摘要：水利水电工程作为重要的基础设施，为我国经济的高速发展提供了动力。水里水电工程的建设环境颇为复杂，与此对应水利水电工程施工过程中需要考虑的问题也相对较多，这给施工中的质量管理带来了巨大难度。本文从水利水电工程的特点出发，分析水利水电施工中质量管理存在的问题，提出需要落实责任制，做好施工前和施工过程中的质量管理，希望对水利水电工程施工质量管理问题的研究起到一定借鉴作用。
关键词：水利水电；工程；施工；质量管理
我国存在诸多水资源丰富的地域，为了对充分利用这些资源，水利水电工程在我国得到了广泛建设，对我国经济发展和社会发展而言，水利水电工程是一项重要的基础设施。从水利水电工程能够发挥的作用来看，水利水电工程不仅污染较小、能够提供清洁能源，而且合理规划的水利水电工程能起到调节河流的效果。因此有必要做好对水利水电工程施工质量的管理，保证水利水电工程能充分发挥作用。
一、水利水电工程施工特点
水利水电工程的施工特点主要表现在三个方面：首先，水利水电工程一般在河道、湖泊等水资源丰富的地域施工，这些地域多处在偏远的山区，工程材料和器械的运输较为困难；其次，水利水电工程的功能决定了工程本身要长期面对水流冲击，其对承压、防渗和耐磨等一系列性能都有较高的要求，这意味着水利水电工程从设计到施工需要各方配合，综合运用各项技术保证工程质量；第三，水利水电工程出于效率和环境考虑，往往约定的工期较短，这也给提升了水利水电工程的质量管理的难度。
水利水电工程与其他工程在施工方面的不同使得其质量管理也面临更大的困难，我们有必要仔细分析可能影响水利水电工程质量的因素，提升水利水电工程施工质量管理水平，最终达到保证水利水电工程质量的目的。
二、水利水电工程施工质量管理存在的问题
2.1 质量管理目标不清晰
水利水电工程质量管理的首要目标是保证工程质量。水利水电工程的用途决定了其高质量要求，但在实际施工中，对施工质量的管理往往受到多方因素的制约，例如施工工期较短常导致管理过程中追求工程建设速度，忽视了对工程质量的管控，导致水利水电工程的质量管理目标出现偏差。
2.2 施工程序执行不规范
水利水电工程有其相对固定的施工程序，但水利水电工程的经济收益较低，资金来源主要依靠政府投资，这导致水利水电工程施工方容易致力于获取更多政府投入，忽视了对应有施工程序的执行与管理。这一问题使得许多水利水电工程在后续验收和使用过程中无法达到预期效果，影响了水利水电工程整体质量。
2.3 施工技术要求不严格
水利水电工程一般规模较大、采用的技术种类繁多，在进行质量管理时很难面面俱到。水利水电工程管理中容易因此放宽对各项技术的要求，使得施工效果无法达到预期，影响工程质量甚至使工程出现缺陷。
2.4 施工人员素质不能保证
施工质量的保证依赖于施工人员的技术和责任意识。当前许多水利水电工程中施工人员技术水平不高，同时许多施工人员因施工环境较为恶劣而不愿意履行责任，质量管理的不足更助长了此类现象的出现，为水利水电工程的质量管理带来了不利影响。
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三、提高水利水电工程施工质量管理水平的措施
3.1 加强领导，落实责任制
水利水电工程施工中各部分负责人的尽职与否是影响工程质量的重要因素，从目前各项制度的实施效果来看，采用项目经理责任制能较好的保证各负责人对其所负责的项目部分严格要求和管理。
项目经理责任制的充分落实需要从多方面完善其实施过程。在选择项目经理时，需要考虑其本身是否具备胜任相关工作的素质，项目经理的高素质是落实责任制的基础；项目经理在对水利水电工程管理过程中需要与多方进行交流沟通，有必要对项目经理的职权范围予以详细约定，保证工程施工顺利进行；水利水电工程施工质量管理中也要建立完善的协调机制，充分发挥项目经理责任制的用人、分配和监管等作用。在落实项目经理责任制的前提下，提高水利水电工程施工质量管理水平。
3.2 做好施工前质量管理
水利水电工程实际施工前的一系列工作决定了工程的作用，也影响着水利水电工程施工质量管理的效果。施工前工作包括工程设计、工程投入和招投标等。这些工作需要获取工程规模、工程标准、技术水平、经济和社会效益等数据，在对这些数据加以分析的基础上设计整个施工方案。施工前各项工作的成效影响着施工现场工作的顺利程度和工程质量，因此有必要做好施工前质量管理。
施工前质量管理可以在制定项目质量计划的基础上设立相应的评审制度，从制度上保证质量管理工作的有效进行。在制度的设立过程中要贯彻质量第一的原则，保证施工前各项工作以质量为根本且符合实际情况，这样才能为各项后期工作的进行提供指引。
3.3 加强施工现场质量管理
施工现场质量管理是水利水电工程施工质量管理中最为重要的部分，施工现场工作质量直接影响着工程质量。
首先，施工现场质量管理需要保证测量工作的准确性，可以通过制定标准，技术选择和组织管理等方式保证测量工作所提供数据的真实性和精确度。
其次，可以为施工现场中的各项工作设计标准化工作模式，标准化工作指将施工过程中经常出现的工作以一定的标准统一，使得即时施工人员改变依然能达到相同的施工效果。通过标准化工作不仅能有效提高质量管理水平，也能提升施工效率。
最后，施工现场的质量管理责任应当落实到个人，参与工程施工的每个人都应当对其经手的部分负责。通过这种方式可以确保工程的各个部分都能得到管理，最终形成完整的质量管理网络。
四、结语
作为一项基础设施类工程，水利水电工程的质量高低关系着国家发展与民生问题，对施工的质量管理应当贯彻与水利水电工程施工的各个环节之中。水利水电工程相对其他工程具有一定的特殊性，目前来看，水利水电工程施工质量管理过程中仍存在诸多问题亟待解决，质量管理水平有待提高。质量管理工作需要采用更加合理的管理制度和模式，以保证工程质量为首要目标，在综合考虑各方因素的基础上加强水利水电工程施工质量管理效果。
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论文作者:谷永席
论文发表刊物:《基层建设》2018年第19期
论文发表时间:2018/8/9
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