摘要：当前，国有企业改革发展正处在一个关键阶段，积极做好国有企业党建考核工作，不断创新党建工作考核方法，探索全面从严治党的长效机制，构建党建工作考核的标准体系，把推动企业可持续发展作为党建工作的出发点和落脚点，把促进企业发展的成效作为党建工作的重要检验标准，促进全面从严治党在企业有效落实，使党建工作真正成为企业发展的内在推动力。
关键词：国有企业；党建工作；考核体系
做好国企党建工作考核，对企业改革发展有着极其重要的促进作用，是实现企业科学发展的关键因素，是落实全面从严治党的迫切需要，也是企业党建工作创新发展的内在动力。
1 加强企业党建考核的重要意义
党建考核是企业科学管理的重要内容。在市场经济条件下，由于社会经济成份的多元化、社会分配形式的多元化引起的人们思想观念、价值取向的变化，给企业党建考核工作带来许多新的难解课题。
（一）加强党建考核工作是发挥党组织引领、推动保证作用，推进企业又好又快发展的需要。深化改革推进体制机制加强，促进企业科学发展，是企业做强做优做大的必由之路，同时也对充分发挥党组织的引领推动、保证作用提出了更高要求。企业必须以加强党建工作为战略引领从而达到目标一致，不断推动深化改革，真正把党组织的政治优势、组织优势、群众工作优势转化为发展优势，为企业的改革发展提供坚强有力支撑。
（二）加强党建工作考核是提高党组织破解难题能力的现实需求。企业核心竞争力的最终目的就是获得长期竞争优势，这种长期竞争优势的获得的关键就是要调动一切积极因素，解决好企业的突出问题。新形势下企业改革发展仍处于攻坚破难阶段，任务依然繁重。这一系列前所未有的严峻挑战，对企业党组织破解难题的能力提出了更高要求，客观上要求企业党组织必须加强工作理念、工作机制和工作方式，找准党建工作与中心工作新的结合点和切入点，从而更有效地推动企业科学发展。
（三）加强党建工作考核是发挥基层党组织和党员主体作用的需要。企业党的建设加强在基层，活力在基层。一些企业党组织的自身建设与承担的职责任务和党员队伍的变化与要求不相适应，部分党组织负责人底气不足、魄力不够、办法不多，党员先锋模范作用受到一定影响。要解决好这些问题，必须以加强党组织自身建设，在新的起点上进行新的探索，努力建设一支适应市场经济发展需要的高素质的党员队伍，努力把党员培养成为企业的生产经营骨干，使党员成为企业的优秀人才资源。
2 落实“三个到位”，确保党建考核工作取得实效
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实国企党建工作会精神，公司党委把开展好党建考核工作作为强化各级党组织管党治党意识，推动落实各级党委抓党建主体责任、党委书记抓党建第一责任、专职副书记抓党建直接责任、领导班子成员抓党建“一岗双责”的重要抓手，取得了一定成效，收到了良好效果。
一是组织到位。党建述职评议考核工作在公司党委的统一领导下开展，由公司党建工作领导小组具体负责。公司党群工作部牵头负责具体工作，公司党委办公室、人力资源部、纪检监察部参与组织，明晰责任，分工负责，协同推进。公司党委书记多次听取专项工作汇报，指导实施方案编制，党委会审议具体工作方案，公司党建工作领导小组会研究指导、过程把关，做到方案明确，操作性强，确保了各项工作顺利开展。
二是部署到位。全面贯彻落实国企党建工作会精神和国资党委文件要求，结合企业实际，公司党委先后印发了《关于做好基层党委报告党建工作情况和基层党建述职评议考核工作的通知》，研究制定了《2017年度基层党建述职评议考核工作方案》、《所属企业党建工作责任制落实情况考核评价表》等，对各项工作提出了明确要求，提供了操作步骤，确保了各项工作有序开展。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆2017年度，公司所属各级党委组织开展现场述职评议会18场，接受党建述职评议考核的各级党委、党总支、党支部书记338人，其中参加现场述职的162人，实现了党建述职评议考核工作的全覆盖。
