周岩[1]2000年在《完善项目法人责任制与加强银行信贷风险管理研究》文中研究说明项目法人责任制要求项目法人参与项目从筹划到资产的保值增值的全过程,实现了责、权、利的统一。它是投资体制改革顺利进行的基础,决定着项目经济效益的高低,关系到我国国民经济的健康发展。本论文回顾了我国投资责任约束机制的历史沿革,系统总结了项目法人责任制的基本理论,并对一些实行项目法人责任制的项目进行了深入的调查研究,在此基础上从加强银行信贷风险管理的角度,对完善项目法人责任制提出了具体对策。论文的主要内容如下: l 回顾了我国在不同的经济体制下实行的投资责任约束机制,从外部环境和自身缺陷上分析了约束乏力的原因。 2 系统地阐述了项目法人责任制的概念、特征及其实行的必要性,对项目法人的确立提出了具体要求。 3 通过对黑龙江省实行项目法人责任制的部分项目进行的调查分析,肯定了项目法人责任制在促进投资体制改革中的积极作用。同时,揭示了目前存在的问题:l)项目法人的责、权、利仍然难以统一,有些权利得不到实现:2)政府对项目法人代表的产生、奖惩方面干涉严重:3)项目资金结构不合理,负债比重仍然较高。 4 通过以上调查研究,在分析了项目法人贷款的特点和风险度计算方法的基础上,本论文针对项目法人责任制实行过程中存在的问题,结合项目建设程序,强调了银行在项目建设的各个阶段应重点采取的信贷管理措施,以完善项目法人责任制,降低银行信贷风险。
张景[2]2003年在《中国建设银行信贷风险管理的现状及对策研究》文中认为本文对中国建设银行信贷风险管理的现状及外部环境进行了分析,并采用了对比分析方法,结合国外先进商业银行信贷风险管理成功的经验和做法,从完善客户评价办法、完善法人授权制度、全面加强内控制度建设、信贷风险管理创新等方面提出了中国建设银行改进信贷风险管理的有效途径。同时,针对中国建设银行姜堰市支行信贷风险管理实际情况展开实证分析。 本文对中国建设银行信贷风险管理问题进行了系统的分析,对改进信贷风险管理、防范和化解信贷风险提出了对策,因而对中国建设银行的信贷业务发展具有理论和现实意义。
李胜兰[3]2009年在《金融危机下地方政府融资平台贷款增长问题研究》文中进行了进一步梳理在由美国次贷危机引发的全球金融危机的影响下,我国面临着外部需求萎缩带来的经济下滑风险,部分行业产能过剩,企业生产经营困难,城镇失业人员增多,经济增长下行的压力明显加大。为应对金融危机给中国经济带来的影响,政府出台了一系列保增长政策。在国家保增长的宏观经济政策背景下,商业银行与地方政府进行了紧密合作,商业银行将信贷资金大量投向地方政府所属各类融资平台,用于基础设施建设领域。在这样的经济背景下,本文在揭示金融危机下我国地方政府融资平台银行贷款现状基础上,重点分析了商业银行政府信用类授信业务超常扩张的原因,充分揭示其危害,并寻求应对之策,以期为商业银行合理、准确把握当前信贷投放、有效防范信贷风险提供可资借鉴思路。本论文分为六章。第一章为绪论,主要介绍本文研究背景及意义、研究的主要内容和框架、研究创新之处;第二章为地方政府融资平台相关理论基础,介绍了地方政府融资平台概念、地方政府融资平台融资主要方式、地方政府融资平台产生原因;第三章分析了金融危机下我国地方政府融资平台银行贷款现状及其原因,指出在国家“扩内需,保增长”政策下,2009年上半年地方政府融资平台数量和商业银行地方政府融资平台类贷款均呈迅猛增长趋势,并分析了呈现此种现状的原因;第四章分析了我国地方政府融资平台银行贷款大幅增长的危害,指出单纯政府投资将不利于经济健康发展,可能催生基础设施建设泡沫,同时地方政府信用的无限扩散,将减弱地方政府偿债能力,加大银行信贷风险,可能产生新一轮不良贷款;第五章从商业银行和政策机构两个角度,提出应对地方政府融资平台银行贷款大幅增长带来危害的措施,认为商业银行应完善地方政府融资平台贷款授信风险控制机制,建立对地方政府的信用评价体系,制定地方政府信用类授信的准入标准,从地方政府融资平台贷款前、贷款中和贷款后三环节入手,做好授信风险控制,而政策机构应调整相关政策环境,规范地方政府融资平台责任制度,建立出资人责任制,并推动地方政府融资平台负债透明化,探索实施地方政府财政破产制度,发展多层次资本市场推进地方政府融资行为市场化,进一步推进利率市场化改革,从而达到对地方政府融资平台银行贷款风险控制;第六章对本论文进行了总结。
