赵昌魁
崇左市城市建设投资有限责任公司 532200
摘要：因为城市化进程加快、经济发展迅速、国家政策向基础工程倾斜等原因，我国建筑业迅速发展。因为建筑业的迅速发展，其中安全管理的问题也日益凸显，安全事故频繁发生。这不是现在才出现的问题，而是一直就存在着的问题。本文通过分析现代建筑安全施工的问题，阐述安全管理现状，构建安全管理安全管理评价体系和建筑施工的安全管理体系，促进我国建筑的蓬勃发展，保障施工人员的生命安全。
关键词：建筑工程；安全施工管理；评价体系；管理体系
前言
建筑工程一直是安全事故高发的工作，我国平均每年由于建筑施工造成的人员伤亡就是超过了上千人，直接造成的经济损失约百亿元。这些事故，不仅使开发商蒙受了巨大的损失，给企业发展带来了负面影响，伤亡者的家庭往往也因此陷入绝境。这就需要我们抓紧时间，尽快解决这一问题，给企业、给工人一个安全生产的环境。
一、有关建筑工程安全生产的内容和特点
建筑工程安全管理的实质是在建筑工程中运用组织、人力、投资等资源发挥人的作用，进行一系列的控制活动，使人和物的不安全行为及状态减少到最低的程度，实现生产过程中人、设备、物料、环境的和谐，把人身伤害和财产损失降到最低。建筑业涉及方面十分广泛，包括高速铁路的施工、市政工程、机场工程、民用和工业施工等，不同种类对应不同的安全技术、管理知识，对人员的素质要求也各不相同，具有各自的特点。首先是涵盖项目众多，生产构成复杂，每种工程一般都由多种配套措施组成，多种工序同时存在，构成了安全管理的复杂性；其次，每一种建筑施工时间、作业环境、配套设施等都不相同，这就使每项工程都具有一定的独特性，要求在安全管理的过程中具有针对性；再次，每一阶段公式施工的工作内容也是不相同的，其中每项工艺有涉及到能耗、粉尘、天气等多种因素的影响，所以安全管理的内容复杂，还必须岁不同的阶段进行调整，使安全管理具备了动态性的特点；最后，工程队伍往往流动性大，相互之间缺乏配合经验，对于现场安全管理在多地方并不认同，人员素质参差不齐，给管理造成了很大难度，在人员沟通协调方面要求较高[1]。
建筑施工安全管理的内容主要包括目标、机构、制度、措施、安全文化这几方面。目标的定制要分解都各个部门，并且深入到各个人员，将责任分配到个人，并时刻对目标进行考核，检查目标的落实情况；机构是必须成立安全领导小组，包括企业的主要负责人和部门负责人，做好安全管理的投入和重大决策。配备好安全职员；安全管理制度是强制性的安全行为准则，根据国家相关法律文件尽进行设置，要求标准化、明确化、清晰化，责任、权利相结合；安全措施包含挂历的各个因素，包括安全隐患的识别，安全技术措施，机械设备安全管理措施、安全防护措施等一些列的工作；安全文化主要是树立安全生产的理念，使每一个人，上到管理者，下到每一位工人都有安全生产的意识，在每一项工作中白安全问题放到首位。
二、当前我国安全管理在建筑工程的现状
我国的建筑安全管理目前还存在着一些问题，这也是事故频发的主要原因。在政府监管方面，监管部门没有起到相应的作用，只是在工作中应付性的进行一些大规模的检查，导致在检查时安全管理十分到位，监管人员走了标准度就马上下降。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆检查成为了一项没有必要的工作；在人员素质方面，当前我国从事建筑行业的人员占到了社会从业人员的5%，大部分是农村务工人员，缺乏相应的安全施工知识，对自身的保护意识较差，很少有经过系统职业培训的人，相关法律也很少了解，造成施工人员的素质普遍偏低；在技术施工的防护方面，生产技术相对落后，施工工期长，新技术、材料、工艺，运用到生产中，而工作人员对这些还没有足够的认识，造成了施工安全隐患的增加和危险，而且对于企业来说，在现阶段技术条件下，安全防护的投入十分昂贵，对企业投入的积极性造成了相当程度的打击，所以，我国现阶段的建筑安全防护措施十分不完善[2]。
