社会主义市场经济与党的领导，本文主要内容关键词为：社会主义市场经济论文,领导论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
建立社会主义市场经济体制是一项人类历史上没有先例的、十分艰巨复杂的任务。这个任务能否顺利完成，关键在于必须坚持、加强和改进党的领导，提高党的领导水平和执政水平。对此，人们的认识并不一致。在实际工作中，前些年一些地方淡化党的领导问题尚未完全解决，今日某些地方削弱、架空党的领导的现象又已经出现，甚至还程度不同地发展着。为了保证社会主义市场经济的健康发展，必须在市场经济与党的领导关系上统一认识。这里，我仅就其中的三个问题，即发展社会主义市场经济还要不要共产党的领导、党有无能力领导、党如何领导市场经济，谈点粗浅的认识。
一、发展社会主义市场经济，必须坚持共产党的领导
我们党提出建立社会主义市场经济体制以后，一些同志对市场经济是否还需要党的领导产生了误解。比如，有的说：“既然搞市场经济，那么由谁来领导都可以，何必还强调共产党的领导？”有的认为，市场经济遵循的是价值规律，只要有经济手段、法律手段就行了，有没有党的领导无所谓。有的甚至认为，强调与加强党的领导反而会干扰市场经济体制的建立。对这些模糊的、错误的认识，有必要从理论上予以澄清。
其一，坚持共产党对无产阶级事业的领导是马克思主义的一项基本原则，因而，党对作为社会主义事业组成部分的社会主义市场经济的领导，是不可动摇的原则。
为人类历史发展的客观规律所决定，无产阶级的历史使命是推翻资本主义的旧世界、创造共产主义的新世界。以实现共产主义为最终目标的共产党，就是适应无产阶级斗争需要而产生的。只有在共产党的领导下，无产阶级才能认清自己的阶级地位和历史使命从而作为一个阶级来行动；才能找到前进的方向和道路，实行正确的战略和策略；才能调动各方面的积极因素，组织起浩浩荡荡的大军。没有共产党的领导，就不可能有共产主义运动，不可能有人民当家作主的无产阶级专政，不可能有社会主义革命和社会主义建设。坚持共产党的领导，是无产阶级事业胜利的根本保证，是马克思主义的根本问题。这是国际共产主义运动一百多年的历史反复检验过的真理。正如邓小平同志一再强调的：“没有中国共产党，就没有社会主义的新中国。”①“坚持四项基本原则的核心，就是坚持党的领导。”②“中国由共产党领导，中国的社会主义现代化建设事业由共产党领导，这个原则是不能动摇的”③。
建立社会主义市场经济体制，发展社会主义市场经济，是我国改革开放的产物。它是从我国的现阶段生产力比较落后的实际出发而采取的一项战略性措施，目的是尽快发展社会生产力，使社会主义建立在更加雄厚的物质基础上，更充分地发挥社会主义制度的优越性。所以，党的十四大报告在阐述建设有中国特色社会主义理论的主要内容时，把它归之于社会主义的发展动力部分。江泽民同志在十四届四中全会上进一步强调，“建立社会主义市场经济体制，根本的目的是进一步解放和发展生产力。”可见，发展社会主义市场经济是社会主义事业的组成部分。既然如此，它就必须在共产党领导下进行，而绝不能离开党的领导。正如邓小平同志在谈改革、社会主义、党的领导关系时所指出的：“我们的改革不能离开社会主义道路，不能没有共产党的领导，这两点是互相联系的，是一个问题。没有共产党的领导，就没有社会主义道路。”④如果不要党的领导，市场经济的发展就会走偏方向，脱离社会主义的轨道，那就违背了马克思主义的基本原则，与我们党的初衷是背道而驰的。
其二，我国要建立和发展的市场经济是社会主义市场经济，这就决定了它的发展只能由共产党来领导。
