卢旺达在重建,本文主要内容关键词为:卢旺达论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
提要:去年卢旺达部族屠杀震惊世界,这个国家现在怎样?这篇综述介绍了一些最新情况。
自去年7月卢旺达“爱国阵线”控制了全国局势并成立新政府以来,为了尽快医治战乱造成的严重创伤,重建家园和恢复生产,着手拟定了一项争取国际援助的重建计划。今年1月18日,卢旺达总理福斯坦·特瓦吉拉蒙古出席了在日内瓦举行的有关卢旺达问题的“圆桌会议”。此次会议由联合国开发计划署牵头,40多个国家和一些国际组织与会。会上,卢旺达政府阐述了目前面临的困难,并呈交了一份耗资为7.64亿美元的一揽子紧急重建计划。经审议和协商,出资者同意先期提供5.88亿美元的援款,其他部分将继续商谈。
去年4月6日到7月17日的卢旺达部族冲突中,大约有50至100万人丧生,200多万人沦为难民,15万名儿童变成了孤儿。首都基加利和其它城市的楼房住宅、机关学校以及水电系统、通信设备均受到了严重毁坏。据估计,仅中学校舍的修复至少需要45亿卢旺达法郎(约合3100万美元)。内战对农业的影响也相当大,由于大片土地荒芜,农作物收成损失达40%至60%,牲畜存栏数减少80%。根据卢旺达新政府提供的一份报告,因全国经济活动处于瘫痪状态,自去年7月至12月,卢旺达的国民收入仅相当于1993年同期的10%至12%。
新政府实施重建计划的第一步是,尽快恢复国家的管理职能,设法消除部族间的矛盾,建立一种信任、宽松、安全的社会气氛,召回和安置在战争中逃亡的难民,以调动一切社会力量,共同建设自己的国家。政府为此成立了恢复权利和社会一体化部,负责处理战后遗留问题和难民安置问题。由于措施得当,已有部分难民返回。政府还准备拿出47亿卢旺达法郎,为难民建造住房,安排生活与生产。
恢复基础设施和社会服务,重新推进生产性活动,这是重建计划的第二步。发展农业和畜牧业被列为重点。政府决定投入70亿卢旺达法郎,免费提供种子、农药和农机具等生产资料,鼓励农民回到田间或农场,开始粮食和肉类的生产,以保证重建计划所必需的食品供应。现在不少农民在政府资助下,已经恢复生产,今年农牧业形势可望得到改观。国际市场行情看好的咖啡和茶叶也将会增加产量,恢复出口。
在工业部门,政府试图建立专门的发展基金,用于扶持中小企业和手工业,发展矿业。从今年二季度起,有关的措施将开始实行,人们希望当年就能获益,使公共收入达到战前的40%。
目前卢旺达处在艰难的恢复之中,重建工作的成败对国家的和平与稳定关系重大。现在它所面临的最关键问题,仍是资金短缺问题,卢旺达政府呼吁国际社会能够继续提供更多的财政援助。
(本报阿比让电)