陈良辉[4]2001年在《国有银行项目贷款管理中存在的问题与对策研究》文中认为由于计算机应用方面的推进,置换群的布尔函数的可表示问题是近十几年才成为人们关注的热点。布尔函数的自同构群主要应用于研究形式语言的并行计算复杂度中(为了获得进一步的信息,可以参阅参考文献1)。但是,现在公认的难点是:这类问题的研究必需应用一些新的方法。因为可表示或者k-可表示是在置换同构意义下保持其性质不变的,而并非是在一般的抽象群同构意义下。这样就使得有关有限置换群最前沿的理论,如O'Nan-Scott定理(参阅参考文献2),基本没有办法应用。而大量的关于抽象群的完美理论在此也是无能为力的。 人们研究此类问题的基本思路还是由简单的置换群开始得到一些结论,再通过各种运算来合成其它复杂的群,并加以讨论。本文所讨论的置换群的圈积就是在由本原群向非本原群的扩展中所应用的运算。关于圈积的布尔函数的可表示性问题,参考文献1和参考文献4已经有了一些结论,但很不完备。为了使本文能自成体系,我会将其作为单独的一部分加以介绍。 由一个很基本的定理(参阅本文的定理 3)建立起了图可表示和布尔函数可表示之间的关系,也使我有了从另一个角度来入手研究的想法。1999年“Discrete Mathematics”上的一篇关于直积的图可表示性的论文(参阅参考文献 3)给了我很大的启示。又在图论中已有的关于图的合成方面一篇论文(参阅参考文献 5)的启发下,我终于得到了本文的一个主要结论:如果圈积的两个运算因子均图可表示,则此圈积一定可图表示。 得到此结论的主要难点在于构造圈积的表示图上。为了解决此难点,我主要将轨道的思想引入到证明中,定义了图与图的一种新运算——图的轨道合成。分了四种情况,用了三种构造方法加以讨论,最终达到了目的。 本文关于圈积GlH的图可表示方面的必要条件是定理5,它只得出了H也应图可表示的结论,有关G的限制有待近一步的探讨。
“开发性金融研究”课题组[5]2006年在《开发性金融在市场经济体系建设中的作用及其与财政的关系研究》文中提出一、我国投融资体制改革的历史变迁、主要问题及与开发性金融的作用改革开放以来,随着市场化改革逐渐推进,我国的投融资体制改革也在不断深化。目前,投资主体多元化格局已基本形成,投资方式和融资渠道也趋于多样化,分散的、多层次的投资决策机制以及间接调控机制,构成了
杨家应[6]2007年在《陕西省“一线两带”基础设施建设多元化投融资体系研究》文中进行了进一步梳理基础设施是加速实现现代化的物质基础,是地区建设和发展的重要内容,是提高地区发展水平、居民生活质量、投资环境和综合竞争力的重要体现和根本保证。本文在分析总结基础设施投融资在国民经济发展中的战略地位以及建国以来我国基础设施投融资体制改革的现状及存在问题的基础上,笔者认为对我国现行基础设施投融资体制进行改革存在以下必要性:(1)加快发展、适应生产力发展的需要;(2)推进社会主义市场经济体制改革的需要;(3)适应市场机制、增强实力的需要。同时本文对基础设施的含义与特征、公共物品理论、项目区分理论、项目融资理论以及基础设施可销售性评估理论等相关理论进行了总结分析,对国内外基础设施项目融资的历史发展和现状进行了回顾。本文针对陕西省“一线两带”基础设施建设投融资现状,分别进行了总量分析和结构分析,通过总结笔者认为“一线两带”基础设施建设存在以下问题:(1)投资方式比较单一;(2)虽出现了一些联合投资方式,但尚未得到有效的利用;(3)投资主体之间缺乏明确、合理的分工;(4)在投资建设标准上,出现超越经济和社会发展水平的倾向。