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摘要：近年来，随着国家对军工固定资产投资力度的加大，国家越来越重视项目竣工验收工作的开展。为了保障竣工验收工作的顺利实施，军工企业必须要加大军工固定资产投资项目档案验收工作的管理力度，以提高其档案验收管理水平。本文就军工固定资产投资项目档案验收存在的问题分析及解决方案进行探讨，具体阐释了当下存在的问题，提出了解决措施，以供参考。
关键词：军工 固定资产 投资项目 档案验收 问题 解决方案
近年来，随着技术的发展，档案管理越来越数字化、信息化，这使得军工固定资产投资项目档案验收工作越来越不能适应社会的发展需要，其存在的问题日渐暴露。同时，随着国家对军工企业日渐重视，为了推进固定资产投资项目档案验收工作的开展，必须要了解当下档案验收工作存在的问题，并采取措施加以解决以推进项目竣工验收任务的完成。
一、现阶段军工固定资产投资项目档案验收存在的问题
1.1项目档案管理模式较为落后，不适应社会的发展要求
军工固定资产投资项目一般建设周期较长、投资力度较大、涉及的人员众多，这些特点就使得军工固定资产投资项目的竣工非常复杂，一般项目从一开始投入建设到最后的竣工工作，通常需要完成大量的基建工程建设，涉及的部门较多。如果军工固定资产投资项目还采取人力管理模式，那么将不能适应社会的发展，其档案竣工管理往往难度较大。另外，随着军工企业办公系统、固定资产投资系统的开发和使用，传统的管理模式已经不能适应现在的办公需要。为此，军工企业需改进档案竣工管理模式。
1.2上级机关对项目档案验收要求日渐提高，迫使军工企业必须在管理模式上做出改变
我国在2007年就对军工固定资产投资项目档案验收进行相关的规定，并颁发了相关的文件，其中重点对项目档案的验收工作提出具体的要求。另外，在2013年我国又颁布了《国防科技工业固定资产投资项目竣工验收实施细则》，且在2014年，我国出台了具体的《中国兵器工业集团公司固定资产投资项目档案验收评分细则》，这些文件的颁布表明我国对军工固定资产投资项目的验收工作日渐重视。随着国家对军工固定资产投资项目档案验收工作要求的日渐提高，我国军工单位必须要针对这些细则和办法，采取措施，改变自身项目验收的过程，尽可能保障档案的准确性和完整性。
1.3项目档案管理不适应信息化发展的需要，不利于军工企业发展
近年来，随着军工企业进入信息化转型升级的关键阶段，军工企业固定资产投资项目必须要跟随信息化的步伐。然而，现阶段，军工企业的项目档案管理大部分仍然采用静态的管理模式，且对个人在项目档案管理中的责任、工作内容及目标分配不明确，这就导致这样的管理方法不适应信息化的需要，继续采用传统的项目档案管理办法将不利于军工企业的进一步发展。
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二、提高军工固定资产投资项目档案竣工管理水平的有效措施
2.1改变传统的项目档案管理模式，完善组织机构
为了改变传统的项目档案管理模式，推进军工项目档案管理的发展，军工企业必须要完善自身的组织机构，建立健全军工项目档案管理体系，维护项目档案的完整、准确、系统与安全。为此，首先军工企业必须要成立项目档案工作组织机构，完善该机构的组织结构，并进一步分配具体的工作任务，落实国家对项目档案工作的要求和规范。另外，军工企业必须要整改落实项目档案管理工作，对不适应军工固定资产投资项目档案管理的工作方式进行改进，以适应现阶段军工项目办公自动化的需求。
2.2强化管理机制建设，落实上级机关的要求
随着国家对军工固定资产投资项目档案竣工管理要求的日渐提高，我国的军工企业必须要强化管理机制建设，落实上级机关的要求。首先，军工企业必须要将项目档案工作要求纳入项目建设实施计划，并颁布具体的实行办法。另外，军工企业的各部门在签订项目建设合同的同时，需要将规定的文件进行收集、整理和归档，明确需要提交的项目文件归档范围、份数，并明确双方的责任。在签订设备仪器研制和外购合同、协议时，军工企业必须要明确相应的设备清单和份数，并安排专业的项目档案管理人员负责这些档案的管理工作。在项目竣工验收之前，项目档案管理人员必须要保障对所有的材料整理、归档，以保证材料的完整性、准确性要求。
2.3加强信息化建设力度，积极顺应社会的发展需要
现阶段，随着信息技术的发展，项目档案管理逐渐引入了信息化管理系统和软件。为了推进军工固定资产投资项目档案竣工的管理，我国的军工企业必须要加强信息化建设力度，规范项目档案管理及归档流程。首先，我国军工企业必须要创新自身的工作方法，利用信息化手段，将项目档案验收管理工作和项目主管部门的管理软件深度融合，实现对项目档案的全面管理。另外，军工企业必须要开发自身的数字档案馆软件，并加入固定资产管理模块，将其与固定资产管理系统进行对接，从而实现了项目档案资料的在线归档。另外，对于项目中签署的文件，必须在签署完成后就发起归档的申请，尽可能减少中间环节，一旦发起申请，就必须要进行及时的归档，从而为项目参与各方提供一个高效率信息交流和共同工作的环境，减少档案丢失的情况，保障档案安全。
2.4建立健全激励机制，激发员工的工作热情
就项目档案竣工管理来说，这是一个复杂并枯燥的工作。为了激发员工的工作热情，军工企业需要建立健全激励机制。首先，军工企业必须要完善自身的考核机制和标准，对项目人员提供的档案进行及时的审查和管理，将档案资料移交情况进行定期化、制度化考核，考核结果和个人的奖金挂钩，这样会激发员工的工作热情。另外，企业需要将短期激励和长期激励相结合，每年进行评优活动，这样可以更大程度上激发项目档案工作参与者的积极性与主动性。
三、结束语
总而言之，随着技术的发展和国家对军工固定资产项目档案验收管理重视程度日渐加深，我国军工企业必须要解决当下项目档案验收存在的问题，改变传统的项目档案管理模式，完善组织机构，强化管理机制建设，落实上级机关的要求，并加强信息化建设力度和激励机制的建设，才能推进项目档案管理水平的不断提高。
参考文献：
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[2]沈慧君，朱 红. 军工企业固定资产投资项目档案管理策略分析[J]. 求知导刊，2017（14）
[3]师焕荣. 军工固定资产投资项目风险管理研究[J]. 企业改革与管理，2017（02）
论文作者:肖英
论文发表刊物:《中国经济社会论坛》学术版2018年第6期
论文发表时间:2019/3/18
标签：档案论文; 项目论文; 军工论文; 投资项目论文; 固定资产论文; 军工企业论文; 工作论文; 《中国经济社会论坛》学术版2018年第6期论文;