试论基础教育均衡发展的若干问题,本文主要内容关键词为:基础教育论文,若干问题论文,试论论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
作者在《教育研究》2002年第8期上撰文指出,基础教育均衡发展理念及策略的提出,具有重要的社会意义。当前人们关注的基础教育“均衡发展”,主要是指我国不同地区之间、同一地区不同学校之间、同一学校不同群体之间的教育均衡发展问题;或者说,它主要涉及的是受教育者的教育权利的保障问题,教育的民主与公平问题。这里,应着眼于《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国义务教育法》等所规定的我国公民应享有的基本教育权利,探讨如何让最大多数适龄儿童享有教育,而且能够享有尽可能优质的教育的权利。这是基础教育的本质要求,是社会主义教育事业的本质要求。在我国教育现代化进程中,以基础教育的均衡发展作为目标取向和策略选择,体现了人民群众的根本利益,有利于推进素质教育,提升全民族素质。要促进我国基础教育均衡发展,政府应承担主要责职。各级政府促进基础教育均衡发展的策略主要集中在以下方面:①进行制度创新,制定相应政策法规引导基础教育均衡发展。②加大财政拨款力度,重点向基础教育薄弱地区、薄弱学校倾斜。③强化并完善教育督导评估,实现基础教育发展正确导向。④通过教育超前规划,优化学校布局,实现优质教育资源最大化。作者还认为,均衡发展是一种理想的状态,而且也只能是相对的均衡发展。因此,要注意避免走入在基础教育均衡发展问题上可能出现的认识误区:不能把基础教育的“均衡发展”等同于“平均发展”;不能把重点学校与面上学校关系对立;不能用基础教育的均衡发展,否定中小学的“特色教育”与“教育特色”。