旅游发展对我国财政收入影响的实证分析_旅游收入论文

旅游业发展对我国财政收入影响的实证分析,本文主要内容关键词为:实证论文,财政收入论文,旅游业发展论文,我国论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。

一、引言

改革开放以来,我国旅游业逐步从以外事接待为主的旅游业转变为产业型旅游业。1984年中央提出国家、地方、部门、集体、个人一齐上、自力更生与利用外资一齐上的旅游建设方针,揭开了全方位发展旅游产业的序幕,旅游业从此不断取得新成就。旅游外汇收入、国内旅游收入从1985年的12.50亿美元和80亿元人民币分别增加到2011年的484.64亿美元和19305.39亿元人民币。同期,全国财政收入也呈不断增长的态势,从1985年的2004.82亿元人民币增加到2011年的103874.43亿元人民币。从历年增长速度来看(见图1),1985~2011年间有过半数年份(1993年除外)的旅游收入(本文即指旅游总收入,包括旅游外汇收入和国内旅游收入,下同)的增长速度(用“st”表示)高于国家财政收入的增长速度(用“sf”表示);从年均增长率来看,1985~2011年旅游收入年均增长率(20.13%)高于国家财政收入年均增长率(16.26%)。从人均实际旅游收入和人均实际财政收入的变化趋势来看,二者具有相同的不断上升的变化趋势(见图2)①。那么,旅游业发展对国家财政收入增长有何影响?本文运用向量自回归(vector autoregression,VAR)模型、Granger(格兰杰)因果检验、脉冲响应函数和回归分析等理论与方法,对这一问题展开实证研究。

图1 旅游收入和国家财政收入增长速度(比上年)

图2 人均实际旅游收入和人均实际财政收入变化趋势

二、变量、样本数据及其相关关系

为了定量分析旅游业发展对国家财政收入的影响,本文根据数据的可获得性和连续性原则,选取旅游收入作为我国旅游业发展水平的衡量指标。旅游收入(单位为人民币元)等于旅游外汇收入(单位为美元)与人民币兑美元汇率(年平均价)的乘积加上国内旅游收入。旅游收入和国家财政收入样本数据选取的时间段为1985~2011年。为消除物价和人口因素的影响,采用居民消费价格指数(1985=100)对这两个变量的名义值进行平减,再以各自的实际值除以相应年份的人口数,得到人均实际旅游收入(RT)和人均实际财政收入(RF)。由于对各序列数据的自然对数化处理并不改变函数原有的动态关系,且可以使趋势线性化,消除原来时间序列中存在的异方差性[1],故对RT和RF做了自然对数变换,即lnRT、lnRF。在lnRT、lnRF的前面分别加上D和DD则表示相应的一阶和二阶差分序列。本文的相关计算和分析借助于EViews6.0软件包。上述变量和指标的原始数据均来自1986~2012年《中国统计年鉴》和《中国旅游统计年鉴》。经我们计算,1985~2011年名义旅游收入与名义财政收入序列的相关系数为0.9864,RT与RF的相关系数为0.9681,对序列lnRT、lnRF进行为0.8784,可见,它们都属于正向高度相关关系。

三、实证检验及结果

1.序列平稳性检验

本文采用ADF检验法(The Augmented Dickey-Fuller Test,ADF)及赤池信息准则(Akaike Info Criterion,AIC)和施瓦茨准则(Schwarz Criterion,SC)最小准则确定最佳滞后阶数对序列lnRT、lnRF进行平稳性检验[2]。从表1可以看出,序列lnRF、lnRT都存在单位根,是不平稳的;它们的一阶差分序列也并不都是平稳的;它们的二阶差分序列都不存在单位根,是平稳的。

2.VAR模型与格兰杰因果检验

VAR模型对滞后阶数的选择较敏感,一方面要使滞后阶数足够大,以便能完整反映所构造模型的动态特征,但另一方面,滞后阶数越大,需要估计的参数也就越多,模型的自由度就会减少。这就需要综合考虑,既要有足够数目的滞后项,又要有足够数目的自由度[3]。为此,本文首先使用用来评价建立滞后期为多少阶的VAR模型最为合理的滞后长度准则功能,发现LR、FPE、AIC、SC、HQ这5个评价统计量中有4个各自选择出来的滞后期用“*”表示(见表2),这表明可建立滞后2阶的VAR模型。该模型的矩阵形式如式(1)所示:

