摘要：随着我国经济的快速发展，水利行业也得到迅速的发展，但和一些发达国家相比还是存在很大的差距。就水利施工管理中存在的不足进行探讨，并针对这些问题提出改善措施，以促进水利事业的发展和完善。
关键词：水利；施工；管理；问题；措施
发展速度的加快，也给水利工程的发展带来了前所未有的良机。在水利工程发展越发迅速的当下，水利工程施工质量的优劣就显得尤为重要，也引起了人们的高度重视。而想要将施工质量得到进一步的稳定，则需要做好施工管理工作。水利工程施工管理的任务包括对施工合同以及工程质量的管理。也就是做好质量控制的基础上，争取将投入的成本降至最低，从而满足水利施工的各种需要。水利工程施工管理工作包含的内容较多，涉及的方面较广，是一项复杂的工作，这就需要工作人员在管理上优化与完善，从而进一步将工作提高上来。
1.水利工程施工管理的主要特征
水利工程施工管理系统并不单一，反而比较复杂，对其产生影响的因素也很多，所以想要保证工程的顺利开展，就需要在开工之前找出工程管理的主要特征，并经过科学准确的计算，总结出施工管理的计划，并下达管理的各项任务与指标。而这些特征主要表现为：（1）其所涉及的管理面比较广，学科之间的融合也比较多，农业、工业、环境等等这些学科都对水利工程管理工作有着巨大影响，除此之外，法律、经济等学科对工程的管理也有着或多或少的作用；（2）在具体的施工当中，所涉及到的法律、法规的种类非常多，这也是其基本的特性之一。（3）不确定性比较强，比如一些自然灾害，以及一些人为诱因等都会对工程管理造成不小的影响。洪水、地震以及各种自然灾害，经济危机等也会对其造成不稳定性；（4）地区之间的差异比较大，这也是全国各地之间的经济、环境等造成的差异性。
2.水利工程施工管理中存在的问题
2.1水利工程施工管理中的工程质量问题
对于水利工程施工来说，它是一项非常复杂的施工项目，而且往往施工工期比较长，施工也非常容易受到自然因素的影响。另外，要确保水利工程质量，那么就必须是保证施工材料的质量，对于材料质量不能做到有效地把控，这也在一定程度上使得工程质量得不到保证。
2.2安全管理中存在的问题
安全问题一直以来都是一个引人注意的问题，在水利工程施工管理中，安全管理也一项重中之重。在水利工程施工管理中，往往安全管理只是一个形式，并没有形成一个有效的安全管理机制，在安全生产中有很多方面得不到应有的落实，所制定的一系列安全管理条例也不能有效地与实际施工项目结合在一起。在施工现场，安全生产更成为一句空话，对施工人员的安全管理也做得并不到位。
2.3施工企业的成本管理问题
大部分水利工程企业即便是实施了先进的工程项目管理方法和现代标准的管理制度，但由于水利施工企业内部管理人员的服务意识不强，其常常做出的判断和决定都是不符合事实的。因此许多管理人员到施工项目现场来做指挥，其工程的施工进度、质量、安全就会受到严重的影响，此外，甚至有一些管理人员还会从中牟取暴利对自己分内的工作没有什么积极性庆去了企业内部的监督和监管，这种不良的风气严重影响了水利施工企业的发展也增加了施工企业的项目成本。
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3.加强水利工程施工管理的措施
3.1严把工程质量关，加强施工质量控制
施工质量控制主要采取“ 三控制” 措施，即事先控制、事中控制、事后控制。事先控制是在工程施工之前对施工方案、施工技术要求及施工管理要求实行严格控制，尤其对施工技术人员的素质要求作出明确规定。对事先进入施工现场的工程材料，设备进行全面检查，经监理部检查合格后的材料方用于工程建设。事先控制，能够将危害水利工程建设的问题消灭在萌芽状态，确保水利工程的正常运行。事中控制，主要是严格控制施工工序。具体包括：第一，建立工程初检、复检及终检制度，在初检合格的前提下，填写复检申请单，要求对工程进行复检，最后由监理部门进行终检，经终检通过后才能进入下一道施工工序，以保证每道程 序的规范化、标准化。第二，在处理工程质量问题时，应秉着“ 不能放过” 的原则，即对引起工程质量问题的原因不能放过，处理工程质量问题的具体措施不能放过，对此次问题的经验教训不放过，直到接受为止。施工单位人员应查明此次事故的原因，予以及时处理，并向负责部门报告备案。事后控制是指对己竣工的部分工程实施全面检查，了解整个过程的具体状况，收集相关的工程项目资料，并作出归档处理，安排相关人员对水利工程进行验收，确保工程质量的高标准化。
3.2加强施工安全管理
（1）建立安全管理体系：建立施工现场的安全管理体系和安全监督体制，坚持以项目经理为核心的施工现场安全管理，建立并完善相应的安全生产责任制制度，各级管理人员应逐层制定相应的安全管理责任，使项目部各级管理人员明确自己的施工安全管理责任，做到依靠完善的管理制度来约束施工，利用制度来管理施工的责任制管理体系；（2）安全教育培训：安全生产教育培训应贯穿水利工程项目的施工全过程，工程项目部的所有相关人员均应参与，并重点培训新进场的新员工，他们安全知识相对缺乏、工程施工现场的安全意识也相对淡薄；（3）场地安全检查：通常情况下，场地安全检查可分为综合性安全检查和专项安全检查，它是水利工程项目现场施工安全管理的重要手段。
3.3完善施工管理模式，加强工程成本控制
首先，掌握及时、准确的工程信息，做好工程项目的投标工作，是加强工程成本控制的主要环节。只有对这些准确的工程信息进行深入地分析，才能将工程施工管理工作落实到实处；其次，重视成本控制，依据水利工程项目的施工条件、施工环境、施工队伍素质、各利工程材料设备等因素对水利工程的成本控制进行预测；再次，健全市场竞争机制，实行定额制。
定额制是指根据工程项目的技术水平、设备状态、参建单位的管理水平、控制能力，参照国家有关施工技术要求编制的适合工程建设管理、成本控制、招投标价格的工程文件，根据分部工程项目的编制的成本预算，预测水利工程的盈利状况，明确利润指标。
4.总结
水利工程施工管理是一项复杂的系统性工作，在项目施工管理过程中，相关管理人员除了需要不断加强工程施工管理及其有关知识的学习之外，还要善于协调与项目施工相关的各方面关系，注重专业知识与工程管理经验的积累，严格控制施工质量，确保各项措施得到真正落实。
参考文献
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论文作者:袁铮,李仰贵,胡学俊,陈科学,程雪
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第30期
论文发表时间:2018/3/13
标签：水利工程论文; 施工管理论文; 工程论文; 水利论文; 安全管理论文; 工程项目论文; 管理人员论文; 《建筑学研究前沿》2017年第30期论文;