众所周知，市场经济作为以市场为资源配置的主要方式和以市场激励经济活动的主要调节者的经济运行体制，它产生于资本主义制度，历来与私有制联系在一起。我国所要发展的市场经济，则是与我国社会主义基本制度结合在一起的。我国社会主义的基本制度，从经济制度方面来说，是公有制和按劳分配；从政治制度方面说，是人民当家作主的人民民主专政。如果仅仅从经济制度方面说，我们所要发展的市场经济的最主要的特征，是以公有制而不是以私有制为基础的。现在，我国虽然允许、鼓励个体经济、私营经济、外资经济发展并与公有制经济并存，但这是以坚持公有制经济主体地位为前提的。公有制的社会主义性质，决定了社会经济制度的性质是社会主义的。正如恩格斯所指出的：社会主义制度“同现存制度的具有决定意义的差别当然在于，在实行全部生产资料公有制（先是单个国家实行）的基础上组织生产。”⑤实行公有制，建立社会主义制度，为生产力的充分发展创造必要条件，是共产党人在夺取政权前的奋斗目标；执政以后，共产党人的任务就是巩固、发展公有制，充分利用社会主义制度的优越性，促进生产力的进一步发展。所以，与社会主义基本制度结合在一起的、以公有制为基础的市场经济，是社会主义性质的市场经济，它的发展自然只能在共产党的领导下进行。如果放弃共产党的领导，公有制的主体地位就会动摇乃至丧失，社会主义制度就会遭到破坏，我国社会主义性质的市场经济就必然要转向以私有制为基础的资本主义性质的市场经济。这决不是我们党所主张和要发展的市场经济。现在，我国出现的不要提坚持以公有制为主体、哪种经济成分发展得快就以哪种经济为主体的主张，已向我们敲了警钟。那种认为发展市场经济要不要共产党领导无所谓的看法，如果不是有意主张搞以私有制为基础的市场经济的话，那也是对与不同社会基本制度相结合的市场经济有不同性质这一点缺乏起码的认识。只注重市场经济的一般而看不到其特殊性，是一种十分糊涂而有害的认识。
其三，处理经济方面的政治，离不开共产党的领导。
按照列宁的概括，无产阶级取得政权以后，政治除表现在保卫和巩固政治制度外，还表现在发展经济的斗争，即“从事国家建设的政治”、“经济方面的政治”。国家政权巩固，政局稳定，经济建设事业的发展才有保证。这是经济外的政治，必不可少的。但经济要健康、顺利、协调发展，必须有规范，那就是党和国家制定的路线、方针、政策和法律、法规。这可以说是经济中的政治。它之所以重要且同样不可缺少，因为它是经济按照社会主义方向发展，调整、处理各阶级、各阶层、各部门、各地区之间的利益关系，协调各种所有制、经济成分之间的关系，调动各方面的积极性的保障。我们党是执政党，制定正确的路线、方针、政策，并在条件成熟时使之变成国家的法律、法规，以保证和促进经济的发展。这是全国人民的重托和义不容辞的责任，是执掌政权的应有之义。发展社会主义市场经济，这是一个极其复杂的系统工程，涉及到方方面面，要解决的矛盾、问题层出不穷。目前我国正处在从计划经济向市场经济体制转轨过程之中，利益格局面临着重大调整，各种深层次的矛盾进一步暴露，比如，怎样巩固和加强农业的基础地位，怎样加强和改善宏观调控，怎样才能在宏观调控下保证微观搞活，怎样进行各方面的配套改革，怎样处理好效率与公平、先富与共同富裕、当前利益与长远利益、局部利益与整体利益的关系等，都需要在实践中探索解决。如果没有用马克思主义理论武装起来的共产党的领导，没有党和国家按照辩证唯物主义和历史唯物主义制定出的符合实际的路线、方针、政策和有关法律、法规，那社会主义市场经济体制的建立是不可想象的，甚至可能会把经济搞得乱糟糟的，从而延误四个现代化的实现。
总之，要不要坚持党对社会主义市场经济的领导，是关系到坚持马克思主义的基本原则，使我国的市场经济沿着社会主义道路健康发展，尽快实现社会主义现代化的问题。一句话，是关系到社会主义的巩固和发展，关系到国家和民族的命运和前途的大问题。因此，我们必须始终不渝地坚持和加强党的领导，不能有丝毫的动摇和削弱。
二、中国共产党能够领导全国人民建立社会主义市场经济体制并使之不断发展
