广州打捞局 广东广州 510000
【摘 要】工程造价管理需要从工程设计、招投标管理和施工过程管理等多个方面来进行综合控制。文章主要分析了港口航道工程全过程造价管理措施，以供参考。
【关键词】港口航道工程；全过程；造价管理
引言
港口航道工程项目建设投资大、周期长、施工环境复杂、不可控因素多。在项目投资预算控制严格的情况下，如何搞好工程造价控制，既要保证工程质量，又要控制工程造价，的确考验工程管理人员的专业水平。
1港口航道工程决策阶段造价管理
在港口航道工程建设项目中，工程造价是贯穿于施工全过程的工作，对于该工程项目的经济效益有着至关重要的影响。其中，在实际的工程造价管理过程中，建设地点的选择、施工工艺和施工机械设备的选用等各方面因素，都会直接影响到最终工程造价的结果。根据大量数据调查报告显示，在很多工程项目的建设决策阶段，投资决策将会对工程造价的高低造成最大的影响。所以施工单位需要高度重视决策阶段，同时造价人员也要将决策阶段作为整个工程造价管理工作中的基础内容，对后续各个阶段的工程造价进行有效的控制管理。
目前，在港口航道工程造价管理中，大部分的造价人员往往只注重施工过程的造价管理，忽视了前期决策阶段、设计阶段的重要性，将过多的精力放到了工程决算上，轻视了概算。导致实际施工过程中，引发各种不必要的麻烦，严重影响了施工进度，最终引起超预算情况的发生，大大增加了工程建设成本。所以施工单位必须高度重视建设工程的造价管理工作，聘用专业的造价人员对前期阶段的造价成本进行有效的控制，真正从源头处抓起，逐渐将造价控制重点放到建设前期阶段中，充分做好一切准备工作，确保该工程项目收获最大化的经济效益。另外，投资估算作为决策阶段中的关键环节之一，造价人员应该将其渗透到工程设计中，并进行合理的预估投资计算，着重考虑到一些动态的变化因素，从而确保工程造价工作的顺利开展。
2港口航道工程设计阶段造价管理
2.1选择正规的设计单位
正规的设计单位有各种专业的设计人员和丰富的设计经验，良好的合作团队和规范的管理流程，能够保证设计作品的质量，有经验的设计人员会根据施工条件和工程特点优化设计方案，使设计更加合理和美观，达到投资与效益的最佳结合。
2.2采用限额设计
限额设计是控制设计阶段造价的有效途径，在保证功能前提下投资估算控制初步设计，并按照初设概算控制施工图设计，通过层层限额设计改变设计过程不算帐的现象，实际上这不单纯是一个经济问题，更准确地说是一个技术问题。通过这种“限额设计”，能有效地控制整个项目的投资及造价，同时还可以确保重点项目的重点分项的资金投入。
3港口航道工程招标阶段造价管理
3.1投标单位的资质预审
在招标工程中，要做好投标单位的资格预审，防止串通投标，抬高工程造价。在选择中标单位的时候需要综合考虑，招标的方式也有多种多样，有些业主喜欢将技术和商务统一进行一次性的投标报价；也有些业主愿意将技术投标和商务投标分开进行，先进行技术投标，筛选出方案较优、技术能力强的公司，再进行第二次商务投标，最终确定符合条件的中标单位。每种方式各有优劣，没有统一的标准。一般来说，过高和过低的投标报价还是要小心为妙，既要防止低价中标的劣质工程，也要防止低价中标高价结算的钓鱼工程。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
3.2选择合理的评标方法
由于评标过程中，投标单位的成本较难确定，有些投标人往往会采用恶性竞争策略，如采用低于成本价的报价中标，施工过程中通过变更、签证等办法补回损失，给工程造价控制带来很大难度。为减少上述行为的发生，招标人在评标时除了对一些简单的工程可采用合理低价中标的单因素评标法，对一些较复杂的工程应尽可能采用综合因素评标法。
4 港口航道工程施工阶段造价管理
4.1做好施工图交底
