摘要：机关文化与机关作风密切联系、相互影响，良性的机关文化建设可大大提高机关的工作效率、工作面貌和业务水平，对单位的发展，乃至构建和谐社会起到良好的导向作用，推动机关和谐乃至社会和谐。
关键词：机关作风；机关文化；和谐
机关文化与机关作风密切联系、相互影响。机关文化是里，机关作风是表；机关文化决定机关作风，机关作风体现机关文化。
一、机关作风与机关文化
机关作风是指各级机关及其工作人员在思想上、工作上和生活上一贯表现出来的态度、行为的总和，其包括思想作风、工作作风、纪律作风和学风等内容。可以从以下几个方面理解：一是作风涵盖了人们的工作和生活，包括了人的活动的全部，说“作风无处不在”，没有一点夸张；二是作风是人们在长期的工作生活中形成的，具有鲜明特征的品格，表现是一贯的而不是偶然的。常言道“江山易改，秉性难移”，反映了作风建设的艰巨性、复杂性、长期性和多样性；三是作风是人们世界观的行为表现，是能感知感觉的。一个人的作风必然对他人和外界事物产生影响，说明了作风建设的重要性和必要性；四是作风包括了人们的言谈举止和态度，它体现一个人的知识水平、社会阅历、对事物（是非）判断能力，因而作风建设既有认识问题，更有实践问题。机关作风存在于每一位干部身上，贯穿于治黄工作、生活、学习的各项行为活动之中，体现在组织和干部的态度、言行、工作质量与效率等方方面面上。
机关文化是机关在长期工作实践中形成的，为机关工作人员普遍认同和遵循的，具有机关特色的价值观念、团体意识、工作作风、行为规范和历史传统等的总和，是机关凝聚力、创造力、战斗力的重要源泉。加强机关文化建设，对于机关干部职工坚定信念，更新观念，统一思想，凝聚力量，增进团结，激发活力，建设“为民、务实、清廉、高效”机关，具有重要的推动作用。机关文化建设是机关自身建设的一项新任务，是进行不断探索和实践的过程。它作为一种有意识、有目标的深层次战略措施和管理行为，体现在机关干部职工的政治素质、工作质量、服务意识和奉献精神。其重要作用表现在，一是具有工作目标的导向作用。机关文化就是把个人的价值取向及行为取向引导到机关单位所确定的目标上来，形成机关干部职工的精神支柱和精神动力，为机关的共同目标而努力。二是具有团队力量的凝聚作用。文化是一种极强的凝聚力量。在团队意识的熏陶下，它就会成为一种粘合剂，形成巨大的向心力和凝聚力，使机关干部职工能够把个人的思想感情与集体利益紧密地结合起来发挥整体优势。三是具有个人行为的约束作用。这种约束作用表现在机关风气和职业道德对机关干部职工的规范作用上。四是具有奋发有为的激励作用。先进的机关文化是人才生成和发展的沃土，在一个人人受尊重、平等竞争的环境里，人们不必为复杂的人际关系而感到头痛，这种环境激励人们想干事、会干事、干成事，并从中得到成就感，可以极大地激发和调动大家的积极性和创造性。
二、加强机关作风建设
机关作风建设，就是根据机关工作性质，围绕职能的履行而开展的一系列以提高工作人员知识、转变思想观念，增强责任心和责任感，提高综合能力和服务水平为目的的建设活动。其目的是通过这一系列行之有效的工作和活动，使工作人员思想观念、意识更能适应客观发展变化的需要，其行为更符合社会发展阶段和人民群众的要求。振奋机关工作人员精神，充分调动干部职工的积极性、主动性和创造性，切实履行岗位职责，服务经济社会的发展。
（一）坚持集中整顿与长远建设相结合
作风方面存在的问题，有其复杂而深刻的思想根源和社会根源，解决起来不可能一蹴而就，必须着眼长远建设，树立持久作战思想。同时又要在一段时间里，抓住突出问题，重点问题，集中加以解决，使局面为之改观，使群众为之振奋。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
（二）坚持领导带头
领导干部带头，既是我们党的优良传统和作风，也是经实践证明的行之有效的工作方法；领导干部带头，既是政治责任和历史责任，也是职务责任；领导干部带头，不仅要在“说”字上带头，更要在“行”字上带头。所谓“言教不如身教”，说的是行重于言。为此，领导干部应着重从以下几个方面带头：一是带头树立正确的政绩观、利益观、权利观，从源头上铲除滋生本本主义、形式主义、官僚主义的土壤和条件。二是带头发扬党的优良传统，积极探索培育“适应”、“符合”时代要求的新作风。做到体察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力。三是带头解放思想，实事求是。做到“四要四不要”，即要与时俱进，不要因循守旧；要求真务实，不要虚假繁荣；要量力而行，不要大计划，高指标；要坚持对上负责与对下负责的统一，不要招实祸、落骂名的虚假政绩。四是带头艰苦奋斗，廉洁勤政。从一线职工最满意的事情做起，从职工最不满意的地方改起。
