2.国网随县供电公司 湖北随州 441300）
摘要：电力系统主要是由电力系统中不同电压等级的变电站以及输配电线路组成，电网主要承担了输送和分配电能的职责。本文主要对强化电网建设外协施工队伍安全管理对策进行了全面的分析研究，并且在这个基础上提出了下文中的内容，希望能够给同行业工作的人员提供一定的参考价值。
关键词：电网建设；施工队伍；安全管理；分析
1导言
电网是由不同电压等级的变电站和输配电线路构成的网络结构。电网的主要任务是传输和分配电能并改变电压等级。电能作为基础能源，是各个领域发展不可缺少的能源。为了保障社会的快速、稳定发展，加强电网建设，提高供电质量和供电能力具有重要意义。因此，在电网规划和电力设计中需要加强对电网安全的考虑。为确保电网安全稳定运行，必须要强化电网建设外协施工队伍安全管理。
2我国电网发展现状
近年来，由于电力开发工程的不断发展，促使我国电网快速发展，电网系统运行水平不断提高，网络规模也在不断扩大。目前东北电网、华北电网、华中电网、华东电网、西北电网和南方电网都有大型区域电网，基本形成了完整的长距离输电网。在我国电力建设中，电网建设已成为未来发展的主要方向，在“十一五”期间，我国电网建设总投资将超过1万亿元，到2010年我国电网特高压及5000千伏跨区、跨国电网联网建成，跨区输电容量达到7000万千瓦，电量达到了3200亿千瓦时。目前，我国主要电网企业是国家电网和南方电网，我国国家电网公司成立于2002年12月29日，以建设和运营电网为核心业务，承担着“奉献清洁能源，建设和谐社会”的使命，已成为国务院同意国家授权投资机构和国家控股公司试点单位，是世界上最大的公共事业公司。
3我国电力设计企业管理
电力设计企业管理模式是促进企业发展的重要因素，设计项目的管理是日常工作的重点，电力设计企业最重要的任务是合同的设计，以满足企业的发展需要。电力设计企业的设计产品质量是提高市场竞争力的重要因素，首先企业收到合同项目，应对该项目进行可行性研究报告编制。从而进行可行性研究，考虑变电站的电力需求、土地检测、分评价和变电站容量，使设计满足应用的实际需要。
4关于提高外协施工队伍的安全管理对策分析
4.1需要建立起外协施工队伍资质的审批制度，从而实施法人委托代理人授权书的措施
主要是根据国家以及行业有关法律的标注粘合对策，从而建立起外协施工队伍的资质审批制度，在制定中规定每年年初对外协施工队伍的资质进行集中审批，并且外协施工队伍必须要具有着一个完整的资格资料，但凡是没有符合入围条件的一律取消相应的资格。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆外协施工队伍的入围需要明确的规定：一是需要具有有关部门进行核发的以及有效的营业执照和相关的资质等证书原件。二是具有着省级建设厅所颁布的企业安全生产许可证原件。三是法人达标则应出具法人资格证书，法人委托代理人则需要出具相应的授权委托书，从而明确法人委托代理人授权。四是需要能够满足施工现场安全管理的专职安全管理人员，同时安全管理人员必须要具有着当地省建培训厅所颁布合格的安全管理岗位证书原件，具有着足够技术的管理人员，从而去负责工程的技术管理工作。五是特殊工种的资格证。六是大型施工设备的清单。七是专业技术资格以及能力，设备以及资金和其他物资的状况较为良好。八是具有着当地安监局或者是建设部门所出具的近三年施工没有安全生产事故的证明。法人委托代理人授权书的公正措施主要是针对于最近几年来外协施工队伍挂靠借用的资质标准以及违规出资资质从而引起的安全问题。采取这一项创新举措，法人委托代理人在报审材料的过程中也需要出具明确的经过市级公证机构所公正的法人委托代理人授权书，这样能够使其出具法人委托代理人授权书的单位不得不对其委托人的能力以及实力做出相应的甄别，同时也能够防治个别外协施工队伍伪造法人委托代理人授权书，从而将会为公司带来一些潜在的风险，法人委托代理人授权书的公正措施实施可以有效的避免挂靠借用资质投标以及违规出现资质方面的问题。
4.2需要建立起外协施工队伍安全培训体系，将其培训教育的重点放到施工现场
对于外协施工队伍人员而言，其水平并不相同，同时也存在着人员素质不高这个特点，因此建立起从上到下的安全培训教育体系具有着十分重要的作用。首先对外协施工队伍的法人代表以及委托人和项目经理以及专业的安全人员等，必须要进行强化培训的综合考虑，从而让他们能够深入的了解电力企业的安全管理模式，摒弃以往的小作坊式管理思维，针对于培训考核合格之后，需要颁发当年有效的上岗资格证书，针对于培训考核不合格的则是取消当年进入作业的资格。其次需要严格的将项目开工前的安全培训教育工作做好，对于施工项目部进入到现场的人员进行系统和有针对性的安全教育培训。最后则是建立起施工现场安全教育培训的常态机制，在施工现场开办农民工夜校，从而利用职工餐厅和夜间进行授课的活动，教师则是通过考核的项目部门人员或者是监理人员进行担任，可以采取案例分析、理论讲解和操作示范等方式对其外来务工人员进行技术水平和安全意识等方面的培训，使其外来务工的人员能够在常态教育培训的过程中不断的对自身的素质进行提高。
5结论
以上是我们在外协施工队伍的安全管理方面的一次粗浅实践，虽然近年来在一定程度上降低了外协施工队伍违章的次数，安全业绩也取得较好的成绩，但仍然有许多管理上的不足，需要我们在日后的工作中进一步去循环摸索、实践、修正、完善，我们将尽自己的力量，继续提升电网建设外协施工队伍的安全管理水平。
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[4]杨庆.加快农村电网发展强化县供电企业管理[J].中国电力企业管理,2015,18:6-7.
论文作者:许威1,梁旭2
论文发表刊物:《电力设备》2017年第10期
论文发表时间:2017/8/1
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