摘要：近一段时期，在我国国民经济高速发展的带动下，社会上的许多行业都有了很大的进步，市政桥梁工程建设是社会经济发展的重要施工项目，和社会的发展与进步息息相关。道路桥梁施工，不仅是连接两区域之间经济、文化的重要纽带，也是运输的关键途径。文
关键词：市政桥梁工程；造价管理
1造价管理工作中存在问题分析
1.1项目招投标存在的问题
由于整个桥梁项目工程较大，其资金、人力以及物力的投入都比较大，并且整个项目工程的建设时间比较长，所以我国同行都会采取招投标的方式来对施工单位进行选择，以便于可以将项目的经济效益最大化。但是从目前我国在招投标阶段的实际情况来看，其并没有真正意义上提高项目的经济效益，甚至还对整个项目施工造成了负面影响。在进行项目的招投标时，其相关工作制度与规范不完善的现象普遍存在，相关的负责单位不重视该项工作，使得其虽有明确的制度，但无法进行有效落实，这就导致在对工程进行预算时出现误差或错误，从而不能真正发挥出该项工作的真实作用，降低了工程造价管理工作质量。
1.2 施工阶段存在的问题
在施工过程中对项目的造价管理以控制工作是整个工作中最为重要的部分，其对整体工作质量水平起着决定性的作用。笔者对目前我国在施工过程中工程造价管理工作实际情况进行了分析整理，其问题主要存在以下几个方面：①在进行造价管理工作时并没有将项目的施工方案作为主要依据来进行，这就导致无法对施工方案中技术性与实际性进行详细对比，进而无法发挥出该项工作在项目建设过程中的真实作用；②在进行造价管理的过程中对施工过程中的隐蔽项目没有一个合理管理，施工工作需要根据施工的实际情况进行调整，如果工作人员对施工过程中出现的变更没有进行严密审查，就可能导致新变更的施工设计增加施工成本；③工作人员对施工材料的成本没有有效控制，由于材料市场的价格波动较快，如果工作人员在进行造价预算时对市场的价格波动没有合理预估，就会导致对成本的控制不到位，另外一些施工单位为节省施工成本，而采用质量较差的施工材料，材料质量不达标就会可能导致建设施工的发生，从而增加施工成本；④如果工作人员在进行施工时，其一些操作不严谨、不符合要求，或工程的相关工作没有按照施工合同要求来进行，必将会出现施工合同纠纷，若出现理赔情况就会造成施工项目成本的增加。
1.3 项目竣工阶段存在问题
目前来看我国大多数施工单位都对项目的竣工审查工作不重视，这就导致在对项目进行竣工审核时其工作态度不端正、不严谨，忽视一些不太重要的审核项目，从而使得竣工审核工作无法真实反映出施工项目的实际情况，这就可能会增加施工成本，从而不能有效发挥出该项工作的真正水平。
2道路桥梁工程中的造价管理措施
2.1设计阶段造价管理手段
对于道路桥梁工程来说，工程设计质量对工程造价具有直接影响，并且不同的设计方案的造价相差较大，设计单位提出的设计方案经过充分的经济分析与成本核算，会对建设工程造价起到总控作用。在此阶段，建设部门需要对每种设计方案的经济性与科学性进行比对，结合工程具体情况与条件，以“技术可行、功能满足性强、建设周期短、造价合理”等为标准，选出最合理的设计方案，为工程造价控制的优化提供可行性保障。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆做好设计阶段的造价管理，主要在于以下几点：第一，实施方案优选制度，结合具体工程建设需求，选择综合实力、资质及口碑过硬的设计单位，保证设计方案的先进性与经济性；第二，协同相关部门，利用价值分析法对研究方案的费用及功能进行系统分析，对其合理性进行推敲与验证；第三，借助限额设计，保证设计方案的技术先进性，同时不突破投资限额目标，使方案的安全性、技术可行性及经济性达到一个相对平衡的状态；第四，综合研究工程规模、建设条件、施工技术、施工程序等要素，在工程造价的编制与审核过程中，禁止出现定额及造价指标套用不准确的现象。
2.2工程实施阶段造价管理措施
