摘要：速递业务作为邮政的核心业务，是邮政业务发展的重中之重，也是邮政改革的重点。面对广阔的市场空间，邮政速递业务正受到越来越严峻的市场冲击。邮政速递业务的出路在哪里，已成为大众关注的焦点。
关键词：邮政；速递；县域
1 县域邮政速递的供需特征
从供给的角度看，县域邮政有固定的营业场所、固定的人员结构、一定数量的投递队伍，广泛地分布在县、乡、村三个级别地域。无论业务发生多少，各项经营活动必然要进行，如营业、班车、投递等，因此速递发生的边际成本基本上是零，但收益是增加的。所以，邮政速递的供给从数量看是无限的，从范围上看可以发生在县域的任何一个角落。在县域内，邮政速递的供给相对于其他速递企业来说，具有数量的无限性、范围的广域性等特点。
一般意义上，影响商品需求的因素有：商品的价格、人 们收入的高低、相关产品的价格、消费者的偏好及广告的宣传等，其中最重要的是商品价格。速递属于服务类商品，其需求也受到上述因素的影响。县域或广大农村，邮政服务和品牌已经深入民心，人们对邮政有着天然的信任感和亲切感，这是发展县域邮政速递市场的重要基础。但速递不是生活必需品，只有在特殊情况下才产生需求，在没有其他速递企业介入的情况下，价格和相关产品的价格不是主要因素，主要决定因素是县域内经济发展状况。一旦有其他企业进入，价格就变得非常敏感了，在具有竞争性的县域速递市场上，价格仍然是影响速递需求的重要因素。对于不同县域的特点，邮政速递的需求特征可以总结为四种类型：（1）不受现行邮政速递价格的影响，仅仅随着县域经济的增长，需求不断增加，这种特征的县域类型多分布在中、西部较发达地区，该类县域经济发展较快；邮政在速递市场上基本上形成垄断。影响需求的决定因素是经济发展和产业结构。邮政速递企业的重要任务就是细分和深化市场；（2）速递需求数量固定，价格基本上起不到作用。这些县域多为经济极为落后、交通不便、自然环境恶劣、人们生活贫困，邮政也基本上垄断了这些县域市场，影响速递的消极因素大于积极因素，这些县域多分布在西南、西北地区，邮政速递企业的任务就是服务现有市场、抓住机会市场；（3）相对竞争需求市场，邮政速递仍然处于绝对优势地位，已经有其他速递企业的介入，价格因素已经起到作用，但表现不明显，多为中西部经济发达、位于交通节点、速递需求量大的县域；邮政企业的重点工作在于努力巩固原有市场，提升服务水平和能力；（4）具有广泛竞争性的需求市场，邮政速递的优势已经不明显，很多速递企业加入市场竞争，邮政速递和其他速递企业竞争极为激烈，价格成为影响需求的敏感因素；该类县域主要分布在长江三角洲、珠江三角洲和环渤海经济区域。在这三大区域集中了国内速递业务的80％以上的业务，是邮政速递竞争也是收人集中的重要区域，位于其中的县域速递市场显得尤为重要，邮政速递企业一定要千方百计地巩固和开发这部分市场，发展策略应放在提升竞争力上，主要是以服务质量为核心、加强产品创新、市场创新。
2关于加强县域核心竞争力的几点建议
2.1 因地制宜，分类发展，分批次推进
加快县域发展不能搞“一刀切”，更不能一蹴而就，应根据各县自身特点制定与之相适应的发展方案。建议省公州一级设立县域速递物流项目评估小组，以县营业部上报的基本情况为依据，对各县的各项指标进行分析，将全省县营业部分为三类，以重点县为试点，具体实施。人员、车辆和场地等有限资源的投入可遵循大产出给予大投入的原则。优先考虑投入确能提高业务收入或服务质量的营业部。
2.2 深化投递体制改革
在投递体制方面，要深化投递体制改革，适应重组邮政物流配送体系的需要，以城市投递为重点，强化投递网的营销功能，促进传统投递网向现代物流配送网的转变，逐步建立起多功能、快速、高效的邮政物品递送网。加强资源整合力度。设立专线物流线路，增加自办物流邮路。要向竞争对手学习，通过多式联运、城际快巴、物流捎带等灵活多变的方式提升速度，充分利用社会运能，将来还要以项目为基础成立委运中心，缓解运力不足的问题。成立专业速递转运中心，加快邮件的中转速度，确保速递邮件的安全。另外，建立灵活的赔偿机制，确保客户利益。
