“加强版”促就业“大礼包”来了
□李丹青
当前，我国就业局势总体稳定、稳中有进，个别地区、个别企业还面临着一些新挑战。
日前，国务院印发《关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的若干意见》（以下简称“《意见》”），为相关部门做好就业工作做了指引，稳定和促进就业的一揽子相关政策随之出台。
出招援企稳岗
2018年以来，就业局势保持总体稳定，人社部副部长张义珍介绍称，主要表现在三方面：
一是核心指标运行良好。2018年1～10月新增就业累计达1200万人，比去年同期增加9万人。三季度末，全国城镇登记失业率为3.82%，降至近年来低位。
二是重点群体就业稳中向好。农村劳动力转移就业稳中有进，困难群体就业援助力度加大。特别是前10个月，就业困难人员实现新就业149万人，同比增加2万人。
稳岗先稳企。在中国劳动和社会保障科学研究院副院长莫荣看来，“要通过加大企业稳岗补贴、失业保险费返还、加强对小微企业金融支持等措施，来帮扶面临暂时经营困难的企业尤其是小微企业”。
此前，《意见》提出，对面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业，返还标准可按6个月的当地月人均失业保险金和参保职工人数确定，或按6个月的企业及其职工应缴纳社会保险费50%的标准确定。
“目前就业局势总体稳定。但个别地区、个别企业还面临着一些新挑战。”张义珍说，2018年以来，国内外不稳定不确定因素增多，对部分企业生产经营和就业带来影响。再加上就业领域固有的总量压力和结构性矛盾，劳动者对高质量就业、自主创业的需求日益增加，这些都对就业工作提出新的要求，需进一步加大政策力度，完善措施保障。
三是人力资源市场供求基本平稳。100个城市公共就业服务机构市场供求数据显示，三季度人力资源市场的求人倍率保持在1.25，环比和同比均有所上升。这说明招聘岗位数量依然大于求职人数。
通过对公式(1)～(4)的分析可知，弹簧变形增量δ及导向轮B与轨道之间的偏移距离ξ在阶段2过弯过程中是变化的，而在阶段3过弯过程中保持不变。δ和ξ的变化会导致车体运动的不稳定性，分别按照(1)和(2)分析轨道内径R、轨道宽度m、导向轮半径d、同侧导向轮间距l对移动车体阶段2过弯稳定性的影响，仿真结果如图8和图9所示。
以上有关ESP教学面临问题和解决对策的讨论为笔者对现阶段我国高校开展ESP教学的思考。目前全国各高校已充分认识到ESP教学改革的重要性，并对ESP教学充满期盼，以上问题的思考和合理解决将把中国ESP教学推到一个新的高度，将为我国更好参与经济全球化，参与国际竞争培养既有专业知识又有较高英语水平的高层次复合型人才。
帮助青年找到心仪工作
一直以来，高校毕业生都是就业工作的重点群体。根据教育部公布的数据，2019届全国普通高校毕业生预计将达到834万人，比2018届增加14万人。
值得注意的是，在国务院就业新政策“组合拳”中，提出实施“三年百万青年见习计划”，重点为没有就业的高校毕业生提供见习岗位，组织参加就业见习活动，按规定给予就业见习补贴，并适当提高补贴标准。
“从目前情况看，高校毕业生就业情况总体平稳。”张义珍表示，具体表现在，今年高校毕业生就业水平和去年同期相比略有提高，总体保持在较高水平。从整个就业市场求人倍率看，连续保持在1.2以上，就业岗位数大于求职人数。
为使更多毕业生找到心仪工作，张义珍指出，人社部和相关部门抓好高校毕业生基层成长计划，促进毕业生到基层城乡、到中小企业就业，同时促进高校毕业生创业。
为促进就业增长，人社部、发改委、财政部联合发文，指出要提供覆盖全民、贯穿全程、辐射全域、便捷高效的全方位公共就业服务。在此基础上，人社部日前印发《关于开展2019年全国公共就业服务专项活动的通知》，要求各地要在2019年统一组织开展10项全国性的公共就业服务专项活动。
总的来看，铜仁市由于中低云量偏多，多阴天及阴雨天气，日照时数大部分地区在1 100～1 300小时之间，日照较少，是全国日照低值区之一。但由于季节分布的不均匀性，秋收作物生育期光照条件比较好，光能的有效性高，能满足花生生长需要。
“而且这个见习计划，不仅仅面向高校毕业生，对于16～24岁的失业青年，也提供就业见习岗位。”张义珍说。
公共就业服务常态化
对一些离校未就业的高校毕业生，实行实名制就业服务。对于建档立卡贫困家庭、残疾等困难毕业生，人社部门还提供就业援助和就业帮扶。
这10项活动主要包括就业援助月、春风行动、大中城市联合招聘高校毕业生专场活动、民营企业招聘周、农村贫困残疾人就业帮扶活动、全国高校毕业生就业服务行动、金秋招聘月、就业扶贫行动日、人力资源市场高校毕业生就业服务周、中央企业面向西藏青海新疆高校毕业生专场招聘活动等。同时，活动将实现常态化。
江西践行生态文明建设新使命，按照“边申报、边推进、边落实”的原则，在编制、修改完善并向中央报送《国家生态文明试验区（江西）实施方案（送审稿）》的同时，全面启动国家生态文明试验区建设。
在服务内容方面，人社部将指导各地按照全国统一部署，在组织10项全国公共就业服务专项活动基础上，根据市场需求创造性地开展N项形式多样的服务活动，打造“10+N”的专项活动格局。
促就业政策措施的落地需要资金保障。张义珍指出，要用足用好就业补助资金、失业保险基金、职工教育经费等各类资金渠道。同时，还专门从工业企业结构调整专项奖补资金中安排一部分资金，用于当前稳定和促进就业相关工作。
湘西苗族创造了 3种苗文〔1〕，“板塘苗文”“老寨苗文”和“古丈苗文”〔2〕。方块苗文是一种借源文字，与汉字的结构和造字法上基本一致，造字法主要有形声和会意，双音符的不多，象形成分极少，大量地借用汉字标音。方块苗文用来记录和创作苗歌，苗歌主要是表达苗族人们在生产、生活、农耕、风俗传统等各方面的情怀，留存下来的苗歌手稿有十几万字，为我们研究苗族的民族历史、民族风俗和民族文学提供了宝贵的文字资料。
编辑 王珊珊