亚太旅游新动向——来自世界旅游组织培训班的启示，本文主要内容关键词为：培训班论文,旅游论文,亚太论文,启示论文,新动向论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
1994年10月至12月，笔者参加了世界旅游组织在美国夏威夷大学组织的旅游管理培训班，得以与来自美国和一些亚太国家旅游界的同行进行交流。近年来这些国家的旅游业都有不同程度的发展，从中可以看到国际旅游业的不少动态。
一、亚太地区旅游发展已成热潮，国际竞争日趋激烈
由于国际旅游业在增加外汇收入，促进本国经济发展，提供就业机会等方面具有重要作用，不少发展中国家都期望通过旅游业来振兴经济，因此都相应地制定了旅游发展战略和规划，并逐步付诸实施。亚太地区一些国家具有发展旅游业的优越条件，更是看准了旅游业从而掀起了旅游开发的热潮。这些国家中又因各自条件和情况不同而形成了不同的发展模式。如库克群岛是南太平洋中的一个岛国，历来录属于新西兰的管理。由于采取了十分适合本国特点的发展战略，旅游业达到了较高的水平，国民经济因旅游业的发展而快速增长，目前该国居民人均GNP达到了2000多美元，很大程度上是旅游业带来的。该国采取了比较典型的岛国旅游业发展模式，开发成为一个度假目的地，加之有效的宣传促销，影响不断扩大，已吸引不少德国、英国等欧洲远程度假者。
瓦努阿图原是法国殖民地，1980年才获得独立，国民经济基础薄弱，仅以农业和渔业等维持。近年来当局认识到旅游业的产业优势，开始大力发展国际旅游业，在国际旅游方面表现活跃。
由于这些岛国具有发展旅游业的天然条件，加之夏威夷早期发展的示范效应，不少南太平洋岛国都将旅游业作为本国的重点产业，给予极高的地位。
印尼是近年东南亚旅游业中的一匹黑马，其雄心勃勃的旅游发展战略经过多年经营已开始结出成果。由于其成功的规划和建设，旅游业已具有相当规模，其引人注目的巴厘岛开发模式已开始在全国推广，配之以较具竞争力的市场营销攻势，旅游业一直保持着较快的增长。
一些原来旅游业相对落后的国家已经开始“苏醒”，显示出强劲的发展势头。印度旅游业一直徘徊不前，近年来因发展的需要旅游业逐渐摆上重要的议事日程，受到各方面的重视。作为一个古老的文明国度，印度具有独特而丰富的资源和文化，如果措施得当，其发展潜力不可低估。
越来越多的国家重视旅游业，纷纷跻身国际旅游市场，使旅游业的发展异彩纷呈，但同时竞争也更加激烈。众多的目的地争夺有限的客源，而客源输出国的客源增长速度比不上目的地旅游供给的发展速度，市场更加向买方倾斜，国际旅游市场的“商战”愈来愈激烈。
二、重视本国特色是旅游开发的基本出发点
保持独特性是旅游目的地成功的一个不可忽视的方面，资源、文化、社会、产品的差异性是吸引旅游者的重要因素。各国在旅游开发中都毫无例外地坚持了这一原则，充分地根据本身特色进行定位。
太平洋上的许多岛国比照其它内陆国家，具有海岛型度假目的地的有利条件，因此在定位上都极力强调不同于其它观光性目的地。在具体的开发中又根据各自的文化特点。度假地再进行了不同的诠释，与其它海岛型目的地区分开来。太平洋中的岛国都着眼于强调南太平洋地区与加勒比海地区的不同，以与加勒比海地区的度假地区别开来。南太平洋地区内部又强调波利尼西亚文化和密克罗尼西亚文化的不同来保持自己的独特性，而且文化的不同都体现在具体的度假地规划、酒店设计、产品设计和包装上，做到真正的“唯我独有”。
印尼的成功之处也在于其文化在旅游产品中的体现。而象印度这种文化性较强的目的地更是千方百计地突出其文化中独有的神韵。亚太地区不少国家都曾是英国的殖民地，受西方文化的影响较深，有些地区西化的程度已很严重，但是旅游开发中为增强对英语国家的吸引力，一方面宣传与西方同质的一面增加旅游者的认同感，另一方面均强调其不同于西方文化的方面，以本土化的东西来打动旅游者。开发中的不少实例都可以看出这种差别性开发的作用，比如旅游汽车在夏威夷是一种开放式的花车，而在库克群岛则是无篷无障的露天式，而在印度则是无门的老式车，风格各异，本身就成为一种景观。
正因为有差异的文化在旅游开发中如此重要，各国都十分重视对本国传统文化和资源的保护。印度曾投巨资改善新德里的环境。使因环境污染而变黄的泰姬陵又恢复了白色，使印度文化象征性的建筑的形象又鲜明起来。印尼在其巴厘岛的开发中更是注重开发建设与本土文化的结合，而不造成对文化和环境的破坏。太平洋不少岛国对于文化中“西化”的倾向保持着十分警惕的态度，并对西方的文化制品进行一些限制，减少对本土文化的冲击。
三、“绿色”是旅游业的生命线
