关于铁路货运价格政策运用的探讨
黄 健
(中国铁路上海局集团有限公司 上海货运中心，上海 200435)
摘 要： 自铁路货运组织改革以来，为适应市场变化、降低社会物流成本、提高铁路运输市场竞争力，铁路建立起与其他运输方式联动的市场化价格机制，但由于区域不同、淡旺季等多种因素影响，在货运价格政策实际运用中出现了新情况、新变化。在分析当前铁路货运价格运用现状的基础上，立足于上海地区的铁路货运实际，提出铁路货运价格政策运用对策，即：提高货运市场价格监测质量，理顺价格策略运用标准，建立铁路货运价格机制，强化价格政策运用与货运产品结合，建立与市场联动的货运价格，为充分体现价格政策运用的有效性、合理性、公平性提供一定借鉴。
关键词： 铁路；货运价格；市场价格调查；定价模式；定价策略
1 铁路货运价格政策运用现状
2014年1月，随着国家发展和改委委员会《关于调整铁路货物运价有关问题的通知》(发改价格[2014] 210号) [1]的实施，铁路货物运价由政府定价改为政府指导价，铁路运输企业可以政府指导价为上限，根据市场供求自主确定运价水平。2014年11月，中国铁路总公司又针对白货和大宗货物相继推出了“快运货物议价”及“竞争性一口价”等一系列定价策略，使铁路货运价格从严谨的政府指导定价向灵活的市场定价转变，围绕适应市场、符合需求、拓展业务经营目标，充分地参与物流市场合理竞争。虽然铁路货运价格政策运用体系被赋予了更为有效的操作空间[2-3]，但在实际运作过程中仍然需要不断进行完善。
（1）市场价格调查信息的准确性和稳定性有待提升[4]。货运市场价格调查结果的准确性直接关系到铁路货运项目立项合规、比价有据、绩效合理与否。目前铁路局集团公司范围内普遍以各货运中心自行采集的区域间公路干线价格为主，数据采集具有一定的局限性。一是公路运输企业包括国企、私企和个体，定价自主性较强，出于自身利益需求，价格差异较明显；二是公路平台提供的是基础价而非实际成交操作价，真实价格取决物流项目的规模、性质、时效要求等因素，往往是一事一议，议价标准不统一，价差幅度大；三是同等条件下因使用车型标准不一致，核算出的单位重量、体积的报价落差较大；四是季节性、方向性的物流需求变化对公路干线价格影响明显；五是短驳运输区域化差异大，并随市场配送资源需求量波动频繁。由于市场价格调查不稳定性客观存在，难以提供铁路运价参照标准水平，导致铁路相对稳定的定价机制未能有效发挥作用。
（2）铁路货运议价机制与多变市场需求难调和[5]。目前铁路与其他运输方式的比价，依据市场要求按“门到门”全程物流服务，统筹综合物流时效、安全性、便利性，兼顾覆盖相应铁路运输成本原则，确定合理的价格梯度来推算。但是，铁路自有的价格体系偏复杂，大宗和白货、整车集装箱与批量，使用不同的定价机制，在操作中又要求相互平衡、互相兼顾，与多样化的市场需求不相适应。一是公水运输主要以货物的理化性质定价，重货按吨、泡货按方，对货物品名限制不大，但铁路的品类限制较大；二是铁路自身采取零散及有品类限制的批量货物与整车、集装箱货物完全是不同的定价体系，导致理化性质相同、品名归类不同的货物形成自然价差，在市场需求比价中较难平衡；三是区域物流方向性、差异化客观存在，面对公路、水运不同的比价对象，着重强调铁路定价的趋同性原则，以单一性定价机制面对多元化需求，不利于锁定铁路物流目标市场开展有效的营销活动；四是铁路自身多环节作业的劣势难以消除，干线外的成本是不可忽视的定价因素，简单地框定单一的定价标准将阻碍个性化的项目运作及铁路整体效率最大化。
（3）铁路定价模式差异操作控制难度较大。铁路货运价格政策实行整车按车、集装箱按箱一口价计费，而零散及批量快运依据货物按实重(或按方折算)计费，差异化的计费政策带来很多不确定性。一是铁路定价体系与市场通用模式有偏差，如铁路批量品名限定无法涵盖同质货物类型，所运用的价格政策不一致，造成利用相近品类替代具体名称来定位运价系列；二是在货运清算模式下，整车、集装箱、批量、零散的清算标准不统一，所得出的成本差异不同，无法以最合理方式制定物流及运价方案；三是相对稳定的铁路价格是把双刃剑，但市场是趋利的，尤其是白货市场的中小物流代理商，利益最大化是其基本原则，在市场价格波动中铁路往往处于劣势；四是统一的全路调价机制未能充分兼顾南北经济及铁路物流特性差异，发达区域因竞争强度、有效资源等因素影响，实际物流价格往往低于欠发达地区。因此，铁路干线运输定价策略应有更大的灵活度，大幅度波动不利于铁路物流稳定。