三是规范到位。20家所属企业党委书记党建述职评议考核，与公司党委报告年度党建工作情况同步开展。述职形式上，采取书面述职与现场述职相结合，所有党委书记2年内必须全部参加1次现场述职会，2017年度公司党委安排了8家所属企业党委书记进行现场述职，其他党委书记作书面述职，并提供2017年本企业党建工作开展情况支撑材料。现场述职评议会上，公司党委书记亲自主持，并对每一家所属企业党建工作开展情况进行点评讲话，指出存在的问题及整改目标。考核会议设置了“述、问、评、测”四个环节，8位现场述职书记同步进行PPT展示。组织评议会上，由公司党建工作领导小组成员、有关部门负责人、部分党代表和职工代表组成测评组，分别对现场述职、书面述职党委书记进行测评，其中基层代表超过现场测评人数的一半，测评人员具有一定的代表性、广泛性和公正性。
3 突出“三个重点”，确保提升党建考核工作落到实处
本次党建述职评议考核工作，注重发挥考核“指挥棒”作用，通过突出“三个重点”，达到强化责任、传导压力、解决问题、推动工作的效果。
一是突出问题导向。参加述职的基层单位领导基本都是党政“一肩挑”的党委书记，能够始终做到紧扣主业，深挖问题，盘点年度基层党建工作。调研查找问题，按照述职内容中突出存在问题和改进措施的要求，深入一线调研了解本企业党建工作情况，查找自身抓党建存在的问题和不足，广泛听取基层党员群众的意见和建议。着力问题的整改，特别是现场述职党委书记紧扣重点内容，把自己摆进去，讲清履职尽责抓党建工作情况，做到见人见事见思想，既讲面上工作开展情况，也讲个人履职尽责情况，既讲下面的情况、也讲自身的问题。
二是突出量化考核。结合企业特点，专门研究编制了《所属企业党建工作责任制落实情况考核评价表》，明确了考评内容和标准。综合考评分由评议分和部门考核分按一定比例加权平均构成。评议组评议侧重定性考核，评议内容突出“工作思路、重点突出、亮点特色、融入内嵌、党建成效、履职尽责”六个方面。职能部门注重定量考核，结合各单位上报的自评支撑材料，通过日常工作掌握、调阅相关材料等方式，严格对照标准，逐项进行考核，最后形成部门考核分。
三是突出以考促建。最终考核评价等级划分为“好”“较好”“一般”“差”4个等级，评价结果纳入干部考核和企业经营业绩考核内容，企业党建的“好”“坏”与党委书记的升迁奖惩挂钩，与企业的绩效考核和荣誉表彰挂钩，让企业抓党建真正深入人心，实现党建工作与企业发展的“双赢”。
国企党建工作必须充分发挥企业党组织的政治核心作用，在深化国有企业改革中，必须把加强党的领导和完善公司治理统一起来，把党建考核作为推进国企改革发展的必要前提。围绕企业各个时期的中心工作，强化党建考核的时代意识和发展观念，以与时俱进的视角、开拓创新的思维、大胆实践的精神来谋划和推进。做好国企党建工作的考核，实现党建工作从一般性要求到刚性约束，从定性考核到定量考核的突破，不仅有助于增强做好国企党建工作的责任意识，同时有助于促进企业党建工作的科学化、制度化、标准化的发展，更有助于促进全面从严治党在企业有效落实。
参考文献：
[1]中共中央、国务院《关于深化国有企业改革的指导意见》
[2]中共中央办公厅《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》
[3]国资委党委《中央企业党建工作责任制考核评价暂行办法》
[4]党建读物出版社 冯秋婷《领导班子和领导干部考核评价机制研究》
论文作者:戴明刚
论文发表刊物:《基层建设》2018年第28期
论文发表时间:2018/11/16
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