该模型整体检验的确定性残差协方差(4.12E-05)、AIC信息值(-4.067345)和SC信息值(-3.579795)均较小,极大似然函数值(60.84181)较大,表明模型整体解释力强。VAR(2)模型各方程检验结果及其整体检验结果均表明该模型效果优良,拟合优度高。然后,对VAR(2)模型进行平稳性检验,结果显示VAR(2)模型的全部特征根的倒数值都在单位圆之内(见图3),表明VAR(2)模型是稳定的,基于该模型的结论是可靠的。此外,在对滞后1~8阶无约束VAR模型的残差进行分析和对AIC、SC信息准则及LM(Lagrange Multiplicator,LM)检验、正态性检验、White(怀特)检验的结果②作比较后,也得出VAR模型的最佳滞后阶数应选择2阶。

图3 VAR(2)模型平稳性检验结果

格兰杰因果检验的关键是确定滞后期。依据VAR模型的最佳滞后期选择滞后期为2所做的格兰杰因果检验结果表明,在1%显著性水平上,存在lnRT到lnRF的单向因果关系,lnRF到lnRT的单向因果关系不显著(见表3)。若将滞后期调整为1以及从2扩大到6,那么在1%或5%显著性水平上都存在lnRT到lnRF的单向因果关系,但lnRF到lnRT的单向因果关系只有在滞后期为6时才显著存在(在5%显著性水平上),在其他滞后期时lnRF到lnRT的单向因果关系不显著(见表3)。这说明旅游业因具有产业关联和产业波及性对财政收入增长的拉动作用较明显[4,5],但是由于包括财政政策在内的政策措施发挥作用具有一定的时滞性,它们在惠及旅游业发展方面需要一定的时间,因而在短期内二者的格兰杰因果关系不明显。

3.脉冲响应分析

脉冲响应函数用于衡量来自随机扰动项(称为新息)的一个标准差大小的冲击对内生变量当期值和未来值的影响。本文基于VAR(2)模型和渐进解析法模拟的脉冲响应函数如图4~图7所示,横轴表示响应函数的追踪期数(设置26期),纵轴表示因变量对解释变量的响应程度,实线表示脉冲响应函数,实线两侧的虚线表示正负两倍标准差偏离带。图4表明,财政收入对自身一个标准差的正向新息,在第一期就有影响,然后逐渐增大,最终趋于平稳。图5表明,财政收入对旅游收入一个标准差的正向新息,在第一期没有影响,在经过第二至第四期的负向影响、第五期的零影响后不断增强并最终趋于稳定。这也就是说,财政收入对旅游收入的冲击在经历负响应后,从第六期开始迅速对旅游收入形成正响应,且这种正响应的平稳上升趋势不断得以强化,最终趋于稳定。这说明旅游业发展对财政收入的冲击在起初阶段有一个部分微调,并可能产生部分负效应,但从长期来看,旅游业发展对财政收入的增长明显存在稳定的正向效应。图6表明,旅游收入对财政收入一个标准差的正向新息,在第一期即有影响,在第二期达到最大值之后逐渐下降。图7表明,旅游收入对自身一个标准差的正向新息,在第一期就有较大的影响,随后下降,在第四期降到最小值后缓慢上升并趋于平稳。综上所述,旅游业发展与财政收入增长之间总体上存在明显的正向交互响应作用,且从长期来看,财政收入对旅游业发展新息冲击的响应程度比旅游业发展对财政收入新息冲击的响应程度更显著。

4.回归分析

综合以上检验结果来看,模型(2)是可取的。它的经济意义是,当其他条件不变时,旅游收入每增长1个百分点,平均拉动财政收入增长0.11个百分点。这实证表明了旅游业发展对国家财政收入有正向拉动作用,其主要原因是旅游业具有产业关联和产业波及性。