在对陕西省“一线两带”基础设施建设投融资存在的问题进行原因分析的基础上,笔者在文章的最后一部分,提出了实现陕西省“一线两带”基础设施多元化投融资体系的基本框架:(1)树立基础设施商品意识,将市场机制引入陕西省“一线两带”基础设施建设领域;(2)采用项目区分与组建实体性基础设施建设投资主体相结合,建立新型基础设施建设投融资体系;(3)在完善现有融资渠道的基础上,不断进行方式创新,拓宽基础设施建设的市场化融资渠道,探索陕西省“一线两带”基础设施融资渠道市场化、多元化之路;(4)构建陕西省“一线两带”基础设施投融资平台,理顺基础设施建设资金管理体制,探索陕西省“一线两带”基础设施投融资平台的具体运作模式。
袁海波[7]2007年在《项目代建制下的代建单位遴选研究》文中研究说明项目代建制的提出是为了改变政府投资项目“投、建、管、用”四位一体的现状,提高政府投资效率,同时也提高我国项目的全过程管理水平。项目代建制在各地的试点取得了显著成绩,但理论上还缺乏系统的研究,国家在制度上也没有出台统一的规定和制定可操作的办法。为此,完善项目代建制的理论研究和项目代建制的实践操作成为了研究的热门课题。本文运用理论和案例分析方法,以代建单位的评选为研究对象,在对我国目前各地试点中存在的不足进行全面分析对比的基础上,重点研究了如下问题:首先,比较国外政府投资项目管理的先进模式,借鉴一些发达国家在政府投资项目采购上的先进经验;总结了我国政府投资项目的各种传统管理模式在招标评选中存在的弊端和各地代建制试点中招标选择代建单位时存在的不足;分析了我国目前代建单位的候选人现状、存在的不足、努力的方向和引入资质评审法确定代建单位的入围;其次,结合菲迪克(FIDIC)选择工程咨询单位的评价指标体系,建立了代建单位的评选指标体系,该指标体系从各个方面对代建单位进行了全面的衡量。最后,采用层次分析法来确定各指标的权重对代建单位进行评选。代建单位的评选指标体系分为五部分:项目管理能力、投标报价能力、技术能力、市场信誉和经济实力,从定量指标和定性指标两方面相结合来对代建单位进行评价。这些研究对健全代建单位的招标选择机制、促进我国代建制的发展和不断完善具有一定的参考价值。
孙旺明[8]2010年在《市场经济条件下政府投资管理研究》文中指出投资是拉动经济的三驾马车之一,在我国更是具有特殊意义。改革开放以来,我国固定资产投资占GDP的比重从1978年的29.8%上升至2007年的47%,不仅高于发达国家15%——20%的水平,而且高于发展中国家20%30%的水平。国际金融危机爆发之后,投资占GDP的比重更是飚升至2009年的67%和2010年的70%(预计数),从这个角度来形容我国是投资拉动型经济毫不为过。政府投资是社会投资的一部分,也是财政支出的重要内容。政府投资的规模、结构与效率不仅关乎经济增长,更由于其金额巨大(2008-2010年仅中央政府投资就达到了创纪录的24415亿元),涉及人群众多,管理复杂,一直以来受到社会各界的广泛关注。尤其是近年来,政府投资逐年攀升、“三超”现象屡禁不绝以及各地“宽马路”、“大广场”的普遍化,公众对政府选好项目、管好资金提高效率提出了更高的期望。本文作者结合本职工作,立足现实,借鉴国际经验对这一课题进行了比较深入的探索,并提出了对策建议。全文共六章,分绪论、论文主体和结论三大部分。第一章绪论,主要包括:本研究课题的学术背景、理论与实际意义;国内外文献综述;本研究课题的来源及主要研究内容;本研究课题的创新性成果或创新性理论(含新见解、新观点);进一步在本研究方向进行研究工作的展望与设想。第二章从市场经济条件下政府投资的必要性出发,对公共财政理论、新公共管理理论、公共选择理论、委托代理理论进行了研究,对公共财政理论与政府投资范围界定、新公共管理理论与政府投资绩效、公共选择理论与政府投资责任约束、委托代理理论与政府投资项目监管等问题进行了分析和探讨,为后文建立健全适应社会主义市场经济的政府投资项目管理体系提供理论依据。