摘要:房屋建筑工程的监理主要是经过对工程建设者的行为进行监控、督导、评价,采取有针对性的措施,以有效确保工程项目建设行为能够满足国家法律、规范的要求,制止建设行为的盲目性和随意性,促使工程项目费用、进度和质量能够按照计划目标所实现。本文主要基于作者实际工作经验,简要的分析房屋建筑工程的监理问题和解决措施。
关键词:房屋建筑;监理问题;解决措施
在当前,我国社会经济快速发展的同时也进一步推动了建筑行业的发展,群众对于自己所居住的环境提出了更高的要求。房屋建筑质量问题已经成为了广大群众茶余饭后聊得最多的话题。在本文的论述中,主要从房屋建筑质量如何有效的监督管理方面进行探讨研究,对其存在的危害性进行了详细的分析,并在此基础上提出了有效的措施将其存在的危害性充分的解决。
1 监理工作在工程项目建设中的意义
1.1 利于保证投资决策地科学性
房建工程项目监理单位在参加的建设工程项目投资决策,不仅可以保证投资决策科学性,能够避免因为盲目的投资造成经济损失问题的出现,提高房建工程的建设经济效益。另外,房建工程的监理还顺应了当前市场经济的发展趋势。
1.2 利于规范施工单位建设行为
科学化、专业化的工程项目监理对建设单位施工阶段的行为进行规范,并且还消除了传统的工程监理中不和谐地因素,房建工程监理单位应该充分结合有关建设合同、委托监管合同中的规定,实现建设行为监督管理工作,经过科学预测和合理地控制,避免施工不规范操作的问题产生。
1.3 提升工程项目建设质量
房建工程项目产品除去质量的特点以外,还应该局部可靠、适用、经济和耐久等的特点,所以施工单位需要充分确保建设工程项目使用的安全和项目整体的质量。除此之外,因为房建工程施工质量受到多方面因素影响,波动性较大、隐蔽性较强,质量检查的局限性较大。所以,房建工程项目的监理单位应该在宏观层面上实现对房建工程项目规范化的管理,按照所出现地问题采取有效地措施进行解决,进一步的确保工程项目建设质量。
1.4 提升房建工程项目建设社会经济的效益
在实际的施工过程中,施工企业应该在保证房建工程项目建设质量的基础上,有效的实现工程项目建设的社会经济效益,为充分实现其目标,房建工程项目的监理部门需要结合其实际情况,制定出科学性地监理制度,加强监管工作执行的力度,进一步的促进了我国建设事业不断化的发展。
2 房屋建筑工程施工监理的问题分析
2.1缺乏必要的技术支持
建筑工程监理的技术应用多集中于工程的前期设计、资金预算、竣工验收等阶段,在建筑工程监理过程中,必须充分运用现代化的建筑工程管理经验和理论,只有在建筑工程监理中深刻认识到技术支持的重要性,工程的质量、进度才能得到根本性的保正。
2.2 监理部门行使的职责能力不够
在房建工程项目的建设市场机制中,市场的主体通常是由业主、监理单位和承包商所构成,其三者之间是相互配合和相互促进的,但是在实际的建设阶段,其三者之间尚没有建立良好地合作关系,缺乏了必要地沟通和交流,就造成了工程项目的监管出现了衔接的问题。
2.3 监理法规的不够完善
工程项目的监理相关法律法规、监理市场的整体机制不够完善,专业性不够,工程项目监理工作覆盖的范围较广泛,服务的内容针对性不够。
2.4 监理人员的素质不够高
房建工程项目的监理人员大多都是来自基层的管理单位、施工部门、专职的学校、勘查的单位,因为这些人员缺乏了专业的知识结构、法律的知识、监管的知识,外出培训和学习的机会较少,所以,监管人员证的素质不高,难以有效的发挥出监管部门主要的管理职能。
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3 房建工程监理工作的对策
3.1监理企业应抓好队伍建设
