西安西北民航项目管理有限公司 陕西西安 710065
摘要：随着中国社会经济继续稳定的发展，航空运输业伴随国民经济不断发展壮大，航空运量持续快速增长，航线网络不断扩展，航空运输能力明显增强，机场、空管等基础设施建设取得重大进展。民航运输在中国改革开放和加速社会主义现代化建设中发挥着越来越大的效果。机场作为民航运输的基础设施和终端环节，其管理和建设显得尤为重要。
关键词：民航机场；工程质量；管理措施
1 我国民航机场建设中工程质量管理存在的问题
1.1 质量管理手段不能满足民航机场工程的要求
质量管理手段不能满足民航机场工程质量管理需求，影响后续的质量验收和评定工作。对于机场建设中的飞行区场道工程，民航质量监督部门虽然发布了竣工验收质量评定标准，但仍然基于资料、现场抽检等传统的质量管理手段，是一种事后确认的管理方式，工程的实际质量仍然依靠现场施工和监理人员的管理经验和责任心，人为影响较大，缺乏可靠的实时监控管理手段。
1.2 内部质量管理体制不健全
在工程质量管理中，由于缺乏相关的质量管理体制，出现问题时，没有相应的标准进行有效的解决。此外，建设单位内部的分工不明确，在质量管理中出现问题后，各单位互相推诿，推卸责任，影响民航机场建设的质量。
1.3 质量管理人员水平有待提高
当前，质量管理人员的水平较低，也是影响我国民航机场建设中工程质量管理水平的因素之一。质量管理人员的专业化水平和操作水平较低，在进行质量管理时，没有专业的知识作为支撑，缺乏实际的操作能力和项目经营管理能力，降低我国民航机场建设的工程质量管理水平。
2 提高民航机场建设中质量管理水平的措施
2.1 健全内部质量管理体制
建立相应的质量管理的规章制度。在民航的机场建设中，需要建设部门进行相互协调和合作。通过规章制度，将各个部门的责任和义务落实到实处，进而提高各个部门和人员的之间的合作，为质量管理提供前提条件；加强质量管理的内部控制。在机场建设的质量管理中，内部控制疏松，进而导致质量管理出现问题。在这样的状况下，通过落实权责一致的制度，增强问责制度，加强质量管理的内部控制，进而在质量管理出现问题时，可以快速的找到相应的负责人，避免出现相互推卸责任和扯皮的现象。
2.2 提高质量管理人员的专业化水平
为质量管理体系培养高素质的管理团队，进而不断提高机场建设中质量管理的水平和质量。在机场建设的质量管理中，质量管理人员对与机场建设有着直接的影响。在这样的状况下，高素质的管理团队就显得尤为重要。一方面，民航机场建设的质量管理要委托于专业的人员进行管理。在管理人员的选择方面，要具备法律、商务以及管理经验的人士进行。对质量管理人员的技能要有一定的培训。此外可以通过引进外来先进的质量管理人员进行质量管理。通过引进外来高素质的质量管理人员，进而不断提高质量管理水平。同时，也要对质量管理人员的技术进行考核和评判，质量管理团队对民航机场建设中的质量管理问题，要不定时的进行开会讨论，及时解决民航建设质量管理中的问题，进而不断提高质量管理水平。
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2.3 制定制度化的评定标准和施工程度
制定制度化的评定标准，为民航机场建设的验收标准提供基础。在民航机场的建设中，由于没有统一的机场评定标准和质量标准，进而使得施工单位在进行机场建设时缺少建设规范，也为工程的质量管理设置了障碍。因此，在这样的状况下，要制定制度化的评定标准和质量标准。一方面要根据民航建设当地的城市发展状况以及人流量，进而为机场的制定相应的评定标准。此外，要为机场建设的建设制定相应的质量标准。在机场的建设中，要为施工单位制定民航建设中的质量标准，进而为制定管理提供依据。还要规范施工的工序，在民航的建设中，施工程序的正常运行对于质量管理有着重要的作用。通过制定明确的施工方法和施工流程，进而为机场的质量管理提供有利的条件。
2.4 优化施工组织设计，规范施工程序
