“双百行动”:服务发展 促进就业
文◎丁保华
2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年。为适应新时代“更高质量就业”的新要求，江苏省盐城市人社部门在总结前几年春风行动、春晖行动的基础上，开展了“春来归盐 返乡乐业”百日行动和服务大项目大企业“招工引匠”百日行动……
盐城市通过“五大”,创新、统筹推进“双百行动”,在全市各级党委政府高度重视和各级人社部门共同努力下,取得了较好成绩,一批大项目大企业用工基本得到保障,返乡创业再创新高。全市开展各类招聘活动427场次,返乡就业25846人、返乡创业5510人,组织技能培训10891人、创业培训4594人。
深排细析“大调查”建立就业“数据库”
在全市范围内组织开展了四项调查活动:一是就业形势以及大企业吸纳就业情况大调查,深入分析全市就业工作特点和存在问题;二是重点企业、重大项目用工需求大调查,详细了解企业用工需求、用工条件、薪酬待遇等情况;三是在外务工人员情况大调查,全面掌握在外务工人员区域分布、行业分布、收入状况、年龄结构等基本情况;四是外出务工人员返乡下乡创业情况大调查,全面了解返乡下乡创业人数、创业项目、创业规模等情况。在充分调查的基础上,建立了全市就业创业相关“大数据”,形成了《盐城市春节期间返乡就业创业情况调查》,得到了市委主要领导的批示。
后期剪辑不仅遇到了音频对齐的问题，由于在前期拍摄时，每个机器的机内原始时间码都记录在了每段素材上，因此应用非编最新的时码对齐功能进行了快速对齐。
铺天盖地“大宣传”树立返乡“风向标”
春节前后,全市各地“火力全开”,返乡宣传“热火朝天”,努力让每一个返乡者都能感受到家乡对他的深情召唤。一是各类媒体齐发动。充分利用报纸、电视、微信、网络、户外大型LED广告、BRT车载电视等各类媒体及时推送返乡就业创业信息。以镇、村为单位建立外出务工人员微信群,随时推送家乡经济发展和用工需求信息。二是宣传形式花样多。为了提高宣传效果,在开辟报纸、电视专栏节目等传统形式的同时,创新宣传形式,制作微信版《致盐城籍在外人士一封信》、动漫版返乡就业创业政策,在创业汇公众号、微信群、朋友圈等各类新媒体上广泛发布;印制发放返乡宣传春联、手机套、茶杯等小礼品,使“返乡乐业”无处不见。三是全市范围全覆盖。在全市所有村(居)交通要道悬挂返乡就业创业宣传标语;在火车站、汽车站等返乡人员集中场所、农村集市组织开展返乡就业创业政策现场咨询,发放“返乡乐业大礼包”10万多份;依托基层人社平台,走村入户调查摸底,开展宣传;对节日未归的,通过微信群、QQ群点对点发送信息进行宣传。
真抓实招“大推进”吸引八方“凤还巢”
全市各地各展其能,各出奇招吸引“凤还巢”。一是普惠性政策招引。各地出台了多个含金量比较高的返乡就业创业扶持政策,用真心诚意和“真金白银”为大学生、“雁归人员”送上了政策大礼包。建湖县给予职介、社保、培训和购房四项补贴,阜宁县给予工资性补贴,滨海县开展“筑梦桑梓”系列活动,射阳县重金奖励优秀返乡创业者。大丰区推动能人回乡创业,形成“人回乡、钱回流、企回迁”的“雁归经济”效应。二是高密度活动招引。各地结合实际,排出活动日程,密集开展多样化的返乡就业创业活动。举办在外有成人士新春团拜会、返乡创业恳谈会、返乡创业典型座谈会、返乡创业项目集中签约仪式、返乡人员走访慰问等活动,吸引更多在外务工创业人员返乡创业。举办综合性就业招聘、重点企业专场招聘、城乡联动招聘、市外拓展招聘等活动,全力服务市内重点企业、重大项目用工需求。响水县重点服务德龙镍业、三峡风电、荣鑫伟业等12家重点企业重大项目用工。盐都区把促进返乡就地就近实现高质量就业与解决企业用工结合起来,将有返乡就业意愿人员输送到东山精密等智创园企业就业。共为东山精密输送面试员工7800多人,通过面试5900多人,参加体检合格最终录用3148人。三是精准化专项招引。对缺工规模大的企业,实行“一企一策”,实施专人负责、专场招聘、专门招引,并坚持“把功夫做在前头”,组织有返乡意愿的在外务工人员与缺工企业开展“一对一”精准对接,实行“预签约”;对招工难的企业,委托第三方机构进行专题调研和分析,对症施策。阜宁县对陪读家长和贫困劳动力返乡就业,探索建立政府、学校、企业、家长四方联动协调机制,设立专门车间、专门生产线,实行弹性工时。亭湖区帮助日铠电脑配件、苏北光缆等两个大项目与530名求职者签订就业意向。开发区结合产业特点,组织开展定制招聘、专场招聘,招引返乡就业创业1657人。城南新区陆续举办了“返乡就业创业共建美好家园”“服务大数据产业”返乡就业创业招聘会等系列招聘会7场,为返乡就业人员提供近15000个就业岗位。
纳入标准：所有患者均知晓本次研究，且已经签订知情同意书，并经我院医学伦理委员会批准，患者年龄在18岁以上。
因需分类“大培训”促进能力“大提升”
各地全面推行“企业订单、劳动者选单、培训机构列单、政府买单”的培训服务模式,组织开展多层面、多种类的培训,着力提升返乡人员的就业能力和创业能力。一是立足本地产业需求开展培训。根据地方产业特色,结合当地经济社会发展中长期规划和项目推进计划的用工需求,对新建企业、新上项目提前介入,超前服务,开展技能培训。二是立足缺工企业所需开展培训。根据企业缺工情况,组织开展“订单”培训、定向培训、冠名培训,多形式广泛发布制鞋工、电子信息、机械加工等各类企业所需工种培训信息,凡在外务工人员返乡参加就业技能培训的,一律实行免费培训,并确保“培训一人、就业一人”。三是立足返乡人员所需开展培训。征求返乡人员培训意愿,优选设置培训课程,根据培训者情况,开设固定学堂、车间学堂、基地学堂、流动学堂、网络学堂,努力让参培对象感兴趣、有时间、有收获。同时,对春节期间返乡的有创业意愿的大学毕业生和务工人员,举办新春就业创业培训大讲堂,进行了SYB(创办你的企业)创业培训。
专场招聘会为返乡人员提供就业岗位
市县共建“大平台”实现沟通“零距离”
在盐阜大众报客户端建设“春来归盐返乡乐业”网络平台,开设“乐业微动态”“乐业新天地”“乐业小喇叭”“乐业榜样力”“乐业互助站”五个专栏。做到天天发布返乡就业创业新闻,日日推送企业招工信息,周周讲好就业创业好故事,分类解读返乡就业创业政策,及时解答群众关切问题。全市有300多家企业通过平台发布招工信息,点击量近50万。平台已经成为在外人员了解盐城就业创业情况的窗口,返乡就业者、用工单位对接的桥梁,返乡创业者交流互动的乐园。
作者单位:江苏省盐城市劳动就业中心
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