摘要：现当今，随着我国科技不断进步，我国的电力行业也得到了很大程度的发展。其中，输变电工程是电力安全的重要基础。此外，项目工程质量的好坏直接影响到当下经济的发展，以及居民安定生活等。所以输变电工程项目的建设就显得非常重要。本文通过针对输变电项目工程安全管理的详细探究，因而加强国家电网建设，并进一步促进社会的发展和进步。
关键词：输变电工程；安全管理
引言
输变电工程项目是我国电力系统的重要组成部分，其在满足社会用电需求，维护电网安全平稳运行等环节意义重大。在输变电工程项目施工中，一方面要注重施工质量，另一方面要突出强调施工安全管理，以使输变电工程项目达到质量、安全、效益的统一与协调。
1输变电工程项目安全管理意义
输变电工程项目安全管理是输变电工程项目的管理人员对于现有工程进行的一系列管理行为，并包括前期项目计划、项目的具体实施、质量管理等。因此，需要保证施工过程中施工人员及现场设备等安全稳定。现如今，项目数量在日益增加，规模也在不断扩大，项目实施中很难避免一些安全事故的发生。其中很多工程项目实施起来很复杂，专业性很强，如果外在因素不利，那么就会增加问题的产生，因而制约着电力企业正常运营并会威胁到当地居民财产安全。综上所述，输变电工程项目的安全管理意义重大，且对电力行业也有很大的影响。
2输变电工程项目安全管理存在的问题
2.1输变电工程项目施工安全管理机制不完善
随着我国电力施工技术的发展，近些年在输变电工程项目建设上成效较为显著，有效满足了我国社会生产生活基于电力能源提出的用电需求，但在输变电工程项目施工安全管理机制建设上仍有所滞后，输变电工程项目施工安全管理逐渐成为电力工程持续稳定发展的薄弱环节之一，由此而引发的电力工程施工安全事故屡见不鲜。此外，在输变电工程项目施工安全管理的监督层面，由于电力工程项目施工单位的信息机制不畅，社会监督往往难以无法真正发挥其安全监管的作用。
2.2输变电工程项目施工安全管理意识薄弱
在输变电工程项目施工中，很多管理问题很难得到有关部门的充分重视，使得在实施过程中，管理者也会对项目安全不够重视。因此会导致在安全管理进程中，一味关注施工成本及进度等，往往忽略了安全管理的严格实行。此外，输变电项目工程的复杂性，也受到很多外在因素的影响，在施工过程中稍有不慎，就可能带来安全事故，也影响了经济效益和项目顺利进行。
2.3输变电工程项目安全管理制度落实不到位
目前，我国电力部门及其他相关单位，针对工程项目施工单位也制定了一系列的措施和制度，有利于针对输变电工程项目中安全施工、风险控制及现场设备管理等问题；同时也出台很多规范和要求。但是，这些措施和安全管理制度在某些程度上是不完善的，针对性也不够强，因此对安全管理工作带来了一定的难度性。而且，很多输变电工程施工单位，在项目实施中没有高效完善的保护体系，在安全管理工作进行时，相关管理人员很多都是根据自身经验来应对管理问题及解决管理问题。很多时候，这些问题并不能够得到及时的发现和有效的解决。安全管理制度落实不到位，会带来一系列的问题，也会对整个项目进展造成一定的麻烦。此外，也很难达到项目预期的效果。
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3输变电工程项目安全管理的有效措施
3.1建立健全输变电工程项目施工安全管理制度机制
①国家电网公司针对下属分公司，应制定操作性较强的输变电工程项目施工安全管理制度，对一些安全管理要点进行详细规定，并着重对各部位安全施工的责任加以明确，辅之以必要惩罚措施，以保障输变电工程施工项目安全管理工作有章可循。②要与输变电工程项目施工单位签订规范的合同。例如，南京某110kV输变电工程在开展施工建设前，建设单位与施工承包单位一方面对施工质量、施工范围、施工周期、工程价款等内容进行了明确规定外，另一方面着重对承包人的安全管理目标及安全管理责任加以了说明。除此之外，针对输变电工程技术交底、施工人员安全培训管理、施工设备安全操作、施工规范作业等环节，建设方与施工承包方也拟定了相关的安全考核及管理条款，有效保障了输变电工程施工的整体质量。
3.2重视员工的安全意识和安全技能培训
逐级开展基建安规、新安全法、安全职责等标准规范的宣贯工作。开展安全专项培训，全面覆盖管理层、执行层、操作层，重点强化各级管理人员的岗位职责和红线意识，贯彻生命至上、发展不能以牺牲人的生命为代价等理念，实现纵向分级负责、横向高度协同的安全综合联动机制。编制分级的安全教育题库，作为各层级学习及考试的依据，督促各级管理人员和参建人员学习掌握。加强施工一线人员的技术培训，开展常规性安全技术练兵及技术比武活动，提高一线施工人员的技术水平。分门别类培训分包人员，确保分包人员培训全覆盖。
3.3强化安全管理主体责任落实
严格落实基建安全管理责任，坚决做到“全覆盖”。按照“谁主管谁负责、管业务必须管安全”的原则，基建安全第一责任人、业主项目经理、施工单位、监理单位负责人要履职尽责，深入一线检查督导基建安全工作，确保工作到位、措施到位、执行到位，确保安全工作与业务工作同安排、同推进、同落实、同检查、同考核。健全安全责任状制度，逐级签订安全责任状和安全协议，强化各级管理者的安全责任意识，实现基建安全责任逐级落实到位、工作要求传递“无衰减”。建立约谈常态机制，每月要对现场问题较多的参建单位负责人及项目负责人进行约谈，形成约谈通知单、约谈记录单、约谈整改通知单、约谈整改回复台账、约谈统计台账。强化参建单位资信评价考核，建立“黑名单”和禁入制度，对资信评价较差的设计、施工、监理单位禁止再进入后面的工程招标。
3.4落实安全教育
在一般输变电工程实施中，很多参与的工作人员需要具备足够的安全意识。因此施工过程中，没人能够保证百分之百的安全性。在实施前，企业应对参与人员进行安全教育，有效落实规章制度，并强化现场所有人员的安全意识及自我保护的意识。此外，还可以开展培训工作，对他们进行进一步的安全教育的拓展，使得更深入加强安全意识和责任意识。在施工现场，当面对突如其来的变故，工作人员需要保持冷静，在自我保护的基础上，尽量将现场的经济损失减小。同时，安全教育的加强不仅仅是对个人有益，更多的是为了促进项目的顺利完成，也是企业经济效益的基础保证。
结语
综上所述，输变电工程项目不仅关系到国家经济建设的发展，也关系到人民生活水平的提高，随着工程项目的不断加大，其自身的风险也在逐渐增加，无论是有关部门还是施工企业都应该对这一问题予以高度的重视，并深入分析风险的原因和影响，提出相应的应对措施，工作的重中之重是做好精细化管理，只有这样，输变电工程项目才能得以顺利的进行，电力企业才能不断的朝着持续、快速、健康的方向发展。
参考文献
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论文作者:胡玉霞
论文发表刊物:《工程管理前沿》2019年第05期
论文发表时间:2019/6/21
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