摘要:现阶段,电力行业与国计民生之间的关系非常密切,其发展水平的高低直接关系到国家长治久安,而且我们日常生活与生产都不能够离开电力行业。因此,电力能否安全以及风险能否得到有效控制与人民群众的生活是息息相关的。电力企业在实际生产过程中,必须要认识到风险控制的重要性,正确处理所存在的风险问题,并对其实施严重控制,保证电厂可以安全生产。因此,本文就电力安全生产管理中的风险控制进行分析探讨。
关键词:电力安全;生产管理;风险控制
1、电力风险管理内容
1.1、风险识别
在各种自然因素的影响下,国内电力企业生产过程中面临很多的风险因素,比如项目质量、工期拖延以及自然条件和人为因素等方面的风险,风险识别至关重要。实践中,采用多元化的方法对潜在的事故和风险原因进行分析,以促进风险监控。
1.2、风险评估
风险识别环节,对风险的判断和分析不够准确,需采用有效的风险评估技术和方法确保其准确性率。风险评估,是确保电力生产决策科学合理的有效手段,同时也为电力生产过程中的资源优化配置提供了依据。先进行风险评估,在处理存在的风险。
1.3、风险处理
风险处理是风险管理的一个最为重要的环节,企业各部门响应反馈意见,基于风险评估及其意见进行整改;结合报告对过程和效果进行改进,并且随时接受有关部门的监督与审核。
1.4、风险控制
基于风险识别,采用有效的技术手段和方法对企业风险进行严格管控。通常情况下,电力企业控制风险的主要方法有风险自留、转移以及损失控制和回避等,实践中立足实际和风险类型,优选风险控制措施和方法,以此来提高电力企业的风险管理效率。同时,在风险管理实践中,可采用PDCA循环模式进行全过程管理,各阶段紧密相连。其中,P、D以及C和A分别代表计划环节、实施环节、检查环节以及总结和优化环节。PDCA循环管理模式,不只是在质量管理中得以应用,其在循序渐进过程中得以适用,在现代电力企业中的应用效果也非常的显著。
2、电力安全生产的重要性
2.1、安全生产决定社会各行业是否稳定
在我国国民经济中,电力行业占据重要地位,属于社会公用事业性质的行业,其安全生产对于我国其他各行业的正常运行有着重要影响。电力行业的安全生产对国家群众的生命财产安全有着直接影响,其关系到电力使用者的切身利益,关系到各行业能够正常发展,对国家的经济发展有着决定性作用,是稳定人心、团结社会的重要关键。
2.2、电力安全生产对电力企业的自身发展有着直接影响
电力行业的生产前提是安全生产。若一个电力企业时常发生电力事故,那么该企业则不能够实现稳定生产、和谐发展。若电力系统时常出现故障,则会导致电力企业的发电厂、变电站均无法正常的运行,电能的输送与企业的日常运营均会出现混乱,导致电力企业的自身发展受到阻碍。
2.3、电能的稳定生产必须依赖安全生产
电力企业实现电能输送的流程复杂,要通过发电厂进行电能的生产,经由变电站、输电线路、配电线路等电能输送到用户的家中、企业中,形成产、供、销一体的整体行业。因为电能目前不能实现大规模的储存,所以电力行业的产、供、销三步是同时进行的,电能的生产、输送以及使用需要同步实现并保持平衡。正是因为电力企业有着这些缺点,决定了电力企业的生产一定要具备很强的可靠性与连续性。不管哪个环节出现纰漏,均会产生连锁反应,导致出现大面积停电、电力设备损坏甚至人员伤亡事故,最终可能造成整个电网崩溃。由此可见,电能的稳定生产必须依赖安全生产。
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3、电力企业安全管理工作中风险管理实施现状
3.1、以预防为主的风险管理措施落实不佳
电力企业遵循“安全为主,预防为主”的原则,在有效落实风险管理的过程中,根据电力安全生产需要,合理的规划各种以预防为主的风险管理措施,加强各个方面的风险因素的控制,避免其影响电力生产。但从风险管理措施落实情况来看,因措施设置不合理、未能准确预测风险等,导致风险管理措施落实效果不佳。
