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摘要：房建工程监理工作中存在的问题以及工程各阶段的工程监理工作，监理人员不但要了解和掌握施工安全专业知识，学习相关法规和技术规范，还必须加强监督管理，督促施工单位健全施工安全保证体系。提高监理团队的整体素质，监理人员要规范制度进行监理工作，认真负责，为完善房建工程质量做出自己的努力，实现安全监理目标。
关键词：房建工程；监理；风险；对策
房建工程在城市的发展中，起着非常重要的作用，不仅加快了城市建设的步伐，同时还改善了人们的生活水平，所以在具体的施工中，必须严格遵循国家相关的工程建设规定，对工程的质量进行严格的监督，从而降低房建工程事故的发生，在缩短工期的同时，保证最终的施工质量。
一、房建工程安全监理的背景
房屋施工的监理属于建设工程安全监理的一部分，通常是指监理单位和监理工程师在工程建设中承担安全管理责任，履行安全管理职责。目前较为通用的解释为：建设工程安全监理是指具有相应资质的工程监理单位受建设单位（或业主）的委托，依据国家有关建设工程的法律、法规、经政府主管部门批准的建设工程设计文件、建设工程委托监理合同及其他建设工程合同，对建设工程安全生产实施的专业化监督管理；是监理工程师对建设工程中的人、材料、机械、方法、环境及施工全过程的安全生产进行监督管理，采取组织、技术、经济和合同措施，保证建设行为符合国家安全生产、劳动保护、环境保护、消防等法律法规、标准规范和有关方针、政策，有效地将建设工程安全风险控制在允许的范围内，以确保施工安全。
二、房建工程监理中存在的风险
1、监理工作的定位不准确
在工程的建设中，人们往往缺乏对监理工作的认识，传统的观念使人们对监理工作没有足够的重视，也完全了解不到监理工作的重要性。在这当中，最重要的就是施工单位和建设单位对监理工作没有正确的认识，使监理工作的开展常常受到阻碍。一部分的施工单位将监理当作了自己工程的质检员，常常都是没有通过自检便向监理报检。也有一部分企业由于自身的知识匮乏，将监理人员当成自己的雇佣人员，使监理往往无法自己做主，丧失了监理本该有的公平性和独立性。甚至在施工过程中会出现施工单位对监理的指令完全听不进去的情况，将监理放在了一个相对尴尬的位置。而在工程结束后，大家又会认为工程的质量完好是由施工单位做出来的，这与监理单位没有什么关系，如果工程的质量不好，又会将责任退给监理，认为是没有做好监理工作。
2、监理人员素质问题
从整体上来看，我国的监理人员素质普遍不高，缺乏一定的经济管理知识和法律知识。使得对工程的全方位控制能力欠缺。目前很多建筑工程监理企业在招标的过程中，都是派遣的单位资质较高的人员，并且同一批人上报多个不同的项目，这样就有使得一旦多个项目中标，就派遣资质较差的人员去从事工作，这样就大大降低了建筑工程监理工作的质量与效率。
3、监理监管的权力不到位
一协调、二管和三控是目前监理工程师的首要工作目标，但是在目前实际开展的过程中，工作的权限大多仅限于对工程的质量控制上，承包人不听或不接受监理人员指挥的现象已经屡见不鲜，这样就使得尽力人员的工作很难得到开展，更别说保证工程的质量。并且还有部分建设企业的管理模式为“小业主，大监理”，这样就使得许多不属于建立职责范围内的工作也被强加于上，同时真正的权力又得不到落实，使得监理工作的职责出现混杂现象，工作很难开展。
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4、建立体系方面的问题
建立工作的不规范，所制定的监理规划缺乏针对性等造成了现场的建立工作很难得到控制。而监理业务的范围小，竞争力低等情况又使得监理工作很难推行。此外，目前的工程监理企业普遍缺乏自主创新的能力，在管理上也缺乏创新意识。
三、提高房建工程监理工作的对策
1、建立健全工程质量监理体系
