广元市利州区公路养护段 四川广元 628000
摘要：随着城市化进程的加快，国家对基础设施投放力度增加，公路工程经济管理意义逐渐显著，同时公路工程建设出现了之前没有出现的发展形势。我国公路工程将会出现诸多问题，存在由于成本偏高而发生的透支状况，所以，加强公路工程经济管理已成为迫切要求。
关键词：公路工程；经济管理；现实意义；管理措施
在市场经济快速发展背景下，给公路行业健康发展提供了条件。当前，我国公路工程建设面临经济发展新形势的影响，项目建设投资力度不断增加，为了提升公路建设创造的经济效益，需要做好公路工程经济管理工作，给我国公路事业健康发展提供条件。经济管理对于公路工程建设发展有着直接影响，要想引导公路建设目标顺利实现，需要结合实际情况，从经济管理环节入手，将经济管理价值充分发挥，提升公路工程整体效率和水平。
一、公路工程经济管理的现实意义
在当前资源科学分配的市场经济发展中，带动了公路行业的发展，市场经济快速发展是经济管理产生的核心要素，在经济水平不断提高的背景下，我国公路工程经济管理在其中发挥着重要作用。公路工程建设要想在市场经济发展背景下得以顺利发展，需要结合市场发展要求，制定完善的发展战略目标[1]。公路工程建设作为我国经济发展的基本，并且是科技发展的产物。在市场经济快速发展的背景下，公路工程承担着推动国家经济发展的重要使命，给其建设发展提出了考验。所以，做好公路工程经济管理工作，是迎合市场经济发展的必要需求。公路工程建设作为推动国家经济发展的重要形式，工作开展需要从经济管理方面入手。公路属于公共基础设施，是国有资产，做好公路工程经济管理工作，能够保证国家经济安全。
二、公路工程经济管理存在问题
（一）经济管理理念问题
我国公路工程管理核心内容在于工程施工及工程维护，对公路工程经济管理关注力度不高。具体展现在两个方面。首先，经济管理意识不，尤其是工程管理的领导层级，往往将注意力集中在公路工程的施工建设上，其对工程的经济管理作用认识不全面，缺乏对公路工程经济管理中施工资金的有效控制和管理，无法精准的掌握经济管理价值。其对经济管理中成本核算和预算管理等内容关注力度不高，尤其是审计方面，往往呈现出过程不够严格、敷衍了事的状态。其次，资金超支严重。在公路工程建设管理中，管理人员只注重工程质量和进度，忽略成本管理。尤其是部分大规模工程项目，经费一般由上级部门根据预算下发，而施工经费超支和职工自身效益之间没有关联，职工不具备资金管理意识，更不会给予经济管理工作充分重视，在理念上出现失误，导致资金浪费情况时有发生。
（二）经济预算管理问题
预算主要指工程项目开支和成本预先统计和核算，是减少成本投放、提升资金应用效率的重要方式。资金投资则是指资金应用规划，也就是指资金具体应用环节和项目。预算和实际投资均是经济管理核心内容，是经济管理的重要因素。在当前市场发展背景中，公路工程预算无法和资金规划充分协调[2]。由于筹资渠道比较多，但是消耗时间比较长，而预算即便已经审批通过，但资金的拨付却跟不上，会延长工程期限，加剧成本投放。并且，资金预算和实际投资之间存在偏差，无法充分发挥预算价值，导致经济管理问题出现。
（三）经济管理控制问题
当前，我国公路工程经济管理存在的问题主要体现在控制不严谨方面。公路工程施工是一项复杂的经济活动，尤其是部分流程比较繁琐，为了减少时间成本，一些管理人员为抓进度，简化施工过程，甚至敷衍了事。主要展现在：首先，公路成本核算不具体。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆公路工程成本核算作为经济管理的基本，和工程预算有着直接关联。根据工程预算标准，应该对各个项目进行独立核算。而当前我国部分公路工程为了减少成本开支，不愿意把更多精力和时间投放到成本核算中，导致成本核算结果不精准，盲目扩大开支范围，违反财经纪律的事项时有发生。其次，施工材料管理控制不严。施工材料管理作为经济管理的核心内容，是工程成本管理的关键，其直接影响到企业的盈亏。基于公路工程的特点，工程施工的材料费用占据工程开支60%以上，在工程成本中具有举足轻重的作用。 在实际工作中，某项工程超支，最终是超支在材料上。在材料采购和使用过程中，由于缺乏管理，出现施工材料亏方、亏吨以及质量问题，将会面临成本失控现象，加剧工程成本投放，给企业带来不必要的经济损失。
