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厦门市第八次党代会提出到2010年把厦门建设成社会主义现代化国际性港口风景城市的战略目标，提出了“以港立市”的战略思想，把港口建设摆在特区经济和社会发展的突出位置，赋予厦门港重要历史使命。分析厦门港态势，展望未来，厦门港经过努力完全有条件发挥其特有的功能，为厦门特区增创新优势，再立新功。
一、实施“以港立市”的发展战略
由于海峡两岸的关系，厦门港一直到70年代后期80年代初才开始建设发展，发展起步较晚。80年代，改革开放浪潮滚滚而来，为厦门港生产建设大发展提供前所未有的机遇，港口乘改革开放强劲东风，拓展经营业务，加快建设步伐，完善配套设施，提高技术构成，探索管理新路子。推进港口朝专业化、集装箱化、现代化方向发展。
目前厦门港拥有81个大中小泊位，其中深水泊位16个，有6 个万吨级深水集装箱泊位，可容纳第三代集装箱船舶，形成集装箱装卸能力60万TEU；港内船代、货代、通讯导航、客运服务、引航拖带、 港口工程、打捞钻探、船舶港机维修、船舶中途补给、环境保护设施等现代码头要求的各项服务设施综合齐全。港口以闽、粤、赣、浙、湘等省为依托，公路与全省公路网联接，直达港区前沿的港区铁路专用线通过鹰厦线与全国铁路网联接。近年厦门大桥的建成通车，东渡港区疏港路拓宽改造，铁路厦门西站完成改扩建，以及鹰厦线铁路电气化改造基本完成，使厦门港的集疏运系统得到进一步的优化、完善，具有了较便捷的集疏运网络。随着腹地经济的快速增长，港口运输需求旺盛，焕发出勃勃生机。十几年来，全港吞吐量年平均约以20%的速度递增，集装箱运输则以45%—50%的速度增长，1996年，全港货物吞吐量达1554万吨，集装箱完成40万标箱，昔日一个仅有200万吨吞吐量规模、默默无闻的小港，迈入国家大型一类港口，集装箱吞吐量跻身全国5强， 经济效益在同行业中名列前茅。在福建省经贸委1995年全省重点企业综合评价中，厦门港务局名列第七位，经济效益名列第4位（前3位是福建炼油厂、省电力工业局、华能福州分公司），港口成为特区经济的一大支柱。港口是联结陆域与海域的交通枢纽。改革开放以来，蓬勃发展的厦门港，发挥水陆联运枢纽作用，吸引了来自六十多个国家和地区的大型船舶，年接待外轮六百多艘次，与一批大宗货主建立长期稳固的关系，为腹地转运关系国计民生的粮食、化肥等重要物质，形成以厦门港为枢纽，以福建、浙南、粤南沿海中小港为疏散港，并通过铁路、公路运往福建省内陆地区及江西等地的货运体系，保障腹地人民生活需要。厦门港是厦门特区外贸货物进出口的唯一口岸，承担厦门地区98%的外贸货运量，港口发挥特区窗口作用，促进城市外贸进出口大发展。厦门港的集装箱运输仅次于上海、天津、青岛之后。1995、1996年，经过多方努力，厦门港结束了夜间不能航行的历史，实现24小时通航作业；领先于其他港口，设立厦门港联检报关中心，实现一条龙服务；开辟直达美国、欧洲地中海的集装箱干线船，使厦门港集装箱运输从原仅航行于近洋航线，走向大西洋，港口迈入了国际市场，为特区创造更加吸引人的投资软环境。厦门港的发展引起各界的关注，世界上几乎所有著名的船公司纷纷在厦门设立船公司或办事处；围绕港口的各种运输行业和相关产业如雨后春笋，据不完全统计，厦门市拥有船务公司或代表处近300家， 仓储货运站几十个，几百家报关行、运输车队、货运公司活跃于港口运输市场；借助港口地理位置、自然条件、及政策优势，一批保税工厂、保税生产资料市场、出口加工区初具规模，国际转口贸易、保税仓储、海上中途补给业务不断扩大；一大批依赖于港口的工业应运而生，成为特区经济重要组成部分；特区外向型经济成份逐年增加，一大批以外销为主的三资企业投产和达产，成为特区工业经济增长点和强劲的后续力量。1995年三资企业工业总产值270亿元，占全市73.2%， 全年工业产品出口交货产值占销售产值比重达到54.8%。