摘要：林地是国家重要的自然资源和战略资源，维护陆地生态系统平衡的重要保障，是森林生存之根本，它在实现人与环境和谐发展的过程中，发挥着重要作用。对此，本文研究了林地保护面临的问题，并提出了相应的对策。
关键词：林地保护；对策；研究
引言
森林是人类赖以生存的重要物质条件。林地是林业发展的基础，是森林资源的重要组成部分，是植树造林、国土绿化的前提条件，也是维护生态安全、满足人民群众对生态环境需求的前提，也是保证森林覆盖率指标落实的关键。协调好林地保护与利用，是为了更好地保护森林发展空间以及为社会经济发展、项目建设提供必须的空间。
1.林地保护面临的问题
1.1随地方经济发展，林地征占地面积逐年增大
随着我县经济的飞速发展，工程建设的逐渐增加，无论是铁路施工（张吉怀高铁）、永吉高速公路的修建、古阳河水利电力工程的建设以及石油化工天然气管道工程等诸多国家重点工程的建设，还有新建城市项目的开发，栖凤湖15公里自行车环道等建设项目，随国家对耕地资源保护，项目的开展往往会选择林地。致使我县征占用林地资源呈逐年上升态势，由以前每年不到10公顷到现在每年30公顷上升，林地的征占用面积越来越大，使林地的整体占用面积逐年减少。林地保护越发重要。
1.2当前树种选择单一，林地生态功能退化
在古丈县防护林建设工作中，由于多种原因，有部分防护林逐渐出现林分退化，特别是以营造杉木，马尾松为主，防护功能非常弱化，防护效应低下。树种选择不当、生理过熟，病虫害是造成林分退化的重要原因。大部分林木达到了生理成熟龄，有些已经生理过熟，造成了一定面积的林分退化。林分结构不合理，直接降低了生态系统的稳定性。
1.3缺乏统一的规划管理，林地没有很好利用
长期以来，由于只注重管理、不注重基础性工作，林地保护没有科学合理利用规划，致使林地管理无法做到统筹规划、科学管理，定量控制、定额管理，突出重点、强化效益。由于缺少统一规划，林地保护利用与土地保护利用规划存在顾此失彼，出现不合理的占用林地来发展农业或者其他产业。
1.4对林地保护重视程度不够，林地破坏严重
在我县对林地保护利用的重视程度不够，对林地资源的保护意识较为薄弱。在部分乡镇，为追求眼前利益种植烟叶随意占用大量林地现象较为常见，对林地保护意识较差，加上建设工程建设临时占用林地以及老百姓无序开挖磷矿，钒矿等问题，使得相关林地利用保护部门的工作开展过程较为困难。同时，在对林地保护利用的过程中还存在林地的管理措施不科学，以及监测手段不合理，都使得林地没有得到良好的保护。缺乏一定的林地保护措施与执法力度，对林地任意占用进行土葬没有严格控制，使林地资源逐渐流失。
2.初探林地保护和对策
2.1加大植树造林，改善森林资源现状
古丈县全县林业用地面积106771.7公顷，其中有林地73403.9公顷、宜林地2310.1公顷、灌木林29533.5公顷、未成林造林地715.8公顷、苗圃地3.8公顷，森林覆盖率72.93％。全县用材林13430.4公顷、防护林63019.0公顷、特种用途林14754.4公顷、经济林11733.6公顷。近年来，古丈县把防护林建设作为林业建设的重要内容来抓。先后实施了长防林工程、退耕还林工程，石漠化治理工程，天然林保护等生态建设工程，有效改善县域生态环境的结构和功能对退化防护林进行改造能改善防护林林分结构，提高防护林林分质量，增强防护林功能，发挥防护林效益。
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2.2加大力度宣传，强化公民护林意识