近年来，随着环境保护意识的兴起，生态旅游在西方以很快的速度发展，旅游界中无论是经营者还是旅游者都十分注重旅游业的环境影响。旅游者越来越希望到环境保护良好的地区旅游，“有教育的旅游”、“有责任的旅游”已不再是对旅游者的过分要求，而逐渐成为其自身的一种自觉行动。“不扔一个塑料袋”，“捡走一个易拉罐”已成为合格旅游者的常识。旅游经营者在开发和经营中也必须贯彻环境意识。尽量减低对环境的破坏。同时还要有消除环境污染和治理的措施，否则将会丧失旅游者。此外旅游开发者越来越注重目的地的长远发展和旅游资源的永久性使用。特别是一些岛国，本身国土面积狭小，资源十分有限，任何污染或资源的错误配置对其旅游业来说都是灾难性的，因此在开发中对每一项工程及其影响都必须十分小心，力求设计周全合理并尽可能达成资源的循环利用。假如其取用淡水、污水处理和废水排放不配套，使其海滩污染，则整个度假地全归于失败。不少地区在度假地的开发中都形成了一整套的环境标准，对环境进行全面的衡量。有的对道路系统中路面与草地的比例都有明确要求，处处体现对环境的关注。
四、重视提高从业人员素质已经成为旅游业发展的决定性因素之一
国际旅游业竞争的胜负除去目的地的资源条件外，已经演变为人员素质的竞争。无论是旅游目的地的规划与开发，还是具体的酒店的设计与经营管理及至各个方面的服务都取决于从业者的水平。
印尼旅游业近年的发展很大程度上得益于对教育和培训的重视，旅游总局多年来有计划地将各部门的管理人员轮番送往旅游发达国家学习，仅规划部门便有十余名工作人员留学英国、美国、澳大利亚等国。旅游总局对官员的提升资格要求也十分严格，只有获得硕士学位才能由一般工作人员升至领导层。
南太平洋上的一些岛国得益于一些国际组织的援助，旅游部门工作人员经常被选赴发达国家学习，为其旅游业的开发和经营提供了一个较好的经营管理阶层。
落后的人员素质如果得不到提高，旅游业的各个方面将受到制约，并且将抵减资源的优势，最终影响目的地的竞争力。
五、体制与社会环境是旅游业发展的基本保证
旅游业的发展需要一个较高的社会环境提供保障。发展中国家发展旅游业往往太过于着眼经济利益而在一定程度上形成急功近利。由于国内社会基础薄弱，相关行业和支持性产业发展水平较低，而国际旅游经济在此基础上运行，往往遇到较多障碍，有时需要非常强有力的推动才能保证其运转，但往往又造成社会成本过高，导致不少矛盾。
南太平洋中的一些岛国由于独立时间不长，政局不稳，军人政权更迭频繁，旅游业因此大受影响，脆弱性暴露无遗。一些发展中国家治理结构复杂，旅游业发展阻力很大。政治因素干预旅游业运行，经济规律无法实现，旅游业发展过程中犯规现象较多。
另一个主要障碍是发展中国家社会管理水平较低，特别是在基础设施尚不完备的地区，相关行业的协同程度很低，“协调”成为旅游业运行和经营管理中使用最频繁的词语，也是难度最大的工作方面。不同部门之间的不同利益取向导致旅游发展困难很大。
第三方面则是管理体制中的一些弊端导致旅游业运营不佳。如印度酒店业大部分被控制在旅游部下属的一个全国性酒店集团手中，由其经营管理。由于缺乏竞争，大多数酒店经营管理差，远远满足不了旅游业发展的需要。目前印度旅游部已经开始对这种状况加以改变，逐步对国营酒店实行私有化，出售一部分酒店，聘用国外酒店管理公司，经重组后的酒店业水平明显上升。
除体制因素外，旅游业发展还有赖于良好的社会环境，包括目的地居民的文明程度、文化素质、服务业的水平、语言的通用性等等，由于一些发展中国家在这些方面的欠缺，使旅游者在旅游过程中觉得是在“探险”，安全感，方便感较差，不利于国际旅游的开展。
六、旅游发展需重视新技术的应用
现代科技给旅游业带来了越来越深的影响，通讯技术、电脑技术及其它高科技的作用越来越大。随着一些国家“信息高速公路”的建设，旅行将越来越方便，旅游的选择性将更强。游离于信息高速公路之外的国家将受到挑战。各国在客源市场上更加重视信息的提供。除了目前世界上主要的电脑预订系统，包括机票预订系统、酒店预订系统外，旅游信息正朝着更全面的目的地信息系统发展，新系统将能提供行、游、食、购、娱等多方面的综合信息，功能也逐渐融合查寻、咨询、预订于一身。世界上名目繁多的电脑网络相互之间再次联网，形成“网中网”的格局，信息以更快的速度传播。这对于旅游目的地的宣传促销提出了新的要求。传统的手段如散发旅游小册子、媒体广告等要向新方式转变。在主要客源国，电脑普及率相当高，安装CD—ROM的多媒体电脑日益增加，人们已开始习惯于通过电脑获取信息，对旅行商和公众而言，旅游目的地能否提供电脑CD盘已成为潜在旅游者的一个考虑。市场促销也要跟进探索新的方式。一些国家如丹麦已领先一步推出了初级的“目的地信息系统”，这无疑是新的讯号。
此外，传统的一些经营手法也因技术革新而改变。如新IC的卡出现将使信用卡的功能极大扩充。使用这种卡甚至使旅游者无需购机票即可旅行，极大地方便了旅游者。
新的经营技术如航空公司的“常客飞行计划”将飞行里程、租车里程、酒店消费甚至超级市场购物都通过信用卡联系起来，在促销上具有相当的竞争力，对旅游这一种综合性行业的运营有着较深的影响。