（4）铁路价格政策与产品体系有机结合尚待强化[6]。铁路价格政策的运用不能简单着眼于单一化项目，而应立足于铁路物流市场整体布局、目标定位、长远预期。铁路不同等级的货运班列都是集时效、价格、服务于一体，符合市场需求的产品，也是铁路结合自身特点、定位白货市场、拓展多式联运的主攻方向，但实际运作仍需完善。一是价格是铁路货运产品的重要组成，不应将其与运输组织模式分割成独立的2个部分；二是货运产品是集规模化、便捷化为一体，面向明确的目标市场，价格政策应相对稳定，不能轻易大幅调整市场价格；三是货运班列在运输组织过程中应保持其延续性，以生产组织为主导随意取消产品或任意提高组织标准，即使价格再合理，也难以维持其市场竞争力。
孙华山强调，要坚持以任务为牵引，统筹规划航空救援力量布局，立足当前、着眼长远，总体筹划、突出重点。要加强与科研、生产单位合作，研究适应新形势下的空中救援装备，满足实战需求。森林消防部门要加强业务训练，积极探索新课题，研究新战法，开设新课目，提升实战能力；要加强队伍建设，提高凝聚力和吸引力，研究人才发展战略，锻造高素质人才队伍，肩负起空中应急救援力量国家队、主力军的使命。
（2）品牌定价策略。细分目标市场、梳理产品等级，可以通过图定的快速货物班列公开对外销售，实施一线一价、优质优价，体现货运班列品牌优势及定价差异化。
2 铁路货运价格政策运用对策
2.1 提高货运市场价格调查质量
（1）理清货物品类合理定位。简化批量货物品类管理，按重量、体积、理化性质来确定统一的标准，实施负面清单式管理，降低检斤验货、计量计费难度。
（3）规范不同品质价格管理。明确整车、集装箱、批量零散不同模式的单位计价逻辑标准，同质货物产品化、时效性的价格梯度标准，VIP客户与零散客户的价格策略标准。
（2）探索委托第三方调查。建立常态化市场调查机制，提高调查监测质量。可以探索委托第三方开展市场价格调查，签订协议，明确要求，第三方调查比较专业，手段和方法比较规范，其结果可信度高。另外，第三方调查无利益关联，能客观公正地反映物流市场整体价格波动情况。
4.打造现代化的精神高地。坚持以文育人、以文化人、以文塑人，不断提升城市的“精、气、神”。加强社会主义核心价值体系建设，开展城市文明指数测评，进一步提高全社会道德水平和文明程度，用民族精神、时代精神和地方人文精神构筑共有精神家园。深度挖掘本地区特色文化元素，加强名胜、名品的保护开发，延续城市充沛历史文脉。更加注重城市文化形成、城市生活方式变迁、现代城市思维培育和社会治理模式转变的“内化”过程，努力使城市文明的各种要素回归因人而设、为人服务、为人所用的本位。
本文主要介绍了利用java爬虫技术的票务查询系统的开发，从需求分析、相关技术分析、框架搭建、具体设计等几个方面进行了介绍，并且对使用的技术进行了详细的分析与解释。本次开发有以下几个技术要点：
2.2 理顺价格策略运用标准
为提高货运市场价格调查质量可以采取以下方法。
（2）理顺重泡货物折算关系。铁路目前实施1 : 3 (货物折算333 kg/m3计费)或1 : 4 (货物折算250 kg/m3计费)的吨方折算比，市场认同度较低。因而可以根据货物的实际特性及物流总量，以保证铁路利益最大化为前提，在价格策略运用中个性化协商确定。
（1）采用多渠道进行调查。公路运输价格具有较大的灵活性，可谓“十车九价’，为此，可以采取多种渠道开展调查，如向物流基地、配载站、货运专线物流公司工作人员进行直接询价，或者是通过与铁路运输无关联的合作企业进行常态化报价，以及通过托运人提供的其他运输方式的运输发票或运输合同进行调查等等。根据不同渠道的调查结果，进行梳理分析，最终综合判定物流市场的主流行情价格。
（3）制定价格调查制度。一是提高中心市场调查人员的业务水平，规范价格监测方法；二是建立工作制度，落实人员责任，按需开展针对性调查，做到“一项目一调查”；三是做好调查数据积累，强化调查信息的分析、处理和研究，了解物流市场一般规律。
2.3 建立铁路货运价格机制
（4）双向一体化定价策略。通常，双向物流不可能做到完全对等，由于空重方向价格偏差大，因而对于不平衡区域可以采取双向一体化定价策略，重向弥补回空，支持回空方向捎货运输。例如，上海货运中心与广州货运中心组织对开的X8705/6、X8785/6次快速多式联运集装箱班列，在货源组织方面，上海地区优于广州地区。究其原因，公路市场华东至华南货源大于返向货源，致使华南至华东返程汽车运力富余，公路价格一直处于低位，在此情况下，建议对客户采取双向一体化价格策略。常态化双向开行列车可以最大限度降低铁路运输成本，减少车源箱源调拨、车辆编组成本支出。
