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摘要：我国道路工程快速发展，工程建设速度不断提高，工艺水平和建设质量都有所提升。当前道路勘察设计阶段因为设计周期短，且工作量较大，设计人员没有对相关规范进行深入研究，导致勘察设计阶段存在诸多不合理之处，最终造成了工程造价的提高。由此可见，需加强道路勘测设计阶段的造价管理工作，期对于提高工程经济效益和社会效益有着积极影响。
关键词：道路工程勘测；设计阶段；造价‘影响
1、道路工程造价控制与管理概述
公路工程造价的合理确定与有效控制管理是公路建设管理的重要组成部分．它贯穿项目建设的从始至终。控制工程造价的目的不仅仅是防止投资突破限额，更积极的意义是要促进建设、设计、施工单位加强管理，使人力、物力，财力有限的资源充分的利用，以实现更大的投资效益。因此，如何通过对工程造价进行有效的控制和科学管理，以努力实现降低工程造价、节约投资，是公路建设者的一个主要的研究问题。
公路建设项目规模大、投资大，因此，在操作时必须按程序分阶段逐步进行，合理确定建设规模和标准，优化设计方案，优选施工队伍，建立严格的审查审批制度，合理确定工程建设不同阶段的造价，才能使建设资金发挥更大的社会经济效益。按照目前的公路项目安排，工程造价的控制与管理主要可以分为投资决策阶段、重点设计阶段和工程实施阶段。在这三个阶段中，计价原则和计价依据是工程造价管理的核心内容，也是影响造价计价的主要因素。此外，要搞好工程造价，计价须严格按国家计价规范实施，并严格遵守以下原则：(1)“统一项目编码、统一项目名称、统一计算规则和统一计量单位”；(2)将定额的量和价分离、将工程实体消耗和工程措施性消耗相分离：(3)充分利用价值规律进行市场调节，坚持先从市场中来，再去适应市场、服务市场、引导市场；(4)编者专编、审者专审；(5)清单计价依据要简便、易行，具有可操作性。
2、道路工程勘测设计阶段造价控制对策
2.1严格勘察设计
在开展道路工程勘察设计的过程中，为了进一步确保勘察设计的质量，应当采取以下措施：
2.1.1加强对勘察队伍的管控
在开展道路勘察设计之前，管理人员应当对从事道路工程设计和勘察的单位进行资质管理，构建资格注册管理制度，确保道路勘察设计单位，在资质等级容许的范围内开展业务，进而提升其业务质量。再者，道路工程施工单位及道路工程勘察设计单位应该自觉的依据国家行业规范和法律法规进行设计与施工、工程勘察。严格依据道路工程基础建设规范，设计在先，施工在后，施工前，有效补充设计方案，并且，进行经济性、可行性分析，认真的评价研究施工图纸。在审定施工设计与工程要求相符合后，才可以进行施工。防止一边设计，一边施工。防止随意更改施工设计方案，确保工程设计方案的可行性和合理性。
2.1.2提高勘察人员的专业素质
在道路工程勘察的过程中，勘察人员的专业水平直接关系着工程勘察的质量，对此应当对人员培训教育工作进行强化，是将道路工程勘察设计质量提升的关键所在，也是促使勘察设计队伍积极进取、不断创新的关键途径。所以，勘察设计方对全体勘察设计人员有必要进行分层次的教育和培训。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆针对缺乏新技术、新理念，但有工作经验以及高学历但缺乏实践经验的新员工，采用不同的教育培训方案。确保国家的最新规范和标准，能够被每位成员所掌握。通过以人为本的方式进行管理，只有这样，才能不断提升勘察设计队伍的整体质量。
2.1.3建立完善的勘察质量保障体系
勘察设计单位中的每项工作是通过道路勘察设计质量所体现出来的，道路勘察设计质量的涉及层面广泛，影响因素多样，制约因素较多。所以，为了将道路勘察设计质量提升，需要将完善的勘察设计质量管理保证体系构建起来，除了将专业技术人员的业务水平提升之外，还应该将有关人员的工作责任性增强，通常一些质量问题并非是由于专业水平高低所造成的，而是由于工序衔接不流畅、责任不明确、工作责任心不强所造成的，因此，就需要构建一套符合标准的质量管理体系，对岗位责任制要认真的落实与执行，做到分工明确，责任清晰。一旦产生质量问题，保证能够有效被解决和处理。制定相应的奖惩制度，也就是构建一套完善的动作质量体系文件。确保其能够科学运作，是管理现代工程质量的基本原则。需要从本单位的具体情况入手构建质量管理体系，从上到下多次研讨，不但要操作方便，而且，还要切实的发挥出其效果。