3.2、风险控制过于片面
相对来说,电能产品具有特殊性,产品生产与销售几乎同时进行。此种情况下,为了避免电能产品生产与销售受到诸多因素的影响,应当加强各个环节的风险来控制,但因某些管理人员认识不强或考虑不全面,致使风险控制过于片面,导致风险管理作用无法充分发挥。
4、电力生产管理中风险控制策略
4.1、管理人员增强风险控制意识
电力生产的相关管理人员必须要提高对于风险控制的重视程度,从而实现电力生产工作的有序开展。其一,电力行业领导人员应提高自身在风险控制层面的认识,严格结合国家相关规定实施安全生产与管理,从实际出发,制定系统化以及科学化的生产管理原则,并在管理原则中融入相关的风险控制专业知识;其二,管理人员需明确生产管理部门每个工作人员的工作职责,对工作人员人数进行科学化规定,确保电力风险控制工作能够覆盖电力生产全过程;其三,电力行业应日益提升自身的信息化水平,做到智能化监管,增强安全生产管理所具有的有效性,起到节约人力资源的作用,并保证电力生产风险控制可以符合国家可持续化发展战略具体要求。
4.2、建立健全电力生产的风险控制体系
电力生产工作中的风险控制管理体系在电力安全管理中的作用是显而易见的。因此,我们应不断建立健全电力企业的风险控制管理体系,制定出详细化以及全面化的控制内容,遵循相关的控制原则,在电力生产各个环节实施风险化把控,从根本上促进风险控制目的的最终实现。具体来说,电力安全生产的相关管理人员应对企业实际情况进行认真分析,并对工作人员进行有效整合,确保每位工作人员都能够参与到风险控制工作当中去,避免人为性失误;另一方面,相关人员应对现阶段电力企业的生产管理能力与水平有一个准确的认识,寻找安全管理期间可能会出现的问题,之后再进行针对性管理。在整个环节中,必须要强化与其他电力生产部门的沟通交流,确保数据上的准确性。
4.3、保证风险管理的系统性和全面性
风险管理需要贯穿于整个管理的过程,必须做到全面和系统,否则必然会使管理中存在漏洞,造成一定的风险。同时风险管理需要做到所有生产人员的全员参与,将所有的风险管理任务落实到个人,防止形式主义的出现。风险管理的系统性表现在,在生产的所有环节以及领域内都需要进行风险评估、管理、在评估以及措施落实等环节,风险管理中需要有统一的规划和任务的划分,严格遵循检查人和执行人的分工明确原则。同时,要保证风险管理与生产管理的结合,使之形成一个整体。
4.4、强调风险管理的连续性
在风险的管理中,当风险得到控制后并不是风险管理的结束,还需要进行重新评估,及时发现管理中存在的隐患、未遂事件以及其他的管理漏洞等。如果发现了其他的风险管理事件需要及时对风险管理系统进行补充和完善,保证风险管理的持续性。要善于应用现代科技使管理转化为双向、开放、先进的管理模式,保证信息的流通,促进风险管理工作的有效进行。
总之,电力企业生产安全管理,关系着于整个社会经济的发展。在电力安全生产管理过程中,应当充分发挥风险管理的功能和作用,并且将二者有机结合在一起,这有利于提高企业安全管理水平。实践中,应当要明确电力风险管理应用流程及其注意事项,通过管控制度的制定与落实,来确保电力生产管理的安全可靠性。
参考文献
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[3]汪志刚.风险管理在电力安全生产管理中的应用探讨[J].中国新技术新产品,2017,05:137.
论文作者:刘卫国
论文发表刊物:《电力设备》2017年第9期
论文发表时间:2017/8/2
标签:风险管理论文; 电力论文; 风险论文; 风险控制论文; 电力企业论文; 电能论文; 安全生产论文; 《电力设备》2017年第9期论文;