三、建筑工程中的安全评价系统与管理措施
（一）进行安全施工的评价方法
改进坚强工程现场安全施工管理工作首先要只听一套合理、科学的评价系统，如此一来，安全管理出现什么问题就能及时发现并进行改正。建立一套评价系统最大的作用就是对人员起到监督作用，使安全管理人员能够及时对施工情况进行掌握，控制安全施工的尽进行。按照递阶层次结构安全管理评价指标系统，把施工管理中的各种因素按照不同的阶层进行划分、综合，建立一个有机的评价系统。
这一系统，首先建立一个评价因素的集合，由指标层的18个评价指标组成，并建立一个模糊评语结合，例如：优秀、良好、一般、不合格、很差。然后确立指标因素的权重，有主观赋权法和客观复权法两种方法。主要是建立一种构造判断的矩阵，评价同一层次中的各种元素，以上一层次的某一元素作为准则，进行两两比较，决定重要程度。
确定好权重分配，就在实际工程中树立模型，并把相应的数据输入到模型之中，比如在安全管理组织制度上，先对权重进行确定，在安全生产的组织结构、责任制、教育培训制度、奖惩机制这几个方面，通过计算分别分配0.118、0.118、0.031、0.018的权重，并进行模糊评价，从优秀到很差五个级别，进行相应分数的换算，就可以得到最终安全程度[3]。
（二）安全管理措施在施工安全的应用
建筑现场安全施工的管理主要是建立一套安全管理的体系，把安全管理措施的各个层面都包括进去，进行系统化、机构化和条理化，方便尽行各项层面的掌控与管理。在管理层面上，离不开领导组织、监督审查、安全意识、落实经费这几方面。这一体系，主要是把这几个方面有机的结合起来，落实到建设单位、勘察设计单位、工程监理单位、施工单位、分包单位和供应单位的各个层面上。
监理人员按照《监理内部安全检查制度》对承包单位和分包单位进行系统的检查，并运用上文提到的安全施工评价体系进行相应的评估，对安全隐患及时进行处理。在施工现场，一定要安排施工监理人员，做到每10000m2至少有一名监理人员，在施工过程中对大型起重机、整体提升脚手架等机械设施进行检查，同时，注意现场的安全标志和防护措施。对于安全事故频发的项目要进行重点检查，最好设置合理的巡视路线，定期检查；在安全意识层面，首先要对管理者进行安全宣导，坚持领导负责制，把责任落实到组织人员的身上，发生安全事故后坚决对相关人员进行处理[4]。其次，事关员工的生命安全，要对他们做好这一方面的教育工作，最好把一些安全事故作为事例，进行实例方面的宣传，并分析是什么原因造成的事故，要求施工人员在工作过程中，注意细节；在经费方面，总承包方要以总承包费5%的标准，建立安全管理的专项费用核算，并安排专制财务对费用进行管理，保证管理经费的落实，管理制度的落实。
结语：安全管理是一项大工程，对于减少人员伤害，增加企业盈利都有重要的作用。我们在进行安全管理的过程中要时刻提高警惕，在组织、人员、安全意识、活动经费等方面都要进行有效控制。在管理过程中，一定要时刻进行安全管理的评价系统，及时找出管理不到位的地方，及时进行改正。
参考文献：
[1]彭英.重庆市房屋建筑与市政工程现场施工从业人员配备研究[D].重庆大学，2012.
[2]张明轩.建筑工程安全管理影响因子及评价模型研究[D].中国矿业大学（北京），2009.
[3]周全.电力基建工程安全管理改进研究[D].浙江工业大学，2012.
论文作者:赵昌魁
论文发表刊物:《基层建设》2015年19期供稿
论文发表时间:2015/12/24
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