四、结论及建议

本文通过实证研究得到如下主要结论:(1)我国旅游业发展对国家财政收入增长具有正向促进作用,在其他因素不变时,旅游收入每增长1个百分点,国家财政收入便增长0.11个百分点。(2)格兰杰因果检验表明,滞后1~6阶时在1%或5%显著性水平上存在lnRT到lnRF的单向因果关系,而lnRF到lnRT的单向因果关系只有在滞后6阶时才显著存在。(3)脉冲响应函数曲线表明,旅游业发展与财政收入增长之间总体上存在明显的正向交互响应作用,且从长期来看,财政收入对旅游业发展新息冲击的响应程度比旅游业发展对财政收入新息冲击的响应程度更显著。因此,总的来看仍需进一步大力发展旅游业,增强旅游业对财政收入的拉动作用,增强旅游业发展与财政收入增长之间相互促进的关系,这也是确保旅游业为经济增长做出更大贡献的重要方面。

为进一步加快我国旅游业发展,增强旅游业发展与财政收入增长之间的相互促进关系,笔者认为在目前全球金融危机和我国改革开放的形势下,不能不把握好以下几个方面。

一是高度重视旅游业在我国经济发展中的地位与作用,进一步扩大旅游消费需求。旅游收入是国家财政收入的重要来源之一。旅游业通过旅游者在“食、住、行、游、购、娱”等各环节对国民经济相关部门产生产业关联和产业波及效应,不仅可以使自身收入增加,也促进了相关产业的价值增值和利润增长,为国家财税收入增长奠定坚实的物质基础[6]。在当前全球金融危机和我国出口乏力的背景下,扩大旅游消费需求是刺激和扩大内需、拉动经济增长的重要战略选择,必须坚持“大旅游”的发展理念和利用各种有效的营销手段,大力激发居民国内旅游消费,积极拓展入境旅游消费,不断提高我国旅游经济效益。

二是在健全和完善旅游税收征管制度的同时进一步加大国家财政对旅游业发展的支持力度。改革开放以来,我国旅游业在政府税收、财政等方面的支持下得到了长足发展,但与建设旅游强国的目标相比还有较大差距。以上实证研究结果也表明了国家财政收入对旅游业发展的反哺效应还不是很显著。因此,必须不断健全和完善旅游税收征管制度,使之更加科学合理、切合实际、与时俱进,同时进一步加大对旅游业的资金投入力度和政策支持力度,尤其是加大对旅游基础设施建设和中西部地区与老少边穷地区旅游发展所需资金的支持力度和政策倾斜力度,让国家财政收入更多地惠及旅游业。

三是国家加强对旅游业的宏观调控,进一步加大旅游行业管理力度,防止收入流失。市场经济条件下,市场的自发性、盲目性等弱点在旅游业依然存在。政府对旅游业市场失灵责无旁贷。政府相关部门应根据旅游业的特点,立足长远,科学规划,统筹兼顾,避免急功近利,竭力促进旅游业可持续发展,以保证旅游业对国家财政收入增长的持久正向拉动作用;在旅游行业管理上,既要积极支持有条件的大中型旅游企业品牌化、国际化发展,大力扶持小微型旅游企业差异化、特色化发展,促进旅游行业服务水平和旅游企业国际竞争力不断提升,又要加大对旅游业中存在的一些不正之风、不规范服务(如“零团费”、“导购过度或逼购”、“野马导游抢客”等)的整治力度,以进一步改善和提升旅游业在社会大众心目中的形象与地位,吸引更多居民加入到旅游队伍分享改革与发展的成果。

注释:

①本段数据来自《中国统计年鉴》(1986~2012)或由作者利用这些年鉴的相关数据计算得到,图1和图2系作者根据这些年鉴相关数据计算结果制得(图2的计算方法见本文第二部分)。

②考虑到篇幅有限,1~8阶无约束VAR模型的残差、AIC、SC信息准则及LM检验、正态性检验、White检验结果图表数据未列出,感兴趣的读者可向作者索取。

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