1995年全市接待来厦旅游、观光、访问及从事各种交流活动的外国人、华侨、和港澳同胞达25.4万人次，其中通过港口入境的有6.5万人次；城市金融信息业日趋兴旺发达， 形成一个以国家银行为主体，外资银行、地方银行和非银行金融机构共同发展、功能齐全、服务范围较广和特区外向型金融服务体系，全市拥有金融机构400多家，其分支机构、办事处遍及全市各网点； 厦门信息港已具雏形，全市已有各类信息咨询机构300多家、信息交易市场15个， 邮电通讯在全国处于领先地位，EDI、INTERNET 等高新技术已初步得到开发应用，“金桥”、“金卡”、“金关”工程研制工作正紧锣密鼓的进行。厦门特区凭借内陆地区无可比拟的港口资源优势和政策优势，扩大对外交往、吸引外资，增强内外两个扇面的辐射力。优化产业结构，促进贸易、运输、金融、信息、旅游等行业的兴旺发达，特区经济异军突起，位居中国城市综合实力50强第十位，跻身首批投资环境40优城市之列。
二、广阔的发展前景
建设国际性港口城市的基本条件之一，是要具有容纳一定数量大型远洋船舶通航能力的港口，厦门港是中国东南沿海的重要港口，是从宁波至广州之间几千公里漫长海岸线上的最重要的深水港。港口在自然条件、地理位置、政治经济政策上占据极为有利的优势，具有建设成为一个国际性现代化港口的许多有利条件，发展前景广阔。
1.港口自然条件优越。厦门港是天然深水良港，港湾外围有大小金门、大担、二担、青屿、等小岛环绕，形成天然屏幛。港内水域辽阔，水深、浪小、少淤、不冻；岸线资源丰富，可规划建设近60个深水泊位；锚地水域面积广阔，可供近30艘万吨级以上船舶锚泊，良好的港湾条件不可多得。
2.厦门港地理位置有利于对内对外两个扇面的辐射。厦门港位于国际航线的必经之道，是一个面向海外，大船集中至厦门港，小船向宁波以南、深圳以北两个扇面辐射的理想中转港址。
3.厦门港在海峡两岸关系中占据特殊地位，具有其他地区无可比拟的优势。世界许多著名的船公司正是看好这一对台优势，捷足先登，纷纷在厦门设立分公司、代表处等运输和货物中转机构。
4.有经济较发达的，外向型开放城市为依托。特区建设十几年来，厦门市发生了令人瞩目的变化，综合经济实力显著增强。近期，厦门市政府又决定以超常规、跳跃式、大开发、大开放、大发展构造一个接近亚洲“四小龙”90年代初期中等以上水平的现代化港口大城市。为此，市政府推出了加快实施自由港某些政策，海沧80平方公里土地的开发建设，加快外引内联，扩大经济总量等对策。发展港口大城市，实施自由港某些政策，大规模地发展经济等等都离不开港口的发展，因而也给港口提出了更高的要求。
5.有特区立法权和实施自由港某些政策等特殊的政策优势。这些政策优势使厦门特区建设更具创造性、超前性、试验性和特殊性，为厦门港领先与国际惯例接轨、参与国际竞争创造了有利条件。
三、以港立市，再创特区新辉煌
综上所述，厦门港具有发展大港口的潜在优势，必能担负起“以港立市”的重任。但是与国际先进港口相比，其港口规模、港口配套设施、专业化程度以及管理水平都有一定差距。面对建设一个高效、安全、周到、参与国际竞争、适应国际港口城市需要的大港口，厦门港任务艰巨，责任重大。
厦门港将围绕“国际性、多功能、综合型、现代化”的发展目标，以超前意识建设高标准、高起点来发展港口。以集装箱运输和粮食、煤炭、水泥等大宗散货专业化运输为重点，加大集装箱运输发展力度，建设全天候、可容纳第三代、第四代大型集装箱船舶的深水港，为发展大型集装箱中转港， 提高厦门港在国际海运业的地位创造条件。 力争至2000年，港口吞吐能力达到3500万吨，集装箱吞吐能力达到1000 万TEU，拥有23个深水泊位。到本世纪末，厦门港向全国特大级港口迈进，充分发挥东南沿海主枢纽港地位的作用。
1.继续抓好基础设施建设
抓紧海沧港区一期工程两个3万吨级泊位、象屿码头2万吨级集装箱泊位、嵩屿3万吨级煤码头、海沧博坦10万吨级油码头的建设； 抓紧东渡港区三期工程的各项前期工作，确保1998年正式动工；抓紧象屿保税区码头的前期工作，争取尽早动工建设。
2.进一步优化港口集疏运系统
已建成投产的铁路电气化改造工程、在建的福厦高速公路、龙岩铁路与京九铁路接轨等将为厦门港提供更具便捷的集疏运条件，为厦门港开辟集装箱多式联运，发展集装箱枢纽港创造条件。厦门港将积极呼吁并参与集装箱多式联运的规划研究，争取厦门港成为集装箱多式联运的港站，建立转运基地，形成以厦门港为中心的辐射网络，培养发育集装箱疏运系统。