民航机场施工中，施工组织设计的合理性是直接影响并决定结构工程施工质量的关键因素。在首次施工时，一定要先对工程的施工组织进行设计，采用不同设备、不同技术来安装和施工。需要提及的是，在某机场建设过程中，为了进一步确保机场工程的施工质量，实现早期所制定的质量创优目标，实际施工时，建设指挥部门本着“优化施工组织设计，规范施工程序”的原则，采取提高施工技术水平这一手段来保证工程的施工质量，以实现机场工程技术质量管理的规范化和标准化。另外，在优化施工组织设计的同时，建设指挥部门还在原有施工工作的基础上再次分析了机场工程的施工特征，并着重探讨了机场施工中的关键技术，结合这一系列情况制定出了明确的质量检测指标和质量验收控制难点，要求各个单位在实际施工中必须做好质量控制难点的管理工作，在施工时必制定一份试施工方案，在现场进行试施工。最后，由施工单位结合试施工情况编制初步的施工组织设计，报监理、设计审核。优化后的施工组织设计明确规定了施工工艺、施工方法、施工作业面划分、施工流程，以及必须采用的主要施工机械设备、人力资源配置和质量控制措施等。另外，优化的施工组织设计还针对工程具体情况，制定了特殊气候、不良地质条件等不利因素对施工的影响及其应对措施、应急预案。在工程建设过程中，通过明确质量目标、优化施工组织设计、制订质量措施、加强质量跟踪、进行质量检查评比等一系列质量活动，从施工方法、质量要求和质量控制等方面加以规范化，为施工质量保驾护航。这种质量管理的创新举措，开创了由建设指挥部优化及统一施工组织设计、规范施工程序的质量管理先例，为保证机场工程项目的创优质量目标奠定了坚实的基础。
2.5 严控工程材料和设备质量
要实现对民航机场工程质量的有效控制，必须对工程中使用的材料、设备进行有效管理，材料、设备的质量优劣直接影响工程的质量。项目业主应明确对施工单位所使用工程材料、设备的监督检查程序和细则，采用施工单位自检和业主抽查相结合的方式，重点工程、重点材料还可委托质量监督机构进行复检，确保材料、设备的质量、规格、参数等满足工程建设标准，未经检验的材料不允许用于工程。同时做好材料供应管理，施工单位要根据工程进度科学合理安排材料进场时间，尽量减少存储时间。材料、设备进场后应科学存放，避免因保存不善降低材料使用寿命。
2.6 优化组织发展水平
民航机场建设工程前期工作涉及选址、项目建议书、可行性研究、初步设计、施工图设计等多个环节，与工程质量密不可分，任何一个环节出了问题或者工作不充分，都可能导致工程实施阶段出现大量设计变更，影响工程质量的稳定性。要根据施工规划标准，组织工程质量的相关项目，制定合理的施工标准。机场工程建设中，需要对施工技术，施工特点进行分析和处理，完善项目施工的质量均衡性水平，稳定施工预期量，完善施工质量目标水平，监理合理的优化施工设计方式，提升标准化施工规划办法。建设合理的技术施工条件，对施工质量的重点和难点进行处理，拟定施工方案的相关不足问题，采用设计初步审计，监理审核的方式提升工程施工的设计水平。
结束语：综上所述，随着我国民航事业的不断发展，机场建设的质量成为人们关注的重点，为了有效提高民航机场建设中质量管理水平，在建设之前要充分做好前期准备工作，完善民航建设工程质量管理体系，为质量管理提供理论依据，提高质量管理人员的专业化水平，合理优化施工组织设计与施工程序，充分发挥施工单位总承包职能，保证民航建设质量，促进民航经济发展。
参考文献：
[1]蔡磊.浅谈民航机场建设中工程质量管理措施[J].中华民居（下旬刊），2014，（04）：393.
[2]林迅.浅谈民航机场建设中工程质量管理措施[J].建材与装饰，2017，（22）：119-120.
论文作者:张小平
论文发表刊物:《基层建设》2018年第7期
论文发表时间:2018/5/29
标签：民航论文; 质量管理论文; 质量论文; 机场论文; 工程论文; 管理人员论文; 建设中论文; 《基层建设》2018年第7期论文;