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2.3 与现业局建立长期友好合作关系，建立汇报沟通机制
市州公司应尽快与现业局沟通协调，以解决生产场地问题，与现业局的良性合作关系有利于解决县营业部场地不足的问题，借助现业局支撑县域发展。县营业部要定期或不定期向现业局领导和相关部门进行汇报，汇报发展中取得的成绩和存在的困难。同时，市州公司负责人也应定期参加现业局组织召开的经营、质量分析会。
2.4 对内组建物流营销团队，着力进行方案策划和方案营销
加强业务交叉培训，提升从业员工整体素质。继续抓好揽投合一的营销模式，逐步推行投递结算。对外加大业务宣传和推广力度，认真做好市场调研和客户走访，不等不靠，主动出击，加强物流项目拓展和大客户开发工作。同时充分整合两种资源，提高效率，减少空载，强化干线物流的运输和配送能力，努力提高服务质量，减少因时限延误、运能不足等自身原因造成的客户投诉，认真处理客户投诉及赔偿事宜。内强素质，外树形象，在现有EMS品牌辐射的有效支撑下，树立邮政速递物流的正面形象，以此赢得客户信赖和社会尊重，确保县域速递物流业务稳步上升。
2.5 抓好末端服务，全面提升速递服务质量
一要抓好投递服务质量。提高投递员工工资，增加投递人员，减少投递负荷，确保及时妥投率，提高本人签收率。二要对各县配备专人对已妥投邮件逐件进行跟踪回访并监督邮件投递是否到位。使邮政速递切实做到快速、准确地为客户服务。三要对现业局投递邮件采取硬性规定，建立考核机制，目前现业局投递邮件基本上是电话通知客户自取，影响EMS信誉。四要开展“规范服务、促进发展”的活动，着力解决客户反映的快件延误、丢失损毁、赔偿难、服务态度恶劣等服务问题。
2.6 整章建制
一是建立健全考核制度，量化考核细则，按月考评，按季兑现，每年对及时妥投率和本人签收率进行评优。二是省公司对现业局的投递制定考核办法，并纳入年终绩效考核和领导追究制。三是建立领导分管、专人负责考核体系，执行奖优罚劣制度。四是市州公司每周召开工作例会，制定工作计划，对县上报的工作事项须在3个工作日内解决。
2.7 抓住大客户，做出特色
县营业部要树立富人经济、城市经济和大客户经济观念，将发展重点放在政府和大客户上，深入研究高端客户用邮情况，制定开发方案，分级分批（高级或中级、近期或中长期）进行深度开发，提高综合效益。在认真做好客户区域内业务的同时，摸底了解烟草三级配送等延伸业务市场情况，有的放矢，为客户提供全方位、一揽子服务，全面满足客户的差异化需求，提升县域速递物流的整体经营实力。同时，把握全省发展脉搏，将烟草项目和电子商务等大型项目和运作作为未来发展的趋势，做出规模，做出特色。
2.8 创新发展思路，加快创新步伐
能力建设永远跟不上发展需求，在能力与发展的关系上，要创新思维，多途径探讨解决方案。比如，对县营业部人员不足的问题可以用收支差管理办法予以解决，社会委代办就是一种好的模式。主要管理岗保留速递物流人员，其余人员可以用经济委代办的方式外招，并签订经济合同。
结语
邮政的改革是邮政发展的必由之路，建设现代物流是基于现有条件的最优发展途径。为了邮政物流的生存和更好地发展，选择科学可行的发展策略是重庆邮政物流走向成功的必经之路。只有选择具有自身特点的发展策略，才能够逐步在竞争中确立优势，实现经济和社会效益的双丰收。
参考文献：
[1]丁俊发：中国物流发展报告.中国物资出版社，2016
[2]中国邮政的信息化建设[J]．3-7，12-13，18-20
[3]齐亚成吴朝晖：邮政物流业务拓展策略[J].2015年5月第1期
论文作者:陈天骏
论文发表刊物:《基层建设》2018年第21期
论文发表时间:2018/9/10
标签：速递论文; 邮政论文; 县域论文; 物流论文; 营业部论文; 需求论文; 市场论文; 《基层建设》2018年第21期论文;