第三章首先对我国政府投资管理的历史沿革进行了比较全面的回顾,对我国政府投资管理从主要依靠行政计划手段向市场取向转变的脉胳进行了梳理,为作者坚持以市场化为方向改革完善政府投资项目管理的思路提供了启示与借鉴。随后,对政府投资项目管理的主要内容进行了介绍,通过选取一些地方的典型做法,向读者真实展现当前我国政府投资项目的现状与水平。第四章是上一章的延续与发展,也是本文的重点。考虑到问题与原因的准确程度直接决定下文应对策略的恰当与有效,因此作者重点研究政府投资项目在投资范围、决策机制、建设管理、风险防范、投融资、监督有效性方面存在的不足,并对原因进行了详细与深入分析,为解决问题奠定基础、找准病根。第五章以美、英、德、加、日、中国香港为例,从投资规模范围、决策机制、投融资、建设实施管理、监督等方面全面介绍了发达市场经济国家与地区政府投资管理的做法,对这些成熟市场经济体政府投资管理的主要经验进行了分析与归纳,为我国在市场经济条件下,加强和改善政府投资项目管理提供参照。第六章是全文的结论,是对前述章节的回应与解答,也是行文思想的集中体现。作者立足我国政府投资运行现实和阶段特征,紧扣市场经济前提,针对存在问题逐一提出解决方案。主要思路包括五个方面:一是厘清市场经济条件下政府投资范围,政府投资不越界;二是将政府投资划分为经营性与非经营性,经营性政府投资实行完全的市场化建设管理与投融资,政府对此类投资视同社会投资依法管理,主要是加强监管、保证需求、规范秩序。政府投资管理的重点和难点是非经营性投资;三是对非经营性政府投资项目实行代建制,建立以控制投资为目标的建设管理体系;四是以公开透明、公众参与、责任追究为保障,建立科学、民主、完备的政府投资项目决策体系;五是强化以外部监管为主的政府投资项目监管体系。最后还对配套改革措施提出了希望。作者本人长期从事政府投资项目评审工作,如果能够通过本文的写作与思考,加深对政府投资项目管理的理解和认识,对实际工作有些许指导,则心愿足矣。
纪玉哲[9]2013年在《公共基础设施投融资改革研究》文中进行了进一步梳理公共基础设施建设是经济社会发展的重要支撑,同时也是一个国家和地区发达程度的重要指标。随着经济发展水平的不断提高,公共基础设施投资规模日渐庞大,依靠当期的财政预算投入已远远无法满足经济社会发展的实际需求,公共基础设施的投融资理论在实践中应运而生并不断丰富发展。从我国基础设施建设投融资实践来看,以政府为主导的融资是基础设施投资建设的主要资金来源,社会化融资手段匮乏,形式相对单一。尽管从20世纪90年代以来,投融资体制改革为社会资本进入基础设施领域拆除行业壁垒,但在实践中,由于配套改革措施的滞后,加之基础设施领域的公益性、自然垄断性等特征,社会资本的进入仍存在着诸多障碍。这样就形成了大规模的政府融资与投资建设管理低效率并存的现状,导致整个社会资源配置畸形,进而形成巨大的财政风险。如果不采取有效措施加以遏制,基础设施建设就会日益成为地方财政的巨大负担。通过总结我国基础设施投融资体制改革的基本经验,借鉴西方主要发达国家基础设施建设投融资的基本模式、历史沿革,目的是解决和规范我国地方政府的融资行为,提高政府投资效率,推进基础设施建设的良性循环。从区分政府主导和私人主导入手,研究基础设施投融资体制改革的路径和对策。以政府作为基础设施建设的投融资主体面临两个问题:一是政府投资管理效率低下,造成财政资金和其他融入资金的损失浪费;二是由于政府包揽过多的基础设施建设,容易导致财政压力和风险增加。针对政府主导的投融资问题,重点从改进投资管理方式和改善地方政府的融资困境入手,提出相应的解决对策。对于私人主导的基础设施投融资问题,则以推进特许经营制度为主要突破口,同时把特许经营制度的概念扩大化,探索建立起一种既能够保障公共利益又能实现基础设施产业化发展的制度安排。基础设施民营化是推进投融资体制改革的一种选择,民营化实质是建立一种公私部门之间的合作关系。