我们党是否有能力领导全国人民建立社会主义市场经济体制、发展社会主义市场经济？担心者有之，怀疑者有之。产生这种思想的原因何在？这从一些人的主张和做法中可以看到。如有的离开具体条件，不作分析地认为私营经济、外资企业中没有党组织照样可以发展生产，而且发展得很快；有的以精简机构提高劳动生产率为借口，主张寓党于政，以政代党；有的趁转换经济机制之机，任意缩减、撤销党务工作人员和机构，甚至搞党政合一。这些主张和做法不管提出者是否意识到，从深层次上说，就是认为共产党组织的存在、党的领导不利于甚至妨碍生产力的发展。这就提出了一个重大的理论问题，即共产党的领导与发展生产力究竟是什么关系，对此，必须分清是非，统一认识。
首先，共产党是以共产主义作为自己的崇高理想和奋斗目标的，而“共产主义就是利用先进技术的、自愿自觉的、联合起来的工人所创造的较资本主义更高的劳动生产率。”⑥作为工人阶级的先锋队的共产党，从它诞生之日起，就勇敢地担负起推翻旧制度、建立适合生产力发展的社会主义新制度的重任。可以说，共产党是肩负着推动生产力发展的任务来到这个世界上的，并为此而始终不渝地进行着艰苦卓绝的斗争。在夺取政权前，它为解放生产力而斗争；在执政以后，它为发展和解放生产力而继续斗争。现在，进行改革开放，建立社会主义市场经济体制，仍然是为了解放和尽快发展生产力，把国家建设成为一个繁荣昌盛的社会主义现代化国家，为生产力高度发达的共产主义准备条件。发展生产力是共产党的本职工作，是自己消亡之前为之终生奋斗的。那种认为坚持共产党的领导不利于甚至会妨碍生产力发展的思想，如果不是有意诋毁，那也是对共产党的性质和历史缺乏起码了解的极其幼稚的想法。
其次，中国共产党有鲜明的特点和政治优势，能够保证生产力的不断发展。生产力中最活跃的因素是人、是劳动者，这就决定了生产力的发展，最重要的是调动劳动者的积极性和创造性，使之得到充分的发挥。中国共产党所具有的鲜明特点和政治优势，恰恰都是能够起到这个作用的。中国共产党代表着广大人民群众的根本利益，坚持全心全意为人民服务的宗旨，不惜为人民利益的实现而牺牲自己的一切。它坚持一切从实际出发，解放思想，实事求是的思想路线；它坚持并创造性地把马克思主义基本原理与中国实际相结合，制定出适合中国国情和能够调动人民群众积极性的路线、方针、政策；它坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去的群众工作路线，同人民群众保持着血肉联系；它一贯坚持独立自主、自力更生、艰苦创业的方针，不屈服于敌对势力的压力、封锁和制裁；它不怕鬼、不信邪，在长期艰难困苦环境中形成了无所畏惧、不被一切敌人和困难所压倒而去争取胜利的革命精神和英雄气概；它最重视人的工作，始终把做好思想政治工作作为调动人民群众积极性的有力武器；它坚持批评与自我批评的作风，坚持真理，修正错误，对人民事业高度负责。所有这些鲜明特点和政治优势，都是从人民的利益出发并在为人民利益而奋斗的过程中形成的，起到了调动人民群众积极性、创造性的作用。只要党的性质没有变，这些鲜明特点和政治优势就将长期地起作用。
再次，新中国成立45年来特别是改革开放16年来的历史，充分证明了中国共产党的领导是能够推动生产力不断快速发展的。实践是检验真理的唯一标准。新中国成立后，党着力恢复和发展生产，至1993年，国民生产总值已达31380亿元。如果以胜利完成国民经济恢复工作的1952年的国民生产总值为100的话，1993年就达1797.2，增长近18倍，年平均增长7.3%，其中1979-1993年平均每年递增9.3%，是世界上少有的。1993年同1949年相比，国民收入增长29倍，平均每年增长7.9%。45年来，我国工业生产以年均13.8%的速度递增，在世界经济发展史上是罕见的。我国的主要工农业产品产量在世界上的位次不断上升，1950年同1993年相比，钢由第26位上升为第3位，煤由第9位上升为第1位，原油由第27位上升为第5位，发电量由第25位上升为第3位，水泥由第8位上升为第1位，棉花、棉布、谷物、油菜籽、猪牛羊肉现在都处在第1位。