施工图是进行招投标和实际施工的主要依据。施工图交底是施工前的一项重要准备工作。施工方对图纸的理解深度将直接影响施工组织方案的制订和最终工程造价，因此业主必须督促设计单位、监理和施工方对施工图进行全面审查和沟通，深刻理解作者的设计思想、工程的技术特点和工程的使用要求；设计深度是否全面满足指导施工的要求，某些关键部位上是否需要进行优化设计等；工程结构是否安全；施工图有没有错、漏、碰、缺等，发现问题应及时纠正。深入理解设计图纸的含义，它将对控制工程造价起着十分重要的作用。
4.2加强施工现场管理
加强施工现场管理，协调好各工种及工序之间的关系，组织优化施工流程，把握人员、材料和机械的使用和调度，防止停工、窝工和返工。先进的施工工艺和优秀的管理方式，不但可以保证施工质量和节约施工材料，而且还可以缩短施工工期，从而节约资金，提高效益。
4.3完善工程签证制度
工程签证是指由承发包双方就施工过程中设计合同价款之外的责任事件所做的书面证明，是以书面形式记录在具体实施中合同价款之外相关内容所作的确认，主要分为现场经济签证和工期签证。随着工程的开展，签证已成为工程造价动态可变的主要部分，如果签证控制宽松的话，将给造价失控提供了客观条件，往往一些不良施工企业利用“低价中标，签证赚钱”的策略也源于此；但也不要完全视工程签证为阴暗行为，合理的工程签证可以弥补工程设计缺陷，确保工程质量，使工程产品更加完善和满足实际需要的必要补充。业主方通常也欢迎施工方提出合理的工程签证，这主要基于两方面原因：首先工程设计是一项复杂的工作，往往因设计人员的水平、经验、责任心等原因，或多或少存在一些设计缺陷，施工方提出设计变更有利于设计更加完善；其次越早发现问题并在施工前进行修改，好过事后弥补，有利于节省投资。如果在施工前没有发现或纠正存在的问题，待到施工完成后再进行补救的话，需要拆除重来，既浪费金钱又耽搁时间，甚至造成无法挽救的损失。因此合理的签证对控制工程造价有着重要意义。
为了正确把握签证，现场管理人员首先必须熟悉招标文件施工合同内容、尤其是施工合同工作范围，有关成本控制、质量控制、进度控制、安全控制等相关条款，其次要熟悉定额及使用规定。尤其是定额工作内容、说明、消耗量、工程量、详细规定等，除了定额外，还要了解材料信息价，熟识各种原材料及重要的施工工艺，这样遇到实际签证问题时就可以正确的掌握和控制，避免重复签证和计算。
5港口航道工程竣工结算阶段造价管理
工程竣工决算是确定工程最终造价的依据，也是控制工程造价的重要环节。一是要按照合同的约定，认真对照竣工图、竣工资料、现场签证和设计变更进行审核，审查是否按图纸及合同规定全部完成工作，是否有丢、漏项工程，核实每一项工程变更的真实性，确保无误。二是精确计算工程量。先根据施工图、相关资料列出项目清单和计量标准，并提交、经认真复核过、详细的工程量计算书。三是计价必须客观准确。预算人员要精通工程量的计算规则，熟悉和掌握分项工程的组成内容及有关规定，准确计算工程造价。
结束语
对于港口航道工程而言，造价管理一直贯穿建设全过程，尤其是大型港口航道工程项目，因其工期长、投资大、施工条件复杂等原因，使得工程造价难度明显大于其他类别工程，因此，在项目建设过程中，必须加强投资决策、设计、实施等阶段控制，确保全过程控制工程造价，使港口航道工程的社会效益、经济效益最大化。
参考文献：
[1]何云胜.工程造价全过程控制的重点及对策管理[J].建筑科学，2012（6）.
[2]唐登东.略论项目工程造价全过程控制中的重点和对策[J].城市建设理论，2013（9）.
论文作者:王燕丹
论文发表刊物:《低碳地产》2015年第5期
论文发表时间:2016/8/24
标签：工程论文; 工程造价论文; 航道论文; 签证论文; 港口论文; 阶段论文; 造价论文; 《低碳地产》2015年第5期论文;