要使房建工程的质量监理工作有序开展，并取得良好的效果，就要有一定的监理体系、制度做保障。要完善相关的法律制度，使监理工作得到法律的保护，对出现的问题能够用法律手段加以解决。而且要建立完善的检钡业制度，在对工程环节质量检测时有一定的标准，及时发现存在的问题，并有效解决，为以后工程的开展清除隐患。[在施工时，还要建立完善责任制，明确监理人员的职责、工作内容等问题，加强监理人员对工程资料的收集和整理，并配备专业人员进行管理，使监理工作能够有序的开展和落实，切实保证工程质量的提高。
2、加强对监理人员的培训与教育
人才之间的竞争是企业单位之间竞争的核心，这个道理对于任何一个房建工程施工单位都了然于胸，企业单位的发展依靠人才的尽心尽力，缺乏了人才，企业就会失去核心竞争力，很难立足。鉴于人才的作用这么重要、这么明显，房建工程监理单位就应该给予其以应有的重视，投入更多的人力、物力以及财力培养房建施工工程监理这方面的专业人才，加大对监理人员的培训力度，增强监理人员的科学文化素质和思想道德素质，以期达到监理工作的标准和规定，减少房建工程监理工作中的失误，强化监理人员的质量意识和安全观念，提高其洞察时局的能力，使得房建工程的监理水平得到提高和改善。
3、加强沟通交流，促进监理工作开展
监理单位是施工方或政府选择的，所以在实际的监理工作中.监理部门的工作会受到他们的制约和影响，监理工作不能有效的开展。为了减少这一问题，监理单位的人员就要及时的与建筑施工方进行交流，提出自己的建立办法和方案，共同探讨，找出合适房建工程的最好监理方案，在进行监理工作时才能够更加得心应手。在监理工作中，还要多与工程的施工、技术人员多沟通、多交流，在与他们的交谈中发现实际工作中隐藏的问题，从而更加全面的消除安全隐患，使监理工作顺利进行，工程质量有效提高。
4、坚持实施全面的质量监理
所谓的全面化监理一方面指的是在注重施工过程质量监理的同时，对与工程质量相关的建设投资、工程建设工期等工作进行监理。另一方面指的是对建筑施工的全过程进行监理。首先，在工程的准备阶段，委托合同签订之后，监理部门要进行严密的质量保证体系认证，建立具体的监理部门。实施质量监理责任制，明确内部各方的责任。其次，主体项目施工阶段，应该抽调出具体的技术负责人员对具体的测量控制方案进行检查检验。在对准点引测结果、红线桩效核结果检验合格之后，才可批准其施工。再次，在项目结束验收阶段加大监理力度，最后的检查是必不可少的。应依据竣工材料要求对整个建筑工程的构件、材料、设备的质量及各类材料的施工记录、隐蔽工程记录、实验检验资料等等进行整理，并做好监理。要保证施工方所提供的所有资料是准确无误的、所有资料都是有据可循的。
5、对关键环节实施重点监理
当前建筑施工监理中还存在一些盲区，在对整体工程实施监理的过程中，往往会忽略一些关键环节的监理，而这些环节往往会成为工程质量问题的隐患区。为了避免这一情况，必须要加大对关键环节的监理。首先，对一些难度较大工程的验收监理。包括对建筑工程施工区域地基承载力的检验、对工程所在地区地质情况的检验等，都要做到科学的检验和验收。如果与设计要求不符，要勒令施工部门进行补救施工，待其问题得到处理后再进行验收。其次，对隐蔽工程的监理验收。可以给施工方发放申请报检表格，让其在施工完成后并自行检查之后提交报告，然后由监理人员对施工现场进行全方位的细致检查，只有当验收合格，各项工程符合质量标准之后，方可签字，允许其开始下一道工序的施工。
结束语
综上所述，房建工程质量监理关系到房建工程的质量和建筑安全，必须要对房建质量监理的现状进行全面分析，在此基础上加强薄弱环节的监理，提高房建工程的质量水平，促使监理质量得到提升，走向规范化和标准化的轨道。
参考文献
[1] 程志奇.房建施工监理存在的问题及对策[J].中外企业家.2015（15）
[2] 邓勇.中央房建施工企业设置安全总监的思考[J].房建安全.2015（06）
[3] 陈长青.在建设工程中做好监理工作的方法探讨[J].福建房建.2015（04）
论文作者:魏恒
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第21期
论文发表时间:2018/1/3
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