我国以仅占世界7%的耕地，基本解决了占世界人口21%近12亿人的温饱问题，更是世界的奇迹。现在，我国的综合国力已处在世界的前列，位居第6。总之，生产力有了大发展，经济上了一个大台阶，人民生活上了一个大台阶，综合国力也上了一个大台阶，国家已达到初步繁荣昌盛的水平。这些成就相对资本主义三四百年的历史来说，只是在短短的40多年里取得的。这举世瞩目的辉煌成就，是社会主义制度优越性的有力证明，是共产党领导取得胜利的见证。这个无可辨驳的客观事实，世界上任何没有偏见的人都是承认的，更是生活在祖国大地上正直的公民都深深感受的。
诚然，共产党在领导发展生产力的过程中也有过失误，犯过错误，现在我国的经济水平同发达国家相比还有不小的差距，但这都不能成为怀疑共产党领导能力的理由。因为，在经济文化落后基础上建立起来的社会主义制度，发展生产力的任务特别重，而生产力的发展、提高受各种因素的制约，必然有一个过程，必须进行不断地探索。既然是探索，就难免有失误、挫折。否认这一点，就不是客观公正的态度。并且我们党已经从过去的探索中吸取了经验教训，党的十一届三中全会以来，生产力之所以有了更快的发展，就是吸取过去经验教训的结果。如果没有前20年生产力发展打下的基础，没有探索中的经验教训，就不会有今天的新认识、新发展和新胜利。现在，我们党有作为当代中国马克思主义的建设有中国特色社会主义理论为指导，有符合国情的“一个中心、两个基本点”的基本路线，正在着力反对腐败、纠正不正之风，发扬党的优良传统、优良作风和革命精神，再加上踏实苦干、自强不息，一定可以在原有成绩的基础上，把我国生产力的发展提高到一个新水平。因此，以我们党犯过错误，现在的经济水平同发达国家相比还比较落后为由，怀疑党有解放与发展生产力并取得新的胜利的能力，在理论上是站不住脚的，在实践上是有害的。历史已经并将继续证明，在中国没有哪一种政治力量具有中国共产党的特点和政治优势，能够取代中国共产党的作用和地位。只要我们党坚持学习、学习、再学习，认真探索，不断总结经验，一定能够担当起发展社会主义市场经济的重任。
三、领导发展社会主义市场经济必须解决好的几个问题
建立社会主义市场经济体制，对我们党来说是一个新课题。要使社会主义市场经济健康顺利的发展，从党的领导角度说，起码要解决好三个问题。
其一，搞好国有大中型企业，坚持公有制的主体地位不动摇。
发展社会主义市场经济必须坚持以公有制为主体，不断加强公有制的主体地位是建立社会主义市场经济体制的根本保证。公有制经济首先、主要的就是国有大中型企业。这些企业是中国经济的骨干，是社会主义经济的命脉，是党的阶级基础——工人阶级主要集中之所在。这些企业为中国经济的发展作出过重大贡献，在发展社会主义市场经济中继续起着主导作用。由于多方面的原因，如机制问题、社会负担重、历史包袱大、价格影响等，现在有相当数量的企业效益不好，困难较大，必须下功夫搞好，否则，社会主义市场经济就会改变性质。党和国家已充分认识到这是一件大事，是坚持不坚持社会主义根本原则的问题，并确定深化改革的重点就是抓好国有大中型企业，使之更加充满活力。但是，我们也应看到，一些人对此并不以为然，不断地有噪音干扰党的工作。如有人故意混淆一般财产所有权与生产资料所有制的概念和界限，认为自财产发端以后，任何社会都有私有、公有，把公有制作为社会主义所有制的本质表现是不正确的，只有把公有、私有都视为神圣财产，社会主义社会才能存在、才能进步。对于这种明显有悖于马克思主义的错误观点，有的报刊不但宣扬，而且竟然将之评为有奖文章的“十佳”之冠。有人过去宣称“公有制是万恶之源”，现在又说资本主义国家的股份制才是“真正的公有制”，主张将大多数一般性的、盈利性的、竞争性的国有企业“原则上卖掉”。有的人主张，国有企业原则上退出一般竞争性经济部门，名之曰“不与民争利”，等等。这些主张很难说是赞成公有制主体地位的。因此，我们一定要排除干扰，为搞好国有经济、坚持公有制主体地位不动摇而踏踏实实地工作。否则，也就谈不上领导。