三、公路工程经济管理的优化措施
（一）树立良好的经济管理理念
我国公路经济管理占据的地位不显著的主要因素在于，对其认识不全面，思想理念不深入。要想提升公路工程经济管理水平，需要强化经济管理理念。首先，从管理层级入手，做好专业培训工作，加深管理层级对经济管理理念的了解。通过专业培训，提升管理人员思想意识。其次，加强对经济管理内部宣传，采用多种方式实现经济管理理念优化，不但对于管理人员，还要对基层人员进行教育，让所有职工都能对经济管理意义有所认识[3]。最后，调节经济管理和人员之间关系，要求各个部门及施工部门签署管理职责协议书，将其掌握重要考核指标。同时落实好奖罚政策，提升工作效率，将经济管理提升至和工程进度、质量相同的地位，让经济管理和职工利益相结合。
（二）加强经济预算管理
公路工程经济管理工作中涉及了成本预算、材料管理、监督控制等诸多内容。通过加强经济管理，可以有效提升公路工程经济水平。首先，强化预算管理。预算成本作为经济管理的核心内容，在公路工程中，预算管理扮演着公路工程产品价格的角色，和工程进度、质量有着直接关系。施工企业要重视公路工程预算成本和实际成本的管理和制约工作，严格按照预算对比实际成本核算，让工程预算成本和实际支出之间相契合，实现对工程成本费用的科学监管。其次，做好施工材料管理工作。建立完善的材料入库和出库管理制度，严格按照采购计划进行采购。材料采购、质量核查及验收都是材料管理的主要内容，避免在施工过程中造成浪费。尤其是材料采购内容，采购工作人员会受到利益驱使，和不法厂家合作，采购一些质量不过关的材料，严重影响工程质量。所以，需要科学构建采购管理体系，加强各个环节监管。最后，加强对施工机械设备的管理。施工机械设备在公路工程成本占比较高，综合思考设备数量和应用情况，做好设备应用和维护记录工作，时刻掌握设备运行动向。
（三）完善经济管理控制体系
完善公路工程经济管理控制体系，是提升公路工程经济管理水平的主要方式。完善经济管理控制体系，需要从以下几个方面进行。首先，优化公路工程经济管理法律标准。利用法律方式，建设法律保障制度。法律能够规范公路工程经济管理流程，尤其是经济管理方面，通过建设完善的法律保障制度，能够提升公路工程管理效率和价值。其可以明确管理工作人员工作职责，让其工作行为更加规范，减少不必要问题出现。其次，完善公路工程经济管理体系。对于执法工作人员来说，只有科学构建规章体系，执法工作人员才能做到有章可循。我国公路执法体系比较多，但是工作效率不高，严重影响公路工程经济管理工作今后发展。所以，要想将公路工程经济管理问题进行处理，需要科学设定规章体系，让每个工作人员都能各司其职[4]。最后，科学制定公路工程经济管理标准。公路工程经济管理直接关联工程各个内容，例如材料采购、工程施工、设备管理等。各个环节都需要科学设定工作标准，让工作职责规范、明确，各个职工都能根据标准进行，加强关口管理，减少财务危机出现。
四、结束语
总而言之，在目前经济不景气的大环境下，各个行业都给予经济管理高度注重，并迎接来自市场提出的考验。我国公路工程也会遭受市场经济的影响，要想实现健康发展，公路工程企业需要做好经济管理工作。在当前市场竞争不断加剧的情况下，公路工程企业需要结合实际情况，科学构建经济管理机制，将经济管理过程中各项问题进行处理，各个部门给予高度配合，各司其职，提升公路工程经济管理水平，给我国公路事业发展奉献一份力。
参考文献：
[1]梁建兰.公路工程经济管理的现实意义及管理措施分析[J].现代营销(下旬刊),2019(02):149-150.
[2]辛志慧.新形势下公路工程经济管理风险及防范措施探究[J].科技经济导刊,2019,27(05):243.
[3]付家宾.公路工程经济管理现状与改进措施[J].低碳世界,2019,9(01):186-187.
[4]李红华.新形势下公路工程经济管理风险与防范措施研究[J].中外企业家,2018(30):105.
论文作者:吴蓉
论文发表刊物:《防护工程》2019年第6期
论文发表时间:2019/7/1
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