合同承包、政府补助和购买、项目出售、放松规制等一系列民营化模式都可以视为这样一种合作关系,也都具有特许经营的性质。对于财政用于公共基础设施方面的投资,要量力而行,区分轻重缓急,要通过完善的转移支付制度和明确的事权划分,遏制地方政府的投资冲动,同时要把有限的财政资金使用效率提高,通过代建制的安排来遏制部门预算的冲动。对于具有经营性的基础设施,要尽可能地开放市场,充分利用竞争规则提高公共基础设施建设运营的效率,重点是要建立和完善特许经营制度框架,在基础设施建设领域内形成政府与私人资本的紧密合作关系,以提高全社会的资源配置效率,降低经济运行的总成本。
池慧[10]2006年在《我国政府投资项目管理模式的发展研究》文中研究说明政府投资项目在我国基本建设投资中一直占有很大比重,有些建设项目更是关系到国计民生。而由于某些历史的原因,我国政府投资项目管理的发展也是几经沉浮,经历了起起伏伏的过程,期间既吸取了深刻的教训,也确实积累了不少政府投资项目管理的经验,对我们现在的政府投资项目管理也能起到一些借鉴作用。而近年来随着实施积极的财政政策,扩大内需等政策措施,政府投资数额更是急剧增长。但是随着建设事业的快速发展,政府投资项目在建设管理中存在的问题已表现得越来越突出。同时,随着社会主义市场经济的不断完善,我国目前的政府投资项目管理模式就更加无法适应社会主义市场经济体制的发展要求,政府无法对项目总投资进行有利的控制,项目管理弱化,投资效益低下。随着经济体制的转轨和市场经济的深入发展,探索新的政府投资项目管理模式已经势在必行。目前全国各地都在掀起一股政府投资项目管理模式改革的狂潮,最卓有成效的就是关于“代建制”的试行。但即便如此,正在改革中的我国政府投资项目管理模式还是存在许多不足以及亟待完善改进的地方,与发达国家和地区的政府投资项目管理还是有一定差距的。这就需要借鉴国外先进的政府投资项目管理经验,通过进一步深化改革来完善我国目前的政府投资项目管理模式,并在此基础上,对我国的政府投资项目管理模式进行未来展望。本文就是以我国政府投资项目管理模式的历史回顾、现状分析、未来展望为主线进行多角度分析研究,目的是通过吸取历史的经验与教训、剖析现状的弊端与根源,然后对我国政府投资项目管理模式进行未来展望,希望通过全面的分析研究,提出新的政府投资项目管理模式设想,使之更加适合目前我国的国情。
参考文献:
[1]. 完善项目法人责任制与加强银行信贷风险管理研究[D]. 周岩. 东北农业大学. 2000
[2]. 中国建设银行信贷风险管理的现状及对策研究[D]. 张景. 南京理工大学. 2003
[3]. 金融危机下地方政府融资平台贷款增长问题研究[D]. 李胜兰. 西南财经大学. 2009
[4]. 国有银行项目贷款管理中存在的问题与对策研究[D]. 陈良辉. 厦门大学. 2001
[5]. 开发性金融在市场经济体系建设中的作用及其与财政的关系研究[J]. “开发性金融研究”课题组. 经济研究参考. 2006
[6]. 陕西省“一线两带”基础设施建设多元化投融资体系研究[D]. 杨家应. 西安理工大学. 2007
[7]. 项目代建制下的代建单位遴选研究[D]. 袁海波. 中南大学. 2007
[8]. 市场经济条件下政府投资管理研究[D]. 孙旺明. 财政部财政科学研究所. 2010
[9]. 公共基础设施投融资改革研究[D]. 纪玉哲. 东北财经大学. 2013
[10]. 我国政府投资项目管理模式的发展研究[D]. 池慧. 东南大学. 2006
标签:金融论文; 投资论文; 项目法人论文; 代建制论文; 银行信贷论文; 政府融资平台论文; 银行融资论文; 项目管理体系论文; 建设投资论文; 国内宏观论文; 项目管理理论论文; 平台经济论文; 代建单位论文; 信贷业务论文; 信贷规模论文; 项目分析论文; 宏观经济论文; 市场经济论文; 经济建设论文; 银行论文; 融资论文; 经济论文;