摘要：建筑工程造价管理优化工作是伴随着建筑工程的设计阶段一直持续到建筑工程项目的验收阶段的长时间工作内容，其对于减少建筑工程施工过程中的经济成本，提高建筑工程项目的经济利益有着非常重要的影响，做好建筑工程造价优化工作是每一个建筑企业都需要做好的工作内容。
关键词：建筑工程； 造价管理 ；问题 ；对策
人们对工程造价管理的认识是随着生产力的发展，商品经济的发展，现代科学管理的发展不断加深的。建筑工程造价管理是随着工程建设的发展，商品经济的发展而产生，并日臻完善的。然而，随着社会主义市场经济的发展、经济体制改革的深入和经济全球一体化进程的加快，建筑工程造价管理系统中的许多问题也逐渐暴露出来。因此，如何对当前的建筑工程造价进行有效优化管理与控制便成为急需解决的问题。
1 建筑工程造价管理的内容
建筑工程造价指的是建筑工程项目在具体的建设过程中所投入的整体成本金额的大小，其包括某一项建筑工程项目从立项设计、施工管理、竣工验收等多个阶段的造价管理工作，是建筑企业在建筑工程建设过程中有计划的进行固定资产再生、无形资产形成以及流动资金铺底的一次性的消费总和。其基本内容包括：
1.1遵循价值规律、供求规律和其他支配工程造价运动的客观规律，科学确定设备工器具的购置费用、建筑安装工程费用和其他基建费用的构成。
1.2在合理确定工程造价构成和水平的基础上，在设计、建设各阶段正确编制估算、概算、预算、合同价、结算价及竣工决算，并使前者有效控制后者，后者充分补充前者。
1.3在工程建设各阶段，在技术与经济紧密结合的基础上，对工程造价进行有效地控制，使得建筑工程实际投资不超过批准的造价限额，使人力、物力、财力以及自然资源的合理利用，真正做到“人尽其才，物尽其用”，从而确保取得最大的投资效益。
2当前建筑工程造价管理存在的主要问题
2.1工程造价管理缺乏灵活性
一直以来，我国的建筑工程造价管理受到计划经济定额管理的影响，除了国家相关部门会制定一定的定额外，很多的省级行政单位也往往会设定一定的定额。然而，在实际的建筑市场中，工程价格实际上是随着市场经济的变化而波动的。其次，在工程定价这一过程中，参考的计价资料也一般是以大城市的价格水平为标准，其他地区的价格资料往往较难反映到建筑定价过程中，换句话说，这种定额无法较为真实地反映建筑工程市场的地域差异。特别是随着我国社会主义市场经济改革的不断深化，建筑工程市场的竞争也在逐渐加强。然而，我们看到，如今采用的这种凸显“计划性”建筑工程造价方式，并不利于建筑市场的良性竞争与发展。
2.2工程招标管理缺乏科学性
工程价格指的是建筑工程单位产品的基本直接费用，其包括合同价款、追加合同价款以及其他款项。其中，合同价款指的是按合同条款约定完成全部工程内容的价款。 实行招投标的工程应该通过建筑工程所在地招投标监管机构采用招投标的方式进行合理的定价。所以，依照招投标文件、设计图纸和概预算定额等与造价相关的资料所编制的标底价是建筑工程结算的重要依据，其对竣工决算具有指导性作用。如今，建筑工程项目大致采用招投标的形式，然而招投标制度还不完善，对按规定应当的某些工程不实行招标，这一制度较为明显地体现出现有的建筑工程招标管理缺乏科学性。
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2.3造价工程管理相关体系尚不完善
造价工程管理体系不够完善具体体现在以下几个方面：其一，缺乏健全有效的行业法律法规。至今为止，我国在工程造价领域已经出台了相关的法律法规，以期规范建筑工程造价管理。然而由于工程造价市场发展的迅速，已出台的条款已不能满足行业现实发展的需求。这些略显陈旧的相关条文不仅不能在规范建筑工程造价管理发展上起作用，甚至会阻碍这一行业的健康发展。其二，法律法规的实施与监管不到位。在建筑工程的监管过程中，往往会出现行政管理“九龙治水”这一多头管理的现象，职权不清、权责不明。
3 有效优化建筑工程造价管理的对策分析
3.1培养一支有效地造价管理人才队伍
搞好工程设计阶段的造价控制是有效控制工程造价的关键。设计标准是国家经济建设的重要技术规范，是进行工程建设勘察、设计、施工及验收的重要依据。各类建设设计部门制定、执行相应的不同层次的设计标准规范，对于提高设计阶段的投资控制水平是十分必要的。工程造价人员在设计过程中与设计人员要密切配合，及时对工程项目投资进行对比分析，反馈造价信息，必要时应会同工程设计人员、施工管理人员共同论证，做出合理地预算；工程在设计过程中执行标准设计，可以促进工业化水平，加快工程进度，同样工程预算也要执行标准，按规范标准预算就可节约材料、降低建设投资；要推行限额设计，加强限额设计中的动态管理，实现对设计规范、设计标准、工程数量与概预算指标等各方面的动态控制管理。3.2编制合理的科学规划
造价工作的科学实施在工程施工过程中，科学的规划对工程造价工作的科学实施有着重要的促进作用。在传统的建筑工程施工中施工企业缺乏对工程造价工作的认识，由于现场规划、管理规划等工作开展不足增加了工程施工的综合成本，造成工程造价不能很好的指导施工成本控制工作开展情况的发生。例如：在工程造价编制中，为考虑现场材料二次运输造成的成本问题，使得在施工过程中也为针对这一因素进行规划与控制，最终造成工程施工整体成本超出造价成本情况的发生。针对这样的情况，现代建筑工程施工企业应注重对工程施工过程的规划工作，对影响工程造价实施的因素进行细致的分析，以此有效促进工程造价工作的开展。通过多方面的规划与管理，促进工程造价工作的科学实施。
3.3以健全的管理体系开展工程造价管理活动
建筑工程施工企业工程造价管理体系是否完善、是否得到有效地执行是决定工程造价管理活动开展效果的关键。现代建筑工程施工企业应以工程造价的目的为基础，根据工程建设施工过程的组织结构对施工全过程的工程造价管理体系进行完善、对各部门的职责权限等进行明确，以此使工程建设施工过程中的造价管理职责更加明确，为工程造价管理工作的实施奠定良好的基础。在现代建筑工程施工过程中，工程造价的有效控制需要企业以完善的管理体系与健全的职责来规范施工过程中的各项工作，以此实现工程造价的有效控制。
结论：
综上所述，现代建筑工程工程造价工作的有效对施工企业的经济效益有着重要的影响，其是现代建筑工程施工企业赢得市场占有率、赢得市场竞争力、赢得企业长期健康发展的关键。工程建筑施工企业应认识到工程造价管理工作的重要性，以现代工程造价管理理念指导企业的工程造价管理工作，促进企业核心竞争力的提高。
参考文献：
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[3]马龙.以工程造假的科学实施促进企业利润最大化的实现[J].建筑工程信息，2009，10.
论文作者:吕晓燕
论文发表刊物:《基层建设》2017年第13期
论文发表时间:2017/9/11
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