强化审计机关国有企业审计职责的对策选择，本文主要内容关键词为：国有企业论文,对策论文,职责论文,机关论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
作者认为，审计机关亟待调整国有企业审计的战略，全面履行国有企业审计这一法定职责。在当前情况下，强化审计机关的国有企业审计工作，除了开展企业领导人员任期经济责任审计之外，还要切实开展国有企业的财务报表审计和经营审计。
首先，对国有企业开展财务报表审计。该项任务可以由审计机关自行完成。即使需要聘请会计师事务所进行审计，也应该由审计机关聘请会计师事务所，按照审计机关的专业准则来完成国有企业财务报表的审计。
其次，针对国有企业经营和管理中存在的问题，开展经营审计。从经营和管理公共资源的角度来看，目前国有企业存在的突出问题概括起来有四个方面：会计信息失真；资产运营效益不高；国有资产流失；社会责任履行不到位。造成这些问题的原因无非有这样几种情况：一是没有遵循国家的法律、法规、政策和会计制度；二是法人治理结构不完善，无法规范运作；三是管理不善、缺乏内部控制；四是投资决策失误。当前审计机关应该围绕上述问题，从下列方面入手，对国有企业进行经营审计，切实履行其国有企业审计的职责。
１．进行专门的法人治理结构审计或者内部控制审计。法人治理结构不完善，无法规范运做，管理或者内部控制缺乏是当前国有企业面临的主要问题。建立科学的法人治理结构和内部控制的问题，是企业的责任，是实现国有资产高效运营、保值增值的关键。好的法人治理结构和内部控制不能保证国有资产一定保值增值，但差的法人治理结构和内部控制一定会导致国有资产的流失。审计机关可以对法人治理结构和内部控制情况进行审计，为国有资产保值增值提供合理的保证。
２．对企业社会责任履行情况进行审计。这里的企业社会责任概念不仅包括企业对于养老、失业、保险金的缴纳、有关环境保护等问题，还应该包含ＳＡ８０００中所关注的企业社会责任的内容。审计机关应该站在全社会发展的高度，考察国有企业是否在赚取利润的同时，较好地承担了对环境、社会、利益相关者的责任，同时在审计过程中也注意国有企业是否积极落实了企业社会责任，提出改进建议，帮助企业规避企业社会责任风险，促进国有企业成为社会中一个合格的企业公民。
３．对政府补贴资金的使用和管理情况进行审计。很多国有企业每年都取得大量的政府补贴资金。对于这些补贴资金，审计机关应该加大审计力度，不仅关注企业是否按照国家规定使用和管理了政府的补贴资金，还应该关注这些补贴资金的使用和管理的效率和效果。
４．对国有企业改制过程、清产核资以及合资经营过程进行审计。国有企业改制、清产核资以及合资经营过程是国有资产流失的主要环节（田绍为，２００４）。因此，审计机关应该对这个过程重点进行审计，重点关注在这个过程中，各种产权交易的公平性和国有资产的流失问题。不仅关注合规性，还要关注是否提高了国有资产的使用效率和效果。