（2）淡旺季定价策略[7]。以生活消费品为主的物流季节性、区域性特点较强，自然形成的淡旺季市场价格差异客观存在，铁路价格策略运用亦应随行就市，在确定年度基础价格的前提下，实施淡旺季微调。上海、苏锡地区生产制造企业众多，一般情况下，第一、第三季度因春节、气候等因素影响，企业生产及市场需求比较平淡，相反第二、第四季度企业生产及市场需求比较旺盛，迎合市场变化，可以采取淡旺季不同的价格策略。例如，每年8月、9月，上海货运中心管内至西北地区瓜果运输回程车辆较多，公路运价处于年内低位，此时，也可以采取淡旺季价格策略。
（3）差异化定价策略。研究全路范围的运输能力分布特点，统筹分析物流密度、运输渠道、货物性质及去向、服务能力等因素，按照对铁路依赖度高低来确定货运价格梯度执行标准。例如，上海地区至西部重庆、成都地区，沿长江水运十分发达，长江航道一年中有枯水期、丰水期之分，上海货运中心管内组织的成都、重庆去向X8710、X8715快速多式联运集装箱班列，货源量受长江水运不同时期的能力影响波动较大，为吸引货源，可以根据货物性质、客户承受度及水运运能情况，实施差异化定价策略。
（1）区域性定价策略。针对铁路目标区域市场定位，区分物流方式的竞价对象，分别确定公路、水路及多式联运的差异化定价策略，河海沿线区域策略应优于内陆腹地。上海货运中心地处东海之滨，通江达海，水运发达，管内国家重点企业宝山钢铁股份有限公司，每年沿海海运至广州、佛山等地家电钢材数十万吨，全部通过水路发运，与此类水运货源竞价，建议考虑划定港口一定辐射区域，突破既有运价限制，实施区域定价策略。
标准化是经济和社会发展的主要技术基础，是建设创新型国家和社会地位的重要技术支撑。林业标准是科学技术和实践经验的综合成果，是发展现代林业的重要基石，是增强自主创新能力、促进科技成果转化、提高林业生产建设水平、保障林产品质量安全的重要内容，也是规范林业生产程序，提高林业生态建设科技含量的主要技术手段，在现代林业发展进程中，标准化的主要地位和作用越发突显。紧密结合青海林业生产实际，从森林培育、经济栽培、有害生物防治等方面加快具有很强的针对性、实用性和可操作性的林业地方标准的制定，不断丰富内容，不断更新和完善。
2.4 强化价格政策运用与货运产品结合
（1）合作定价策略[8]。选择有一定规模的物流企业与铁路物流企业合作，共同开展营销组织货源，打造、开发班列、专线等运输产品，并在产品运营初期给予特定培育期的优惠政策。
（5）铁路价格批复时效与市场需求不适应。为加强风险控制，铁路局集团公司、货运中心制定了配套的办法规定，规范了价格决策流程。目前，铁路局集团公司、货运中心基本上每周召开一次货运价格会，从流程上看，经营部项目→货运中心→铁路局集团公司的流程批复时效较长，不符合市场时效需求，导致一些急需运输货源的流失。另外，对生产厂家运输招标的货物，物流企业参与投标时也需要确定铁路运输定价，以便参与厂家投标。
（3）梯度定价策略。充分体现产品化运输中的客户等级管理差异，针对不同的运量，按照递增递减原则确定价格梯度，即阶梯下浮，激发客户组货上量的积极性，客户达到多运降本增利，铁路实现增运增收，最终实现路企双赢。
2.5 建立与市场联动的货运价格
（1）建立快速反应机制。充分发挥铁路局集团公司的市场主体作用和铁路货运中心贴近市场的优势，兼顾灵活性与可控性，确定不同定价权限、压缩定价确认周期，随行就市及时应对，满足市场需求。
夙龄爱远壑，晚莅见奇山。标峰彩虹外，置岭白云间。倾壁忽斜竖，绝顶复孤圆。归海流漫漫，出浦水溅溅。野棠开未落，山樱发欲然。忘归属兰杜，怀禄寄芳荃。眷言采三秀，徘徊望九仙。(《早发定山》)
（2）建立市场联动机制。针对物流市场不同需求情况，如有特殊招投标要求的报价项目、一次性紧急物流需求等特殊情况，可以在确保符合政策实施原则的前提下实施定价策略预审制度，特事特办、个性化操作，以满足物流市场不同需求，增加铁路发运量。
3 结束语
在国家大力推进运输结构调整的背景下，铁路运输企业将承担更多的中长途运输的社会责任。铁路货运价格是铁路运输与市场联系的重要手段，深化铁路货运价格机制改革，对于提升运输企业经营效益和促进铁路可持续发展具有重要意义。价格政策运用应充分体现铁路运输企业的市场主体地位，充分发挥铁路运输长距离、低成本优势，不断增强铁路运输的市场竞争力。
经统计结果显示,研究组冠心病患者的血清总胆红素、直接胆红素与间接胆红素三项指标均低于对照组健康体检者水平,P<0.05,;研究组的血清尿酸水平高于对照组,P<0.05,两组间胆红素与尿酸水平比较均存在统计学意义,见表1所示。
参考文献：
[1] 中华人民共和国国家发展和改革委员会. 国家发展改革委关于调整铁路货物运价有关问题的通知：发改价格[2014] 210 号[A]. 北京：中华人民共和国国家发展和改革委员会，2014.
