摘要：随着国有企业改革和建立现代企业制度的深入开展，国家、企业、职工三方利益格局加速形成，经济关系、劳动关系发生了深刻变化。在新形势下，国有企业工会工作面临着许多新情况、新问题，工会工作需要创新思路，改进方法，制定出解决问题的有效对策。
关键词：新形势；国有企业工会；问题；对策
1新时期国有企业工会工作面临的主要问题
1.1组织机构不健全，组织建设缺乏活力
当前，不少国有企业工会还缺乏应有的活力，难以为职工提供全面有效的服务，充分满足职工的期待和需求。一是企业工会的凝聚力和活力明显不足。二是企业工会缺乏有效的工作手段，难以充分发挥表达和维护职工合法权益的作用。三是企业工会组织和动员职工的能力明显落后于形势的发展。
1.2工作创新不同步，观念方法相对滞后
企业的发展日新月异，但有的工会工作显得相对滞后，没有做到与时俱进。一是有的企业工会无论是在政策理论研究上，还是在转变思维方式都上显得“慢半拍”，工作“穿新鞋走老路”，主动作为少，被动做事多。二是面对新形势，工会工作缺乏超前性研究，与基层实际和职工需求存在“脱节”现象，主动出击少，被动应付多。三是对于职工最迫切、最直接、最现实的诉求，工会显得有些无能为力，往往处于“想适应，但又不知如何适应”的被动境地。
1.3管理机制不完善，制度建设流于形式
工会作为基层职工利益的代表者，作为党的群众工作的基本组成部分，在新的历史条件下，起着至关重要的作用，因而构建起一套科学完备的管理制度，是不可或缺的。面对纷繁复杂的经济关系、劳动关系变化，特别是面对工会工作对象、工作领域、工作方式和自身情况等发生的各种变化，国有企业工会在思想、组织和作风建设等方面暴露出的问题，在一定程度上影响并制约了工会工作的有效开展及其作用的发挥，迫切需要把加强工会制度建设、理顺工会管理机制、提高工会工作水平提到重要议程上来。
1.4工作作风不过硬，队伍建设任重道远
一些国有企业的工会工作职工参与度不高，职工会员的获得感不够强，形成这种局面的一个重要原因在于工会工作没有深入下去，不够接地气。一是基层工会工作者基本为兼职，时间和精力有限，往往顾此失彼，无暇更多地顾及工会工作，影响了工会的地位和作用发挥。二是少数工会干部思想上因循守旧、不思进取，对新形势和新任务研究不深不透，习惯于原有的思维方式和工作思路。三是部分工会干部的能力素质需要提升，不善于发现和分析问题、分类指导、督促检查、总结经验等等。
2创新国有企业工会工作的思路和措施
2.1依法治企，在维护职工合法权益上展现新作为
工会是职工利益的代表者和维护者，维护好职工群众的合法权益是工会的基本职责。一是突出主动依法科学维权。运用法治思维和法治方式，依法代表职工表达诉求、协调利益、调处矛盾。二是有效提升民主管理水平。坚持和完善职工代表大会制度，切实做到重大决策必须提交职代会审议，重大改革措施出台前必须广泛征求职工意见，凡涉及职工切身利益的重大事项必须由职代会讨论决定。规范和深化厂务公开工作，维护好职工群众的知情权、参与权、表达权、监督权。探索建立职工代表督查制度，组织职工代表对企业重大决策的实施、重大改革措施的落实、重大建设项目的推进、重大部署的落实以及影响企业发展的重大事项进行督查。三是丰富活跃职工文化生活。注重发挥职工之家、职工书屋、图书阅览室等工会现有的文化阵地作用，广泛开展内容丰富、形式多样、喜闻乐见的群众性企业文化活动，普及科技知识，开启职工智慧。
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2.2关注民生，在推进职工关爱帮扶上展现新作为
坚持以人为本，深入一线调研，了解职工意愿，反映职工诉求，关爱服务职工。一是建立职工诉求表达机制，引导职工依法、理性、有序地表达利益诉求，通过开通职工维权热线、开通公众微信号等举措，及时预防、有效化解劳动争议和利益矛盾。二是全面深化职工帮扶救困工作。认真研究困难职工救助中出现的新情况和新问题，摸清扶贫帮困基数，健全职工帮扶档案，严格按程序开展救助，使符合救助条件的困难职工都得到及时有效补助，困难职工子女上学得到有效资助，患病职工得到有效救助，单身青年职工婚恋得到有效帮助。