道路桥梁工程实施阶段的造价管理对造价控制目标的实现具有最直接的影响，该阶段主要包括招投标、工程施工与施工变更控制。招投标阶段的造价控制。需要实施招标采购制度，充分发挥市场价格竞争的功能作用，降低工程造价。对标底或者最高限价的合理确定也极为必要，并需要制定一套科学的合同变更与管理办法。同时需要保证工程量清单项目齐全、数目准确，保证工程量的完整与准确，是避免后期费用增加与投资失控的有效手段。工程施工阶段的造价控制。该阶段主要对施工材料、机械设备、人工、施工工艺应用等产生的费用进行合理控制。对施工材料的价格进行比对，并掌握市场价格趋势，在保证质量的基础上，尽可能选择价格低廉的材料。对机械设备需要保证定期的保养与及时维修，避免因损坏造成的高额损失，而对一些不经常使用的大型机械设备需要选择租赁的方式。对于施工人工费用的管理，需要结合具体的施工工种进行薪金分配，并实施工作奖惩制，将岗位责任、工作效果、日常表现等与实际报酬挂钩，以充分挖掘工人的施工积极性。此外，各类施工工艺均有其适用范围与条件，因此产生的造价也不尽相同。例如，在处理高速公路软土路基时，利用袋装砂井排水固结方式，虽然可以节省费用，然而排水固结时间较长，处理深度局限性较大，不一定可以满足工期要求与建设标准。预制梁桥的吊装包括跨墩门架、单导梁、双导梁等，不同的施工工艺需要应用不同的辅助设备，因此造价也不尽相同。因此需要结合工程施工需求，综合各影响因素，在保证施工工艺满足工程施工标准的基础上，选择造价费用较低的施工工艺。施工变更的造价控制。作为一项建设周期长、施工程序复杂、结构形式多样的系统性工程，道路桥梁建设在其实际建设中会遭受自然因素、政策因素、市场因素等各方面的影响，并且其中一个环节出现问题，可能会对后续施工造成严重影响，甚至导致返工、停工的出现，施工变更难以避免。因此，需要将设计方案的质量与工程变更责任结合，以此促使设计单位提高设计质量，将工程变更风险降至最低。同时在工程变更后需要严格依据施工合同进行造价控制，通常按照原合同已有的清单项目与单价进行定价，并对变更项目的单价合理确定，以此降低工程变更造成的资金浪费。
2.3 竣工结算阶段造价控制对策
在竣工结算阶段，业主需要对竣工结算进行内部审核，然后委托资质过硬的中介机构进行审计，最后通过财政部门的评价与审核，如此完成结算支付。在该结算，强化工程造价控制需要严格竣工结算审查环节，对施工单位提供的各种账目进行仔细排查，防止施工单位多估冒算，以此将建设造价控制在合理的金额内，避免造成不必要的经济损失。其次，组织优秀财务人员进行财务决算审计，结合具体的工程建设情况，搜集并分析相关资料与数据，从而编制财务决算报表，将各项有效数据体现出来。此外需要对工程基本建设的资金使用情况与效率进行摸索与调查，对其中不合理的资金使用进行重点追究。最后，对项目实施的投资回报率进行评价，对于资金利用到位与资金浪费的阶段与行为进行比对，吸取经验，总结教训，形成文件性质的报告，为以后类似工程在项目立项阶段的投资决策与经济评价提供必要的参考与借鉴。
结语
市政桥梁在国民经济发展中扮演着至关重要的角色，其建设质量的好坏直接影响到道路运输经济利益。从工程施工单位方面来看，工程造价管理的关键是提升工程收入，管理工程费用，力求以最少的成本收获最大化经济效益。参考文献
参考文献
[1]刘远.试论如何有效控制设计阶段的市政工程造价[J].公路，2010，（6）：272-273.
[2]陈珊珊.试论市政工程造价控制与管理[J].质量探索，2016，（1）：62-63.
论文作者:王小力
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第23期
论文发表时间:2018/1/12
标签：造价论文; 阶段论文; 项目论文; 工程论文; 工作论文; 工程造价论文; 设计方案论文; 《建筑学研究前沿》2017年第23期论文;