[2] 王玉光. 铁路货运运价体系的分析与思考[J]. 上海铁道科技，2015(1)：9-10.
[3] 丁永民，黄 鑫. 关于铁路运输市场价格形成机制的研究[J]. 铁道运输与经济，2015，37(12)：1-7. DIND Yongmin，HUANG Xin. Study on Tariff Forming Mechanism of Railway Transport Market[J]. Railway Transport and Economy，2015，37(12)：1-7.
[4] 李聪颖. 构建铁路货运价格管理机制的探讨[J]. 铁道货运，2016，34(6)：5-9. LI Congying. Discussion on Establishing Management Mechanism of Railway Freight Transport Pricing[J]. Railway Freight Transport，2016，34(6)：5-9.
[5] 高小珣，郭晓黎，王 烈，等. 基于分品类运量的铁路物流运价敏感度及运价策略研究[J]. 铁道运输与经济，2016，38(8)：1-8. GAO Xiaoxun，GUO Xiaoli，WANG Lie，et al. Study on Tariff Sensitivity and Tariff Strategy of Railway Logistics based on Traffic Volume of Different Freight Categories[J]. Railway Transport and Economy，2016，38(8)：1-8.
[6] 游艳雯，郑平标. 铁路快运产品设计的探讨[J]. 铁道货运，2016，34(3)：6-11. YOU Yanwen，ZHENG Pingbiao. Discussion on Design of Railway Express Products[J]. Railway Freight Transport，2016，34(3)：6-11.
[7] 邹朝晖，孙羽丰. 铁路货物运输市场化定价的思考[J]. 铁道货运，2016，34(12)：32-35. ZOU Zhaohui，SUN Yufeng. Reflections on Market-Oriented Pricing of the Railway Freight Transportation[J]. Railway Freight Transport，2016，34(12)：32-35.
[8] 周在德. 铁路货运营销策略的探讨[J]. 铁道货运，2018，36(1)：5-8. ZHOU Zaide. A Study on Marketing Strategies for Railway Freight Transport[J]. Railway Freight Transport，2018，36(1)：5-8.
A Study on the Strategies on Application of Railway Freight Pricing Policies
HUANG Jian
(Shanghai Freight Center, China Railway Shanghai Group Co., Ltd., Shanghai 200435, China)
Abstract: To improve railway’s competitiveness with measures to reduce logistics costs and marketadaptation strategies taken since the reform in railway freight organization, a market-oriented railway freight pricing system is established linked with other transportation means. However, multiple factors in regional and seasonal differences result in changes in the practical application of the pricing policies. Based on an overview of the application practice of the pricing system and railway freight development in Shanghai, this paper puts forward the strategies to improve effectiveness, rationality and fairness in applying the pricing policies: improving price monitoring, clarifying application standards for pricing policies, establishing the railway freight pricing mechanism, strengthening the correlation between pricing policy application as well as freight products and establishing a market-oriented pricing system.
Keywords: Railway; Freight Rates; Price Investigation; Pricing Model; Pricing Strategies
文章编号： 1004-2024(2019)02-0027-05
中图分类号： F532.5
文献标识码： B
DOI： 10.16669/j.cnki.issn.1004-2024.2019.02.06
收稿日期： 2019-01-22
作者简介： 黄健 (1977—)，男，江苏苏州人，大学专科。
（责任编辑 金 颖）
标签：铁路论文; 货运价格论文; 市场价格调查论文; 定价模式论文; 定价策略论文; 中国铁路上海局集团有限公司上海货运中心论文;