摘要：时代下，由于交通运输体系越来越完善，导致公路建设项目的难度也逐渐提高。在公路工程中，隧道属于一项复杂的工程，在建设过程中具有很多不确定的因素，这些因素十分多样、多变，会对整个施工活动的安全进行带来影响，所以在实际中，开展地铁隧道施工时，要客观、准确地对施工安全风险进行评估，并制定相对应的安全管理措施，将其严格落实在具体施工中，从而保证公路工程的综合建设效益。
关键词：地铁隧道；安全管理；风险预警；应用
1概况
为了适应时代的发展，赶超世界发达国家的基础建设水平，我国近年来对基础建设的重视越来越高，基础建设的项目也大大增多，其中最重要的基础建设项目就是地铁建设，因为现代交通发达与否的重要标准就是地铁建设的好坏。在高速发展的社会下交通扮演的角色越来越重要，它不仅关系到人们日常的出行，提高人们的出行效率，也关系到各个国家之间的资源置换，促进各个国家之间的交流，所以交通建设具有很高的建设意义。当前交通建设比较重要的就是地铁的建设，地铁不仅能减少交通建设的占地面积，也能在不影响地面交通的前提下解决人们中长距离的出行问题。但是在地铁建设中隧道建设一直存在着问题，比如风险管理问题、安全建设问题和风险预警问题，如果这些问题一直得不到解决的话会严重影响到地铁的整体建设。
2地铁隧道施工安全管理存在的问题
2.1安全风险管理体系不健全
现阶段，在地铁隧道施工过程中，国家和政府相关部门还没有建立统一安全风险管理体系，也没有相应的强制性执行规范。不同施工单位安全风险管理体系有较大差异，包括风险管理内容、规范、风险源识别、风险管理的责任义务等。在这种情况下，地铁隧道施工安全管理水平得不到有效提升。
2.2施工安全意识淡薄
地铁隧道施工安全经常受到多方面因素影响，这些影响是潜在的，也是不可控的，如地质灾害、水文条件等。在这种情况下，地铁隧道施工环境恶劣，对施工技术要求比较高。地面沉降、流沙、管涌以及滑坡现象在地铁隧道施工过程中经常出现，不仅影响工程施工顺利进行，甚至威胁施工人员人身安全。有的施工单位只注重进度，不关注风险管控情况发生。施工人员对地铁隧道施工危险源辨识度不高，安全意识淡薄，对危险源没有有效应对措施。因此施工中施工人员应增强自身安全意识，确保工程施工顺利进行，保证自身生命安全。
2.3施工技术应用落后
在地铁隧道施工过程中，应推崇使用新技术、新材料、新设备以及新工艺等，施工单位需要结合实际情况制定科学合理的施工工艺及安全技术措施，以保障现场施工生产安全。但是，现阶段施工单位在技术管理方面存在许多不足之处，管理模式较为落后，大多采用施工参数控制和施工技术文件管理相分离的方式进行管理；现场施工中依旧选择过时设备、陈旧施工工艺及技术，无法满足现代地铁施工需求，新型施工技术也无法发挥优势特征，无法有效科学实施预防安全行为管理风险。
2.4安全管理不到位
地铁隧道工程施工涉及工序交叉现象较为普遍，工种较为繁杂，并且相互制约。在这种情况下，施工单位之间需要加强交流与合作，共同进行施工现场安全技术管理办法的制定，做好各个工序之间的协调工作，以免出现施工混乱现象。在施工管理过程中，未对各单位进行区域及任务的划分，导致施工单位任务不清、责任不强。日常管理对分包单位的安全教育培训工作不及时，导致上岗作业人员对危险源辨识不清楚、风险意识欠缺等，均是对安全管理工作不利的因素。
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3风险预警机制在地铁施工安全管理的应用
3.1风险预警机制是预防隧道施工产生安全事故的基础
在地铁隧道的施工中因为环境的原因很难做到人工的安全预警，所以这就需要建立一种能对施工过程进行控制、能对施工计划进行评测的风险预警机制。在多年的隧道建设中，专业人员就技术设备和施工环境进行分析，对传统的预警机制作出了改善，建立了一种新型的风险预警机制。这种风险预警机制能对施工环境进行分析，进而对施工方法进行有效的改善；也能对安全隐患进行排查，降低发生事故的概率。所以说这种风险预警机制是防止施工产生事故的重要保障。
3.2优化施工技术的管理模式
在具体的地铁隧道施工中存在着安全管理的问题，最主要的表现就是施工技术与安全管理不能相适应，因为现代的隧道建设需要不同部门之间相互协作，但是传统的安全管理制度阻碍着各部门之间的协作。所以就应当就这一问题的本质进行分析，做出相应的解决方案。第一种方案就是培养专业知识过硬的人才，只有人才才能推动技术的进步和管理模式的变革。第二种方案就是采用先进的管理模式，而风险预警机制就能满足这种方案，因为风险预警机制在进行风险预警的同时会将各个部门进行统一的分工，进而加强了各部门之间的团结协作。
3.3强化安全培训
一方面，施工企业应该加强对于安全管理人员的培训工作，在招聘新的管理人员时，应该适当提高招聘门槛，做到客观公正，选拔真正有能力的管理人员，消除裙带关系的影响；对于在职管理人员，应该做好培训工作，保证其具备良好的管理经验和安全意识，也可以及时发现管理人员在工作中存在的不足和问题，提升管理队伍的整体素质。在人员培训过程中，应该落实考核机制，通过考核来对管理人员的专业素养进行审核，避免出现滥竽充数的现象。另一方面，施工企业应该重视对于施工人员的安全教育，考虑当前施工队伍中农民工占多数，整体文化程度偏低，自我保护意识缺乏，企业应该做好对于施工人员的安全教育，使得其能够认识到安全施工的重要性，对于一些特种作业人员，应该坚持持证上岗，定期做好体检工作，确保工作人员在施工中能够保持良好的状态。另外，应该开展安全知识讲座以及安全事故防范，增强施工人员的自我防范意识和自救能力，有效降低安全事故发生的几率。
3.4完善安全制度
相对完善的安全风险管理制度，可以从一定程度上降低安全风险。在制定安全风险管理制度时，要有相对权威的部门来制定并要严格地进行实施。安全风险管理制度要明确、简洁、具体，尽可能减小在实施过程当中的阻碍，每个部门，每个阶层都能按照风险管理制度来进行工作。
3.5正确选择地铁隧道施工方法
在开展地铁隧道施工时，必须结合当地的地质情况、人员技术水平、工程项目工期要求等，科学、合理地选择施工方法，保证施工的安全进行。在确定开挖方法时，应该对围岩的种类进行科学的分类，对于3类以上的围岩，可以采用全断面开挖施工方式；如果是2、3类围岩，则需要采用部分开挖的方式，从而减少工序干扰程度，提升机械施工效率，减少施工安全风险。由于在地铁隧道施工过程中，各个地段地质变化比较大，所以施工方法的选择也必须具有良好的适应性，也就是说在施工过程中不能频繁地更换施工方法，要保持施工的持续稳定性，这样才可以有效地提高施工安全性。
结束语
由于地铁隧道工程自身所具有的特殊性，地铁隧道工程在实施过程中危险系数非常大，因此，考虑地铁隧道实施过程中安全风险管理制度的实施非常有必要。不仅能够保障整个地铁隧道工程的进度，还能确保施工队伍人员人身安全，获得更大的经济效益。
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论文作者:杨志军
论文发表刊物:《防护工程》2018年第31期
论文发表时间:2019/1/11
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