2.2采用适宜的造价控制方法
在市场经济竞争这么强烈情况下，以适应市场经济要求，以社会、业主的经济效益为目的，有效合理的控制工程造价成本，应大力推行限额设计。
具体为：①根据道路勘察结果编制施工方案，结合施工方法、施工工艺，计算工程量；②根据当地市场环境确定工程定额和基础单价，然后依据工程量、工程定额等，对材料费用、人工费用、设备费用等进行计算，得到道路工程的直接费用；③计算间接费用、税金、计划利润等，从而确定工程总造价。进行概预算编制时，应当做好以下工作：①合理使用计价依据。计价依据的使用对工程造价是至关重要的，忽略了其中任何一项，都可能影响最终的工程造价。一般情况下，道路工程计价依据主要包括设计图纸、工程定额、费用标准、市场价格水平、国家相关规定等。为确保预算编制科学合理，要求预算编制人员熟悉各种计价依据；②做好定额编制工作。主要包括路基、路面、桥梁、交通工程等专业。a.路基工程。确定土壤类别，根据土方、石方分别计算工程量，以便套用定额。计算时，按照土方、石方的天然密实方计乘以规定的换算系数进行计价。在计算土方、石方及相关材料的运输费用时，应充分考虑施工机具的经济运距，因为超过经济运距则难以发挥运输机具的优势，所以根据经济运距等条件分别计算不同类型机具的运输数量、运量，以便确定最合理的运输方式，计算运输费用。b.路面工程。路面工程量计算，一般采用面积乘以方量的方法。在路面面积计算上，按平均宽度乘以路线长度去计算。若有弯道，则需要计算加宽段面积。计算过程中充分考虑铺筑垫层料、路床整形等情况。填筑垫层料一般包括碎石、砾石等，其厚度必须符合概预算定额规定，控制在20cm以内，面层厚度控制在15cm以下，机械台班按照定额数量计算。如果实际情况超过了规定后，压路机、平地机等机械台班定额数量相应增加。此外，不能忽略透层、黏层定额等情况，以免漏算，造成概预算编制出现错误。
2.3设计方案的优化
①制定合理的道路设计周期现阶段，我国某些道路单位仍存在着忽视道路设计工作的重要性，因此，在短期利益的驱使下，对于道路设计的决定非常仓促，从而给整个工程道路造成一定的影响。为有效解决这一问题，相关道路设计人员在对道路工程进行设计的过程中，应运用价值工程，对道路工程各个设计阶段的设计方案进行比较，选择最科学、最合理、最适合的道路设计方案，这就需要一定的时间保证。只有道路设计人员拥有足够的道路设计周期，才能有效保证整个道路设计工作的科学性与合理性，从而实现道路设计阶段工程造价的成本控制。②优化道路方案道路工程设计工作对于整个道路工程具有非常重要的作用，因此，道路工程设计人员要尽可能优化道路设计方案。这就要求相关道路设计人员在对道路工程进行设计的过程中，在保证整个道路工程质量的基础上，消除不必要道路费用的使用，争取以最小的资本投入获得最大的经济效益。
3、结束语
道路设计阶段工程造价成本控制作为其中最重要的一个组成部分，其工程造价结构的科学合理，能够促使整个工程的造价成本控制变得更加主动。为更好地对道路设计阶段工程造价实行成本控制，应采取包括树立道路设计过程中的成本控制意识、完善限额设计，实行动态管理模式、制定合理的道路设计周期、优化道路方案等在内的一系列措施对其进行有效地解决，以保证整个道路工程项目能够顺利进行。
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论文作者:董立颖
论文发表刊物:《防护工程》2018年第7期
论文发表时间:2018/8/7
标签：道路论文; 工程论文; 工程造价论文; 勘察设计论文; 阶段论文; 造价论文; 定额论文; 《防护工程》2018年第7期论文;