公民是保护林地的主力军，因此，公民保护林地意识的强弱直接关系到护林工程的推进和实施效果。相关部门要加大护林宣传，强化公民的护林意识，使人们认识到林地资源是发展林业经济的基础，是实现可持续发展的必要条件，是维持生态平衡、遏制土地石漠化进程的必要手段。只有公民增强护林意识，森林资源的过度采伐趋势才能被有效遏制。在具体的宣传措施上，有效发放《古丈县林地保护知识摘要》2万册，利用宣传车，互联网等现代媒体对护林知识的宣传使人们了解到林地资源的重要性和国家林地保护管理的相关法律法规，争取使护林工程得到社会大众的支持，大力宣传改变土葬习俗，死人为活人让出土地，为林地保护和管理奠定坚实的群众基础。同时，湖南省2018年调整了林地市值，增加了林农稳定性，林地安全性，促进了全县经济发展。
2.3加快林地的修复，有效增强功能
（1）对于缩减林地的恢复，及时恢复林地生产条件
对于当前有许多的林地要进行林地的保护，应当积极的引进先进的林地植物的恢复技术，同时，整合低产林地的改进能力、防林地退化能力以及林地恢复多功能的能力。不断的改良新的种植技术，对于重新种植的林地树木应当进行林地质量的重新评估，重新进行适地适树，利用现代的科学技术改良树苗，提高树苗的成活率，在林地中及时的进行整地、清理等，在进行植树造林时，要有计划的进行施肥，在提高地力的同时也要保证水土的稳定。同时对于一些较为低效的林地，要针对其不同的地理位置以及发挥的功效等，进行从新的改造，。
（2）对于林地的修复，及时选择弥补
在林地出现火灾之后应当立刻进行救灾和补种，对临时占用林地进行及时恢复林地生产条件，在进行补种的时候应当先进行重新种植的计划，对于灾毁型林地应当根据现场的实际条件以及周围的交通等情况，设计合理的林地补种方案，同时借鉴原有的林地分布情况、林地类型等，选择正确的种植方式以及种植树木的品种。在进行重新造林之前应当科学合理的设计好植树的密度。在进行灾毁林地的重新再造时，应当结合树种更改，提高林地生态功能。
2.4加大非法占用的惩罚，减少破坏林地的源头
法律是推进林地保护和管理的最后一道防线，对于出现的非法侵占林地的事件，相关部门一定要加大执法力度，严格按照相关法律法规的规定进行惩处。只有这样才能起到震慑作用，有效打击不法分子对林地的非法侵占行为。
2.5开发林地旅游资源，增加林地经济功能
在进行林地的保护时应当积极的开动脑筋将保护林地从负担变成致富项目，积极开发我县极其丰富的自然景观如：高望界自然保护区，红石林国家4A级地质公园，坐龙峡国家级森林公园，省级栖凤湖风景名胜区，让周边林农参与林地流转，租赁，开发服务业（建立农家乐，休闲民宿，民族文化产业）。让人们意识到林地也可以致富，使得林地的秀美景观可以被更多的人所熟知“绿水青山就是金山银山”，使得人们的思想从伐树转变到保护树木上，在进行开发旅游项目的同时，保障好林地环境。在进行保护林地的同时，充分的将林地的资源合理的利用起来，不断的发挥林地自身的优势。在进行保护的同时为人们带来更多的利益。
2.6科学规划，有序利用
对我县林地进行科学编制林地保护规划和利用方案，有序有效，依法依据的合理利用和保护现有林地，尽量不使用，使用必科学，科学有依据，依据必合理。林地资源是不可再生资源，因此，迫切需要一个，特别是对采石场和公墓山统一的规划，进行依法履行林地资源管理，科学合理地规划林地保护与利用，保障林业的可持续发展和生态安全，实现生态、社会、经济效益的有机统一。
结束语
总之，林地保护和管理工作功在当代利在千秋，无论是相关林业管理部门还是社会大众，都应当承担起护林重任。相关部门应当加大护林宣传，强化社会林地保护意识。同时，尽快完善相关法律法规，增加林地市值，使林地使用权的流转规范化、审批严格化、对非法侵占林地的不法分子惩处严厉化。相信通过政府部门和社会各界的共同努力，我县林地保护和管理工作一定会取得更大的进展。
参考文献
[1]李留春.加强林地保护和管理的探讨[J].内蒙古林业调查设计，2013（2）：33-35，95.
论文作者:罗移发
论文发表刊物:《基层建设》2019年第12期
论文发表时间:2019/7/17
标签：林地论文; 防护林论文; 林分论文; 古丈县论文; 我县论文; 林业论文; 资源论文; 《基层建设》2019年第12期论文;