2.福建省莆田市荔城区消防救援大队 莆田荔城 351100
摘要：通过对云南大理和山西太原两起亡人火灾事故的灾害成因分析，研究小单位、小场所火灾发生的规律特点，总结当前消防安全工作短板和不足，提出避免小火亡人火灾发生的管控措施和预防对策，提升社会整体抗御火灾的能力水平。
关键词：火灾；隐患；整治；对策
云南大理、山西太原先后在小场所发生较大亡人火灾，造成一定社会影响，教训十分深刻。
一、云南大理“6.11”出租房火灾
（一）火灾基本情况
2019年6月11日6时许，云南省大理州大理市一出租房发生火灾，过火面积约220平方米，造成6人死亡。起火建筑为一栋三层砖木结构自建房，屋顶局部加盖简易住房，总建筑面积260平方米。经调查，火灾原因为房屋一层放置的锂电池（与电动自行车分离）在充电过程中起火引燃周边可燃物，遇难者均为吸入高温有毒烟气导致死亡。
（二）火灾成因分析
一是防火分隔不到位。房屋一层设有两间门面，一间用于旅游咨询和租车服务，另一间和二层用于足浴按摩经营，三层和加盖层用于住宿，属于典型的“多合一”场所，住宿部分与其他部分未设置有效的防火分隔，以致起火后短时间迅速蔓延。二是电动自行车“进楼入户”、“人车同屋”。一层室内违规停放18辆电动自行车，并将锂电池集中存放充电，未与其他部位保持安全距离。三是消防安全责任不落实。房屋多次转租，户主和租户均未明确消防安全管理人员，没有开展防火检查，电池充电无人看管，未能及时发现和处置初起火灾；乡镇街道、社区对出租房、电动自行车消防安全检查不细致，宣传提示不深入，隐患整治不彻底。
二、山西太原“6.12”酒馆火灾
（一）火灾基本情况
2019年6月12日23时许，山西省太原市杏花岭区一酒馆发生火灾，过火面积65平方米，造成6人死亡。据了解，起火建筑为一栋单层砖混结构平房，建筑面积75平方米，设有2个安全出口。经初步调查，起火部位为室内吧台西北方向墙体上部，遇难者均为吸入有毒烟气导致死亡。
（二）火灾成因分析
一是违规使用易燃可燃材料装修装饰。该场所为西藏文化主题酒馆，室内顶部密集悬挂经幡，大部分墙面使用隔音棉等装修材料，导致起火后，火势迅速蔓延扩大，形成大量有毒烟气。二是电器产品、线路安装敷设不符合要求。场所内电线经过数次改造，均未穿管保护，顶棚、墙面设置大量装饰灯带、射灯，多数直接敷设或安装在易燃可燃装修材料上。三是疏散通道不畅通。营业期间，该场所1个安全出口被锁，所有窗户被石膏板封堵，严重影响人员疏散逃生。四是消防安全管理缺失。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆该场所工商注册为饮品店，实际作为提供餐饮娱乐的酒馆使用，未明确消防管理管理人员，没有履行日常消防安全管理职责。街道、社区消防安全网格化排查不到位，对存在的隐患未能及时发现整改。
三、预防小火亡人火灾发生的对策
（一）切实压实基层消防安全管理责任。要认真研判本地消防安全形势，找准出租房、“多合一”场所、沿街小门店、小酒吧、小茶楼和电动自行车等火灾多发场所领域突出问题，采取针对性防范措施。要提请政府召开约谈会，通报火灾形势，进一步压实乡镇政府、街道办事处、村（居）民委员会网格化管理属地责任和相关部门行业监管责任。要发动街道社区工作人员、公安派出所民警、网格员、物业管理单位人员加强对小单位、小场所的防火巡查检查，防止“末端”消防安全失控漏管。
（二）立即开展针对性消防安全检查。要紧盯9类重点场所和9类突出风险，指导单位自查，推动行业排查，加强执法检查，集中整治突出隐患和违法行为。要在前期工作基础上，重点组织小单位、小场所开展“三自主两公开一承诺”工作，对已经完成自查自改的，要开展“回头看”。要联合综治、住建（房产）、文化、市场监管等部门开展排查，加强“多合一”场所、出租房、公共娱乐场所经营、管理和电动自行车生产、销售、改装、使用等环节的检查，及时发现消除隐患。要协调公安机关，推动公安派出所加强对小单位、小场所和居民住宅区的日常消防监督检查。要将专项行动工作重点从“指导”转向“执法”，加大监督执法力度，发现单位虚假承诺、自查自改不落实、存在突出风险隐患的，依法采取关停、查封等措施，切实起到警示震慑效果。
（三）进一步加强消防安全宣传警示。要利用近期火灾案例，制作播放警示教育片，指导有关行业部门、村（居）民委员会、物业管理单位组织消防培训和应急演练，提高群众消防安全意识和自防自救能力。针对夏季火灾规律特点，在火灾高风险场所、火灾多发地区开展集中宣传活动，提示火灾风险，普及消防常识。结合“安全生产月”主题活动，利用各类媒体、载体，高频次播放消防安全公益广告，及时曝光重大火灾隐患和严重违法行为，营造浓厚的宣传和舆论氛围。
上述两起火灾虽然发生在小单位、小场所，但暴露出的问题十分突出，违规使用易燃可燃材料装修装饰、防火分隔不到位、疏散通道不畅通、电动自行车违规停放充电等，都属于“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动整治的9类突出风险。分析这两起火灾的场所类别、灾害成因，都非常具有代表性和普遍性，我们一定要深刻吸取教训，推动地方政府加大消防隐患排查整治力度，部署开展新一轮的火灾防控工作。要组织街道社区、有关行业部门和社会单位负责人，召开小火亡人火灾案例的警示教育会，以案说法、以案明责，要引以为戒，举一反三，采取有力措施，坚决遏制群死群伤火灾事故发生。
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论文作者:陈国智1,玉真2
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年12期
论文发表时间:2019/10/10
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