（三）坚持全员参与
机关作风建设的基本动力是全体工作人员，如果没有全员的积极参与和大力支持，机关作风建设是不可能取得成功的。因而务必要调动全员参与的积极性：一是要广泛地发动，做深入细致的思想工作，力求多解决一些认识上的问题；二是要切实分析本单位作风方面存在的问题，力求做到针对性强一些，有的放矢；三是丰富建设工作的形式，使建设工作具有吸引力；四是整改措施要得力，方法要得当，保护大家的积极性；五是严格管理，适度奖惩，树立正气。
三、倡导机关文化建设
机关文化是机关的灵魂，是机关发展的动力，大力倡导机关文化建设，是全面贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的需要，是提高工作效率，增强机关活力的迫切要求。
（一）倡导机关文化建设，就是要增强机关干部职工的职业荣誉感和工作认同感，营造出朝气蓬勃、团结奋进的良好氛围，在规范中工作，在工作中和谐，在和谐中发展，促进机关作风建设，推动机关各项工作最大效能化。当前，机关作风建设主流是积极向上的。但面对新形势新任务要求，机关工作仍存在着一些薄弱环节，形式主义、官僚主义作风仍不同程度存在。这说明文化缺失所导致的内聚力缺失。要从根源上解决这些问题，必须要通过先进文化的引领，促使广大机关干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观。
（二）倡导机关文化建设，就是在机关干部职工中，培育先进理念，使文化的“软力量”真正转化为工作的“硬实力”，促使机关作风的转变。一是要树立学习理念。当代社会科技发展日新月异，我们正处于一个知识快速更新的时代，只有树立终身学习理念，才能适应时代的发展，才能善于接受先进的管理思想和服务模式，才能切实转变工作作风。二是要树立执政理念。通过机关文化建设，进一步树立“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的“以人为本”的执政理念。用先进文化净化灵魂，以良好的精神状态和饱满的工作热情做好本职工作。三是要树立和谐理念。和谐是科学发展观的基本内涵。有了和谐的意识，会使大家在工作中相互理解，相互支持，大事讲原则，小事讲风格，才能达到真诚合作的良好氛围，形成良好的工作环境。
（三）倡导机关文化建设要通过组织开展丰富多彩的活动，发挥文化育人的功能，以先进文化引领机关建设，增强机关干部职工的凝聚力、向心力和战斗力，营造积极向上机关文化氛围。这些活动要以符合机关单位的自身特点、贴近干部职工实际，注重抓好与转变机关工作作风、加强思想教育和提高干部职工素质相结合，注重形式与内容、教育性与娱乐性相统一。一是以学习培育人。要把加强机关文化建设与政治理论学习、业务知识学习结合起来，通过学习，不断提高机关干部职工遵守行为规范的自觉性。二是以机制激励人。要制定严格考核机制，考核结果与评先结合起来，努力营造一个激发干部职工潜能的良好氛围。三是以活动吸引人。通过开展各种健康向上的活动，不断创新活动载体、活动形式，培养机关干部职工高尚的道德情操，激发其工作积极性、创造性。
机关作风与机关文化建设是一项长期的系统工程，贯穿于机关工作和日常管理的各个方面，必须持之以恒，常抓不懈。同时，机关作风与机关文化建设是发展的，是动态的，是与时俱进不断发展完善的，以推动人与人的和谐、机关的和谐和社会的和谐。
参考文献：
[1]岳彬；廉武辉；文化建设发展理念与体制机制探析[J]；长白学刊；2012年01期
[2]沙莉；延安时期中国共产党的文化建设与启示[J]；党政干部学刊；2012年05期
论文作者:杨珍
论文发表刊物:《基层建设》2017年第29期
论文发表时间:2018/1/14
标签：机关论文; 文化建设论文; 干部职工论文; 工作论文; 机关作风论文; 作风论文; 文化论文; 《基层建设》2017年第29期论文;