摘要：加强离退休党员教育管理，是新形势下党的基层组织建设和老龄工作的一项基础性、经常性的工作，在党要管党、从严治党的新常态下，需要我们解放思想、实事求是、与时俱进。坚持贯彻“准确把握时代特点和党的任务”这一要求，结合实际，转变观念，开拓思路，积极探索对离退休党员的教育和管理的新途径，不断开创离退休干部党组织建设工作的新局面，对于维护改革、发展、稳定的大局，保证党的各项事业发展，实现中华民族伟大复兴的中国梦具有十分重要的意义。
关键词：离退休；党员教育；管理；常态化
一、当前离退休党员存在的主要问题
（一）组织制度建设不完善
一些单位党组织对离退休党员教育管理工作认识不足，组织管理软弱、制度执行松驰、管理标准不高，简单满足于不出现问题；没有规范、系统的监督考评、保障机制和激励制度，缺乏制度创新，对当前我国改革开放不断深入大背景下，离退休党员队伍在整体结构和年龄、健康、思想等方面发生变化导致的党建管理工作出现的一些新情况、新问题应对能力不强。
（二）组织活动内容形式不灵活
对离退休干部党员的思想、生活等情况了解不够，造成党性教育虚无空泛，内容单调、形式呆板、手段落后，影响了离退休党员的出勤率；党组织建设存在不平衡性，经费短缺、活动场所匮乏，限制了党员的参与热情；少数党组织软弱涣散，缺少解决具体困难和实际问题的方法手段，也打击了党员参加活动的积极性。
（三）少数党员党性观念淡薄
一些党员退休后自我要求降低，思想懈怠，认为自己为革命奉献了大半辈子，离退休后不愿接受思想政治再教育和党组织的管理约束，不再追求进步，人退心也退，不能自觉主动参加学习教育活动，“工作退休、思想滑坡”现象严重；个别党员组织观念淡薄、认识模糊，对党组织的活动不关心、不热情、不参与，甚至对党和国家的方针政策妄加评论，对党内的一些违纪违法行为道听途说，信谣传谣，严重影响了党的威信和形象。
二、加强离退休党员教育管理的思路和对策
（一）把组织设置多样化作为离退休党员教育管理常态化的基础环节
要采取灵活多样的方式，在离退休党员生活、活动较为集中的社团和场所建立党的基层组织，形成以党委为中心，以党支部为堡垒，以党小组为纽带，纵向到底、横向到边的党组织管理网络。要依托居住小区，创建离退休党员服务活动站，解决离退休党员由于居住分散、年高体弱、行动不便等实际困难。要配齐配强离退休党支部班子，特别要择优选配好党支部书记。要进一步强化党员责任区建设，健全完善党支部建设，一级管一级，党支部管党小组、党小组管党员、党员管群众的组织网络。
（二）把新媒体平台建设作为离退休党员教育管理常态化的重要载体
探索建立离退休党员教育管理微信公众号，分类设置政策学习、动态信息、服务中心等板块及党建知识、时政要闻、养生保健、夕阳风采等子栏目。定期推送图文并茂的“微期刊”，实现自主学习、自主提高、自我管理。
（三）把丰富活动载体作为离退休党员教育管理常态化的必要条件
要不断丰富活动内容，创新活动载体，在坚持集体学习、过党日、上党课，召开组织生活会等常规活动方式的同时，采取收看事迹报告、组织知识讲座、进行有奖答题等各类形式，通过探索建立理论学习小组、兴趣爱好小组等方式，增强组织的吸引力，提高活动的参与率。
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（四）强化党性修养，发挥离退休党员的先锋模范作用
离退休党员干部要牢固树立终身学习的政治理念，强化理论武装，提高党性修养，自觉抵制和防御各种错误思想的侵蚀，在孜孜不倦的学习中找准人生坐标，保持清醒的政治头脑。通过改进组织设置、理顺组织关系、健全激励机制，把那些党性强、素质高、作风好、有奉献精神、能够起到表率作用的同志充实到党组织的班子中来，使他们更好地支持在职干部职工的工作；在自觉自愿、量力而行的前提下，组织和引导他们在生活圈、朋友圈、社交圈内，做一些力所能及的有益于党、有益于社会、有益于群众、有益于事业的事情；发挥离退休党员在家庭教育中的潜移默化作用和对社会成员的言传身教作用，搞好传帮带，引导他们参与单位、社会管理和顾问工作，谏言献策，重新实现自身价值，使党的事业薪火相传、生生不息。
（五）完善保障机制，鼓励离退休党员发挥余热
离退休并不意味着意志的衰退、奋斗的中止和党员先进性要求的降低，而是人生之旅进入新阶段后的转换，其目标仍然是实现共产主义的崇高理想。找准加强教育管理与发挥离退休党员优势的结合点，积极为离退休党员发挥余热搭建平台，把作用发挥好、贡献有突出的离退休党员作为宣传、表彰典型，让离退休党员真正做到退休不退党、离职不离责，“老有所学，老有所乐，老有所为”；各级党组织要充分重视，真正落实好离退休老党员的政治待遇和生活待遇，划拨专项经费，加大投入力度，保证离退休党员必要的活动经费、活动场所和学习资料，确保离退休党组织正常开展活动。
（六）创新学习载体，激发离退休党员的参与热情
加强新时期新形势下离退休党员思想政治教育工作，是各级党组织的一项重要任务。严格学习制度，创新教育管理工作方式方法，活跃离退休党员的文化生活，广泛开展老同志喜闻乐见的思想教育、社会活动、文体活动和社会公益活动。针对老龄人群特点，提倡自助餐式的菜单学习、娱乐性强的学习方法、地域特色鲜明的学习活动。在巩固传统阵地的基础上发挥现代传媒优势，采用微信QQ、讨论交流、专家讲座、书画比赛、外出参观和考察调研等灵活多样、寓教于乐的活动形式，既强身健体，又陶冶了情操，对推动我国社会主义建设，与时俱进，保持共产党员先锋模范作用都有着积极的意义。
（七）加强领导管理，建立完善科学的教育管理体系
健全完善保障机制和全面协调地加强组织建设、制度建设和思想政治建设是做好离退休党组织党建工作的主要任务。离退休党组织是党联系离退休党员干部的桥梁和纽带，担负着政治引导、思想教育、组织管理的重要职责。把离退休党组织工作列入党建工作的重要内容，建立和完善离退休党员工作体制机制，坚持“三会一课”制度，使政治学习正常化、经常化，准确定位离退休党员教育与管理工作重要性，加强对离退休党组织的领导和督导，努力把离退休党组织建设成为引领离退休党员的坚强核心。
（八）把发挥作用作为离退休党员教育管理常态化的努力方向
要充分发挥离退休党员的政治优势和经验优势，鼓励和引导离退休党员在建言献策、文化弘扬、关爱帮教、专业技术等领域发挥积极作用。如，组织离退休人员下班组、到现场，对青工进行石油精神和大庆精神铁人精神宣讲，搞好优良传统和技术技能的传帮带，当好关心培养下一代的传承人。积极鼓励离退休党员为企业发展建言献策，为企业稳健发展发挥余热。
三、结论
如何从其特点出发，积极探索管理的新思路、新方法，关心、照顾好离退休老党员，充分发挥出他们先锋模范的“夕阳”作用，推动经济和社会的发展，促进和谐社会的建设，已成为当前摆在我们党面前的一项重要课题。
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论文作者:杨刘红
论文发表刊物:《电力设备》2017年第13期
论文发表时间:2017/9/21
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