3.依靠科技进步，提高港口技术构成
①深入进行技术改造，实现港区专业化分工
在总体技术改造规划指导下，改进装卸工艺，配备先进设备，继续大力推广散货和集装箱运输，港区进行专业化分工、合理布局，以提高港口技术构成，推动港口现代化进程。
②加强港口科研队伍建设
拟成立港口科技研究所，创造良好的环境深入研究港口科技政策，研究国内外港口运输新技术、新设备、新动向，从而有利于结合我港实际，开展港口科研理论研究，引进吸收消化先进技术，提高自我改造能力，为港口现代化奠定基础。
③大力开展科学实验，合理开发厦门港
继续对西港区开发与整治进行科学实验，在充分研究、论证的基础上，按照建设与整治相结合的方针，充分利用自然条件，化不利为有利，保护港湾，改善现有港区某些淤积较严重地段，对港域、水资源等进行科学合理的统一规划，综合利用，分期实施，使厦门港的发展沿着科学道路前进。
④完善通信和船舶交通管理系统
为适应港口发展需要，港口拟设立通信中心,扩充通信业务。根据GMDSS 《全球海上安全和遇险通信系统》规定厦门海岸电台所承担的任务，按国家批准规模对电台进行技术改造。另外，根据《船舶交通管理（VTS）指南》的要求和厦门港岸线长、水域较宽的特点， 规划在“九五”期间建设雷达站兼交管中心，下世纪初建设观海园雷达站，以覆盖外航道和外锚地，形成厦门港的交管系统。
⑤继续引进外资发展港口
重点把吸收外资与加快企业技术改造结合起来，引导外资投向港口急需而资金不足的项目。同时，引进新技术、新设备，学习国外先进管理经验，缩小与世界现代化港口的差距。
4.加强法制建设
完善的法律制度是厦门港走向国际、参与国际竞争重要保障。厦门港应充分利用国家赋予的立法权，建立健全一整套完善的、符合国际运作惯例的港口管理法规，整顿运输市场经营秩序，建立公开、公正、公平的竞争机制，依法治港，使港口管理走向规范化、国际化。
5.适应现代化大港要求，建设全天候的港口
随着厦门国际集装箱港地位的提高，大型船舶乘潮进港的传统通航方式已满足不了现代化港口的要求。建设满足第四代集装箱船24小时通航要求航道，创造条件向国际化港口靠拢的时机日趋成熟，着手规划、研究论证如何科学合理浚深、拓宽厦门港航道，应提上议事日程。
6.采取鼓励政策，争取开辟国际班轮航线
开辟国际班轮航线是扩大国际经济联系网络的重要途径。厦门港扼国际海运交通要冲，是许多条国际班轮航线的必经之路。借海运业看好厦门市场的有利时机，市政府宜制定一套鼓励政策，继续吸引船公司国际班轮在厦门港挂靠，增加国际直达航线的航班密度，减少货主由于运输中转而造成的不必要负担，吸引周边货源，扩大国际交往。
7.满足社会需要，拓展港口功能
用足中央赋予厦门的优惠政策，创造条件拓展国际转口贸易业务，对转口货物进行保税、包装、加工之后再出口，开辟港口信息业、港口咨询业以及金融、旅游、房地产、娱乐等第三产业，把港口建设成功能齐全的服务中心，向国际化现代化港口迈进。
8.重视现代化港口管理技术人才开发
港口国际化必须以坚实的技术、大容量的信息系统、开放的观念和富于创新的经营人才为基础，人才是关键。厦门港将继续把教育工作做为港口建设发展重点，广泛开展业务技术培训及多方面、多渠道职业教育，加强各类人员的研修、考察与技术交流，更新专业知识，全方位培养高级技术管理人才，形成一支现代化港口科学管理及专业技术的人才队伍。
9.建立起灵活、高效的生产经营管理系统
深入研究与国际接轨后的经营机制和服务国际化的对策，通过合理调整企业内部产业结构，优化企业的经营机制，推行现代化管理，推广应用计算机等先进管理手段，优化服务等各项管理措施，改革、完善、提高港口管理水平，建立符合厦门港实际、适应外向型经济需要，参照国际惯例办事，高效灵活的生产经营管理系统。
10.开发EDI信息系统，争取早日推广应用
EDI信息系统是90 年代世界经济一体化和区域集团化进入高层次发展，以及企业活动全球化的迫切需要，是世界公认的世界贸易取得成功的最基本手段。EDI是进入世界范围大市场的通行证， 应重视这一信息时代的产物，组织力量分析、研究、开发一套符合厦门港运作的EDI 信息系统，为厦门执行自由港某些政策，与国际接轨创造条件。