其二，改进党的领导方式和方法，提高驾驭市场经济的能力。
发展社会主义市场经济，面临着许多新问题、新矛盾，过去领导计划经济的许多做法不适用了，需要寻求新的领导方式和方法。要解决好党该管什么、不该管什么的问题。该管的一定要管好，不该管的一定要放手让该管的部门去管。比如，要加强宣传建设有中国特色社会主义的理论、党的基本路线、建立社会主义市场经济体制的必要性、原则和目标，进行思想领导；制定出符合实际和人民根本利益的方针、政策，保证市场经济沿着社会主义方向发展，进行政治领导；培养、选拔、推荐忠诚于马克思主义、坚持社会主义方向，又懂得市场经济、熟悉经济工作、作风好的干部到各个经济部门及主管机关任职，进行组织领导。总之，要从全局上、战略上进行领导和监督，而不要去直接管理经济工作的具体事务，包办代替行政工作、生产经营指挥工作。改进领导不能削弱领导，而是要达到更好地领导的目的。要做到这样的领导，就要在实践中努力学习，不断总结经验，提高整体思维、科学决策和快速应变能力，把领导能力和领导水平大大提高一步，真正驾驭市场经济。由于许多同志对市场经济还不熟悉，认识上还有个解放思想的问题，所以有一个适应市场经济发展需要的问题。但是，仅仅适应，是被动的，是难以领导好的，更何况市场经济发展过程中存在的东西并不都是合理的、正确的，有些要适应，有些则不但不应该去适应，而且应该反对和禁止。所以，只有提高驾驭市场经济的能力，主动去领导，才能真正领导好。
其三，切实加强党的自身建设，是领导好的前提。
党的十一届三中全会以来，党的建设取得了巨大的成绩。但从党面临的形势和任务来说，特别是面临发展社会主义市场经济诸多错综复杂的问题，要使我国在未来的征程中取得更加主动的地位，对党的建设中许多不尽如人意之处，必须认真对待。比如，用建设有中国特色社会主义理论武装全党这一思想理论建设的重大任务，如何深入，真正统一全党思想并扎下根，还有许多工作要做。发展社会主义市场经济，必须有民主集中制做保证，但现在既有民主不够的问题，更有上有政策下有对策、有令不行、有禁不止从而削弱党中央集中统一领导的问题。党的基层组织是带领群众发展社会主义市场经济的战斗堡垒，但不少基层组织处于瘫痪、半瘫痪的状态，没有起到应该起的作用。大批德才兼备的高中级干部特别是能够担负起跨世纪重任的年轻干部，是发展社会主义市场经济和建设有中国特色社会主义事业的中坚力量，但无论从数量和质量上说，都还不能满足需要。党的作风方面还程度不同地存在着官僚主义、形式主义、分散主义和腐败现象，特别是早已引起群众强烈不满的腐败现象，如不认真对待，花大力气进行斗争，使之减少到最低限度，党就有失去人民群众信任和支持的危险。因此，我们一定要在充分发挥市场经济积极作用的同时，正视市场经济给党的建设带来的问题，着力解决市场经济的消极作用给党造成的冲击。要按照党中央的部署，始终把思想建设放在首位，认真开展反对腐败的斗争，落实好党的十四届四中全会的决定，切实加强党的组织建设。要把几个方面的建设很好地结合起来，使党的建设得到全面加强，进一步提高党的执政水平和领导水平，使党更加具有凝聚力、战斗力。只有真正达到了这样的目标，党才能在建设社会主义市场经济体制、发展社会主义市场经济中，切实发挥好领导的作用，出色地完成肩负的各项任务，不辜负全国各族人民的信任和重托。
注释：
①②③④《邓小平文选》第2版，第2卷第170、342、267页，第3卷第242页。
⑤《马克思恩格斯全集》第37卷第443页。
⑥《列宁全集》第2版，第37卷第19页。
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