抓好制度建设、抓好企业改制,提高企业竞争力从法规制度上完善后,就应该从企业自身找原因,坚持完善自身的队伍建设,从而提高企业的竞争力。对从事监理和项目管理人员的索质要求是较高的,应具有技术、经济、法规和管理的综合知识以及丰富的实践经验。监理企业戍具备两类工程咨询人员:一类是技术型咨询人员,另一类是管理型咨询人员,虽然监理企业不可能同时具备工程监理、设备监理、招投标代理、采购代理、造价咨询、前期工程许询等资质,但必须储备这方面的专业人才。同时监理企业要加强内部管理制度建设,加强风险管理,实行监理责任保险制度,适当转移责任风险。
3.2 法规制度的完善
要想解决上文中所提高的各个问题,我们首先要做的就是从法规制度上来完善,使得监理行业有章可循、有法可依。我们迫切需要行业代言人,将监理行业的呼声传达到立法机构。《中华人民共和园建筑法》目前正在修改讨论阶段,建筑法的修改势必引起一系列建设法规、标准和规范的修改调整。如<工程监理企业资质管理规定》,应对企业资质等级的划分,资质等级标准(如注册监理工程师的人数和其他注册造价师、咨询工程师的要求等)重新界定。又如《监理工程师考试和资格管理办法》,应放宽考试资格要求(目前监理工程师报考资格中取得工程师三年的条件是所有工程建设体系资格考试中条件鼓苛刻的),而应加强后续教育。再如招投标法和《工程建设项日招标范围和规模标准规定》,要求监理单项合同估算价在50万元以上时必须进行招标等规定。
3.3 业主对监理单位的正确定位
实际上,业主和监理间是委托和被委托的关系,通过委托合同,监理代表业主工作,同时监理亦应明确自己的责任,要敢于坚持公正原则以维护业主和承包商的正当利益。对业主、监理和承包商均应进行监理意识培训工作,明确监理职责将会对监理单位的独立化、社会化和专业化起到一定的积极促进作用。
3.4 提高监理人员的素质
3.4.1从提高技术素质方面来说,包括3个方面:一是平时加强经验的积累,注意对工程中易出现的通病的总结、汇总。事先提醒施工管理方注意及要求他提出相应的保证措施,监理单位开业后,随着时间的推移,其资质水平常因人员变化等因素而发生变化。因此对监理单位资质管理应实行动态管理制度,在规定期限对监理单位的资质进行复查,以确保监理单位有承担相应监理任务的能力。三是监理工程师培训和考核要严格管理。首先,在对监理工程师进行技术培训的同时,另外,对现有监理工程师培训的院校也要注意审查,杜绝培训单位培训走形式、监理人员花钱买证现象的发生,从而保证培训质量。
3.4.2从提高道德素质方面来说,要提高监理人员道德素质,要防止监理人员和承包商一起造假,共同欺骗业主的行为发生。
3.4.3强化监理工作的程序化与管理标准化,确保监理工作的有效实施。在对工程施工进行监理过程中,要对监理工作的程序化以及管理标准化加以重视,通过监理工作程序化可以使得施工各个环节都能够在受控转台的范围里,以此为出现问题采取有效的措施打下良好的基础。而通过管理标准化可以使得监理工作严格执行相关管理标准要求、施工质量标准要求,有效的防止了实际管理过程中存在的缺陷,从而全面的提高了施工的整体质量水平,对于监理工作的顺利开展有着重要的意义。
结束语
总之,在房屋建筑施工中,监理单位要做好建筑工程监理规划,建筑安全监理责任制,不断提高监理人员的素质,并在此过程中不断地创新,以此推动房屋建筑监理事业在未来社会中持续良好的发展。
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论文作者:李亨晨
论文发表刊物:《基层建设》2019年第16期
论文发表时间:2019/8/28
标签:建工论文; 人员论文; 监理单位论文; 质量论文; 工作论文; 房屋建筑论文; 项目论文; 《基层建设》2019年第16期论文;