立成本观念，那种只会采购不会核算成本的物资人员已经不能适应企业发展的需要。物资采购人员必须根据市场形势变化适时掌握原材料价格变化，将价格变化情况适时提供给项目领导及有关部门。
（7）公司多组织对各项目部的调研，组织研讨。促进项目之间相互学习，共享资源，取长补短，共同为企业发展献计献策。
4 结束语
在当今建筑市场激烈的竞争中，施工企业只有努力降低项目工程成本，保证自身的经济效益，才能长久的发展下去。工程物资采购是工程项目建设中一个重要组成部分，也是降低项目工程成本的一个关键途径。作为一个工程项目物资采购管理人员，要不断更新自身的采购思想，学习和研究先进的采购技术与科学的管理办法，通过科学、高效的采购来降低物资采购成本，提高项目经济效益。
作者简介：
黄贵煌，男，毕业学校：福建工程学院；所学专业：物流管理；职称：助理经济师；现任职务：副部长（主持工作）；所在项目部：中铁二十四局集团福建铁路建设有限公司国道G316线与福平铁路交叉段工程项目部
论文作者:黄贵煌
论文发表刊物:《基层建设》2019年第9期
论文发表时间:2019/6/14
标签：混凝土论文; 项目论文; 进项论文; 商品论文; 福州论文; 采购论文; 立方论文; 《基层建设》2019年第9期论文;