1.溧阳市水利市政建筑有限公司 江苏省溧阳市 213300；
2.扬州盛扬工程建设监理有限公司 江苏省扬州市 225001
摘要：小型水利工程建设管理对社会发展和人民生活水平提高具有重要作用。水利工程建设管理工作涉及到多方面因素，如何更加高效的进行水利工程建设管理是需要重视的问题，本文结合多方资料展开调查研究，首先分析了水利工程施工管理的特点和水利工程建设管理中存在的水利工程管理人员素质偏低和管理机制不完善，制度落实不及时以及信息化技术利用效率低等问题，并提出相应的水利工程建设管理对策，希望对水利工程建设管理起到相关指导作用。
关键词：小型；水利工程；建设；管理
小型水利工程作为我国农业经济发展中的重要内容，其高质量的建设与管理直接决定着水利工程的发展。基于此，本文重点分析了小型水利工程建设及管理策略。
1小型水利建设存在的问题
1.1小型水利工程的建设资金不足
随着国家对水利工程建设重视度的提高，各项支持都开始增加，但是资金支持不足，能够应用于小型水利工程建设的资源非常少，并不利于建设中各项工作的开展，给小型水利工程建设带来了极大的难度。
1.2水利工程建设的施工安全无法完全保障
我国水利工程在建设的过程中难免会出现这样或者那样的问题，工人的施工安全不能完全地得到保障，也是我国施工建设中经常遇见的问题，如果该问题不能及时地解决，会使得该因素成为影响水利工程正常施工的重大因素，影响工程人员的生命安全。产生施工安全问题的主要因素是工作人员自身操作流程的不规范以及工程费安全教育的不足。
1.3水利工程建设的施工质量无法完全保障
新时期，我国水利工程建设的施工是属于技术含量很高的工作。因而，在水利工程建设施工的过程中很容易受到技术水平、技术经验等方面的影响，会使得水利工程建设在施工材料、设计、配型、工艺等方面在建设中都会产生一定的问题，这些问题大大降低了水利工程的施工质量。
1.4后期养护工作不到位
小型水利工程的建设是为了方便农民用水，且实现水资源最大化利用。但是，很多地区对已经建设好的水利工程设施利用率不高且保护程度差，工程建设完成后仍旧需要进行管理与维护，尤其是需要对设备进行定期检修，而很多地区对于小型水利工程的后期养护工作落实不到位，在极大程度上降低了水资源的利用率。
2小型水利工程建设及管理的策略
2.1加大资金投入力度
小型水利工程在建设及管理过程中应科学规划、谨慎布局，坚持政府组织、政策引导、全民参与的道路，对防洪防涝、水资源配置及供给、水环境治理等需求进行统筹思考，不断完善法律法规及管理体制，创新工作机制，加强管理能力，最终促进小型农田水利工程的全面发展。另外，资金对水利工程的建设及管理至关重要，在小型水利工程建设过程中，需要大量的工程投资，应由中央确定各级地方政府在水利工程建设中的职责，从而增加政府对工程的投入。在加大资金投入的基础上，对现有工程进行改造，增加全新的水利基础设施，从而适应现阶段的发展需求。为了防止出现挪用农业专项资金的现象，工程实施单位要及时向相关部门汇报项目情况，加强与财政部门的合作，获得更多的配套资金，实现小型水利工程的良好建设及管理。
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2.2增强质量管理力度，构建施工监督体系
为妥善解决工程质量方面问题，保证最终水利工程建设质量，有关部门应加大对工程施工质量的管理力度，通过构建施工监督体系的方式，对工程施工各个环节形成有效监督与管理，以达到对工程质量实施合理控制的目标。在具体进行监督管理时，首先，从设计阶段起形成有效管理，在对工程建设需求以及建设环境进行综合分析的基础上，从多套建设方案中选出最佳方案，为后续施工质量奠定良好基础。其次，对工程招投标过程实施严格管控，保证至少有3个单位参与竞标，且要通过对竞争机制的合理利用，有效带动其投标单位的竞标意识，以确保可以选择出最优建设单位，改变传统由农民为主的施工模式。再次，实施施工准入机制，保证所有技术人员以及施工人员的施工资格，从源头起对整体工程施工团队水平进行保证。最后，对施工全过程实施全面管控，不仅要对施工材料以及施工配套设备进行严格审查，同时还要对施工各环节实施检验，并做好检测数据记录，以便分析出工程施工问题所在，确保可以及时对工程潜在隐患以及问题进行妥善处理。
2.3做好安全检查工作
检查是安全运行管理工作中非常重要的环节，检查的标准代表了该工程竣工的质量，检查的力度更是代表了管理工作是否到位，因此，安检工作应得到足够的重视。在施工之前要对施工材料进行检查，确保所有材料的指标均在施工要求的范围之内。在施工时要对施工现场进行全方位控制，老化的设备要及时淘汰。同时，要及时改善设施问题，必须积极调整不合理的措施和不当的安全施工技术，确保工程始终处于安全的施工状态。同时，还要随时检测施工时临时用电的情况并记录，以防有遗漏，尽可能做到防患于未然。
2.4合理利用各种信息化技术
信息化技术的不断发展对水利工程建设管理工作产生重要影响，当前形势下，水利工程建设管理工作需要积极应用信息技术进行管理和执行，以保证水利工程建设管理效率的提高，针对信息技术的应用，管理单位要有针对性的聘用具备高素质的信息技术使用人员，让信息技术更加高效的应用到水利工程建设管理中去。同时要针对水利工程建设管理中的信息技术应用加强对管理人员的技术培训，确保管理人员能够熟悉使用信息技术对水利工程实行动态管理。对此可以借助BIM技术进行数据和信息分析，确保水利工程建设管理中存在的问题得以有效解决，同时可以设置一定的监督管理系统，实现对水利工程的全面监督和高效化管理。
2.5加强养护管理
水利工程管理和养护工作本来就是两部分，所以在岗位和管理人员的编制上，可以将水利工程管理工作和维修业务分离开来，建立起一个独立的管理养护机构，然后再根据科学的管理办法制定出一个合理的管理养护制度。各地方财政部门要给予资金上的支持，以确保相应工作的顺利进行，国家水利行政部门应制定相应的水利工程维护修养标准，积极维护水利工程管理养护工作的正常进行。当管理养护制度和机构被建立后，要引进一批先进的管理设备和水利养护设备，水利工程中现存的设备十分落后，已经难以满足现代水利工程的管理和修养工作了，这极大的阻碍了管理人员和维修人员正常工作的开展。这就需要上级提供相应的先进的管理设备和维修设备，对一些陈旧落后的设备要及时进行维修，对于一些不能够再使用的设备，将其淘汰，在选择新型设备的同时，要选用与水利工程发展现状相互适应的设备。
3结语
综上所述，小型水利工程的建设及管理应明确工程产权，因地制宜，加大资金投入力度，建立健全工程管理制度，改善监控方法，落实科学管理等，最大限度发挥小型水利工程的经济效益和社会效益。
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论文作者:赵萍1,汤伟林1,王水法1,沈雪东1,沈琪1,王谦
论文发表刊物:《防护工程》2018年第33期
论文发表时间:2019/2/21
标签：水利工程论文; 工程建设论文; 水利论文; 工程论文; 设备论文; 信息技术论文; 工作论文; 《防护工程》2018年第33期论文;