2.3融入中心，在推动职工建功立业上展现新作为
一是围绕企业中心和重点工作，谋划好工作方案和举措，找准工会工作的切入点，增强服务企业发展、服务职工群众的自觉性和主动性，凝聚正能量。坚决贯彻企业党委的决策部署，把接受党的领导、团结服务职工群众、依法依章程开展工作有机统一起来，更好地发挥工会组织的桥梁和纽带作用。二是大力实施职工素质工程。按照“党委统一领导、行政规划实施、工会组织推进、职工全面参与”的工作格局，通过创新体制机制，丰富活动载体，深入组织开展好岗位练兵、技术比武、班组长培训、劳动竞赛、群众性经济技术创新、“争创学习型班组、争做智能型职工”等活动，全力协助推进职工素质工程的实施。三是大力开展评先树模活动。注重从生产一线和急难险重任务完成过程中发现和选树先进模范人物和生产标兵，大力营造尊重劳模、关心劳模、学习劳模、争当劳模的良好氛围，引导广大职工立足本职、爱岗敬业、争创一流。
2.4改革创新，在打造工会品牌上展现新作为
一是推进工会工作创新。适应新形势下工作对象、任务、内容和环境的新变化，深入开展调查研究，准确把握职工群众的新期待，不断研究和解决新问题，大力推进工会理论创新、体制创新和工作创新，不断增强工会工作的针对性和实效性，努力形成工会工作的新思路，使工会工作在创新中加强。二是加强基层工会建设。坚持以扩大工会组织覆盖面为基础，以加强工会基层组织建设为重点，以提升工会维权能力为关键，以增强基层工会活力为目标，以改革创新精神加强组织建设。三是加强干部队伍建设，建设一支思想素质高、道德品行好、执行本领强、工作作风实的工会队伍。
3新时期企业加强工会工作的路径选择
3.1充分发挥工会工作的维权功能。一是要深入调查研究，对不同员工群体的思想动态、收入情况、生活状况以及最迫切的需求了如指掌。二是要设身处地尽力满足不同员工群体的合法利益诉求，积极协调不同员工群体间的利益关系，助力企业化解各种内部矛盾、理顺员工情绪。三是必须把一线员工利益诉求放在首位，尤其要把生产一线低收入员工、困难员工、病残员工作为突出维护职能的重中之重。四是要注意与相关部门的协调配合。
3.2增强工会工作的针对性与主动性。一是大力选拔年富力强、热心工会、富有开拓创新精神的专业人才或复合型人才充实到工会干部队伍中来。二是努力探索工会工作评价新机制，以员工满意不满意、认可不认可作为评判工会工作优劣的根本标准。三是根据不同的员工群体，确立工会的工作内容、方式和重点，力求针对性、特色性、灵活性和实效性有机融为一体。
3.3强化对工会工作人员素质的提升。一是要勇于实践，在实践中坚持大胆探索，大胆试验，不见成效不罢休。二是要熟练运用法律法规，作到维权依法规，代言靠法规，协调有法规，办事讲法规。三是要调查研究，不断提高发现问题、分析问题和解决问题的能力。四是要提升协调能力和文字能力上，做到善应变、巧沟通、懂协调、能指导、会总结。
4结论
总而言之，企业发展与职工的发展前途有着直接的关系。国有企业工会组织必须对全新的方式与对策认真研究出，从而不断开拓进取，勇于实践，进而保证新时期工会工作落实好，将自身职能发挥好，协调人力资源关系，为企业的完善和可持续发展奠定良好的基础。
参考文献
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[2]范智琴.国有企业工会面临的问题及对策[J].商,2016(23):28,12.
[3]毛利民.国有企业工会工作问题及对策研究[J].办公室业务,2016(120:18.
论文作者:陈阿芳
论文发表刊物:《基层建设》2017年第26期
论文发表时间:2017/12/15
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